“村官”实务小百科PDF电子书下载

第一章 概述 1

（一）党建专题 1

1．为什么必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜？ 1

2．为什么要在全党深入开展学习实践科学发展观的活动？ 1

3．新时期党的建设的总目标是什么？ 2

4．为什么必须坚持以改革创新精神加强党的建设？ 2

5．以改革创新精神加强党的建设新的伟大工程的根本要求是什么？ 3

6．为什么坚持以改革创新精神加强党的建设，必须把推进党内民主建设作为重要内容和重要条件？ 3

7．什么是党的先进性？ 4

8．什么是党的先进性建设？ 5

9．什么是党的基层组织？ 5

10．怎样理解党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础？ 5

11．建设社会主义新农村对加强农村基层党组织建设提出了哪些新要求？ 6

12．如何以改革创新精神加强农村党的基层组织建设？ 7

13．农村基层党组织如何领导农村物质文明建设？ 8

14．农村基层党组织如何领导农村精神文明建设？ 8

15．如何加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证？ 9

（二）“三农”专题 11

1．什么是农业？ 11

2．什么是现代农业？ 11

3．现代农业可分为哪几种类型类型？ 12

4．我国农业和农村经济发展的基本目标是什么？ 12

5．我国农村的基本经济制度、经营体制、分配制度是如何规定的？ 13

6．各级人民政府对农业和农村经济发展工作的任务是什么？ 13

7．如何理解社会主义新农村的科学内涵？ 13

8．建设社会主义新农村的基本思路是什么？ 14

9．建设社会主义新农村应从哪些方面入手？ 14

10．如何提高农民整体素质，培育新型农民，使之成为社会主义新农村建设的中坚力量？ 15

11．推进农村改革发展的目标任务和重大原则是什么？ 16

12．如何加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步？ 17

第二章 “两委”的设置 21

（一）村党支部的设置 21

1．农村基层党组织的地位和作用是什么？ 21

2．怎样设置农村党的基层组织？ 21

3．村党支部建设的目标是什么？ 22

4．调整和改进村党支部的设置原则是什么？ 22

5．村党支部完成根本任务的途径有哪些？ 23

6．村党支部在完成根本任务的过程中必须处理好哪些关系？ 24

7．为什么要加强农村党支部建设？ 25

8．如何进一步加强和改善党对农村工作的领导？ 26

9．如何完善以党支部为核心的村级组织建设？ 26

10．村党支部怎样抓好自身建设？ 28

11．村党支部如何完成贯彻执行党的基本路线、团结带领农民群众奔小康这一根本任务？ 29

12．村党支部的地位是怎样的？ 30

13．村党支部的主要职责是什么？ 30

14．成立村党支部需具备什么条件？ 30

15．成立村党总支需具备什么条件？ 30

16．成立村党委需具备什么条件？ 30

17．村党支部划分党小组的条件有哪些？党小组的工作职责有哪些？ 31

18．怎样建立联合党支部？ 31

19．怎样建立临时党支部？ 31

20．村党支部对经济工作的领导主要体现在哪些方面？ 31

21．村办企业如何建立党组织？ 31

22．乡镇企业党组织的主要任务是什么？ 32

23．村党支部在抓乡镇企业党建工作方面所承担的主要责任是什么？ 32

24．什么是村党员议事会？ 32

25．什么是“三级联创”？ 32

26．开展“三级联创”应坚持哪些原则？ 33

27．村党支部书记应具备哪些基本条件？ 33

28．村党支部书记的主要职责有哪些？ 33

29．乡镇党委对经济工作的领导主要体现在哪些方面？ 34

30．乡镇党委在抓乡镇企业党建工作方面所承担的主要责任是什么？ 35

（二）村民委员会的设置 35

1．村民委员会的性质是什么？ 35

2．村民委员会的职责范围是怎样的？ 35

3．村民委员会开展工作的原则是什么？ 35

4．如何处理村民委员会与乡、民族乡、镇的人民政府之间的关系？ 36

5．村民委员会的主要工作任务有哪些？ 36

6．村民委员会设立的原则是什么？ 36

7．村民委员会的设立、撤销、范围调整需要经过哪些程序？ 36

8．村民委员会的人员配置的原则是什么？ 36

9．村民委员会是否可以分设村民小组？ 36

10．村民委员会成员的产生方法是什么？ 37

11．村民委员会的任期有多长？ 37

12．村民委员会成员产生的条件是什么？ 37

13．对于有选举权和被选举权的村民在选举时期有什么要求？ 37

14．村民委员会的选举由谁主持？ 37

15．选举村民委员会时成为候选人有哪些条件？ 37

16．候选人成功当选的条件有哪些？ 37

17．村民委员会的选举结果是否应当当场公布？ 37

18．如何处理以不正当手段当选的情况？ 37

19．村民委员会成员能否被罢免？有哪些要求？ 38

20．村民委员会与村民会议的关系是怎样的？ 38

21．村民委员会必须提请村民会议讨论决定的事项有哪些？ 38

22．村民是否可以推选村民代表参加村民委员会？有哪些要求？ 38

23．哪些事项村民委员会应当及时公布？ 38

24．如果村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民该怎么办？ 39

25．村民委员会决定问题的原则是什么？ 39

26．村民委员会在工作期间出现不同意见时该如何调解？ 39

27．村民委员会能否设立下属委员会？有哪些要求？ 39

28．驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员是否应参加村民委员会组织？其处理办法是什么？ 39

29．村民小组长是如何产生的？ 39

30．村民小组长有哪些主要职责？ 40

31．如何当好村民小组长？ 40

（三）村党支部与村民委员会的关系 41

1．村党支部在对待和处理村民委员会之间的关系时要坚持哪些原则？ 41

2．如何正确处理村党支部与村民委员会的关系？ 41

3．在新形势下，如何加强农村基层党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力？ 42

4．什么是农村“两委”联席会议？ 44

5．“两委”联席会议的主要任务是什么？ 44

第三章 农村“两委”的换届选举 45

（一）村党支部换届选举工作 45

1．做好村党支部换届选举工作有何重大意义？ 45

2．村党支部换届选举工作应遵循哪些原则？ 45

3．如何加强对村党支部换届选举工作的组织领导？ 47

4．什么是“两推一选”？ 48

5．什么是“公推直选”？ 49

6．村党支部多长时间进行换届选举？ 50

7．在什么情况下可以提前或延期党支部的换届选举？ 50

8．村党支部着手开展换届选举前应做好哪些工作？ 51

9．党支部换届选举工作的请示报告一般包括哪些内容？ 52

10．村党支部召开换届选举大会前应做好哪些工作？ 52

11．村党支部委员会委员的名额及确定原则是什么？ 52

12．村党支部委员会委员候选人的提名原则及差额比例是如何规定的？ 53

13．村党支部委员会委员的产生程序是什么？ 53

14．村党支部委员会书记、副书记的职数、差额比例及产生程序是如何规定的？ 53

15．如何组织酝酿、提名支部委员会委员、书记、副书记候选人初步名单？ 54

16．没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？ 54

17．有党的正式组织关系的临时工、合同工党员是否可以被提名为委员候选人？ 55

18．离村学习的党员是否可以被提名为委员候选人？ 55

19．受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员是否可以被提名为委员候选人？ 55

20．支部委员会委员、书记、副书记候选人能否由上级党组织个别指派？ 55

21．如何起草支部委员会工作报告？ 56

22．怎样起草党费收缴使用情况报告？ 56

23．怎样制定党员大会、支部委员会第一次会议选举办法？应注意哪些问题？ 56

24．什么样的党员有选举资格？ 59

25．党员大会选举时对参加选举的人数有何要求？ 59

26．已回原籍居住但没有转移组织关系的离退休人员中的党员，在选举时可否不计入应到会人数之内？ 60

27．召开党员大会选举时，持《流动党员活动证》外出的党员是否按应到会人数计算？ 60

28．怎样发布召开党员大会的通知？ 60

29．党员选举大会一般由谁主持？ 61

30．监票人的设置原则、主要职责和产生办法是什么？ 61

31．总监票人的设置原则、主要职责和产生办法是什么？ 61

32．计票人的设置原则、主要职责和产生办法是什么？ 61

33．村党支部换届选举时如何设置和检查票箱？ 62

34．印制村党支部换届选举选票应注意哪些事项？ 62

35．召开党员大会进行支部换届选举的程序是什么？ 62

36．如何起草支部委员会换届选举党员大会主持词？ 63

37．村党支部换届选举时是否可以留出委员空额？ 65

38．为什么选票上的候选人名单要按姓氏笔画为序排列？ 65

39．为什么选举前要向选举人介绍候选人情况？ 66

40．选举前怎样介绍候选人的情况？ 66

41．介绍候选人情况应注意哪些问题？ 66

42．为什么要介绍候选人的工作实绩？ 66

43．介绍候选人情况可采用哪些具体方式？ 66

44．分发选票时应注意什么？多余的选票如何处理？ 67

45．什么是“差额选举”？ 67

46．什么是预选？经预选产生正式候选人后，正式选举时是否还实行差额选举？ 67

47．填写选票和投票时应注意哪些问题？ 68

48．选举中委托他人投票是如何规定的？ 68

49．选举时因故未出席会议的党员为什么不能委托他人代为投票？ 68

50．村党支部换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？ 68

51．为什么选举要一律采用无记名投票方式？ 69

52．选举能否投弃权票，对某候选人投弃权票后能否另选他人？ 69

53．已经投出的选票可否取回更改？ 69

54．在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？ 69

55．选举中计票有何规定？有效票和无效票如何确定？ 69

56．投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？ 70

57．选举中确定当选人有哪些原则？ 70

58．支部换届选举党员大会结束后如何召开支部委员会第一次会议？ 71

59．如何向上级党组织报告支部委员会第一次全体会议情况？ 73

60．怎样才能真正体现选举人的意志呢？ 74

61．如何正确认定和保障党员的选举权和被选举权？ 74

62．如何做好党员大会文件材料的整理保存工作和落选人的思想工作？ 75

（二）村民委员会换届选举工作 77

1．做好村民委员会换届选举工作有什么重大意义？ 77

2．村民委员会换届选举应遵循哪些基本原则？ 77

3．如何加强对村民委员会换届选举工作的组织领导？ 78

4．村委会换届选举中，中央提出的“四个提倡”是什么？ 79

5．在村民委员会选举中，要特别注意做好哪几项关键环节的工作？ 80

6．村民委员会换届选举的主要步骤和程序有哪些？ 80

7．村委会成员为什么要采取直接选举的方式产生？ 86

8．村民委员会任期多长时间进行换届选举？ 86

9．怎样开展好选民教育和选举发动工作？ 87

10．什么是村民的选举权和被选举权？ 88

11．村民享有选举权和被选举权的基本条件是什么？ 88

12．如何搞好选民登记？ 88

13．享有选举权利的村民为什么要张榜公布，张榜公布何时进行？ 90

14．村委会换届选举为什么必须由村民选举委员会主持？ 91

15．村民选举委员会的职责是什么？ 91

16．村民选举委员会是如何产生的？其职数如何确定？ 91

17．推选村民选举委员会成员应注意哪些问题？ 92

18．村民委员会候选人如何产生？其名额有何规定？ 93

19．村委会正式候选人的资格条件有哪些？ 94

20．正式候选人确定后，如何向全体村民正式公布？ 94

21．如何规范候选人的竞争行为？ 94

22．如何办理委托投票和“函投”？ 95

23．如何印制村民委员会选举的选票？ 95

24．如何布置村民委员会选举大会会场？ 96

25．如何实现村委会选举的公平、公正、公开？ 96

26．村委会换届选举大会的程序有哪些？ 97

27．如何确定选举是否有效及候选人是否当选？ 99

28．如何确定选票是否有效？ 99

29．投票结束后应做哪些工作？ 100

30．什么是“再次选举”？ 100

31．什么是补选？如何进行补选？ 101

32．如何做好村民委员会选举后续工作？ 102

33．村委会选举中哪些是违法行为？ 103

34．对村委会选举工作中出现的违法行为如何处理？ 104

35．为什么说罢免村委会成员的权力属于全体村民？ 104

36．为什么规定“本村五分之一以上有选举权的村民联名”，方可要求罢免村委会成员？ 104

37．村民要求罢免村委会成员有何程序规定？ 105

38．罢免村委会成员应注意哪些问题？ 106

第四章 农村“两委”的制度建设 107

1．怎样准确理解和把握党的制度的科学内涵？ 107

2．党的制度建设的基本内容是什么？ 107

3．新形势下基层党的制度建设的基本任务是什么？ 107

4．农村党的组织生活的基本内容是什么？ 108

5．农村党的组织生活的基本要求是什么？ 108

6．什么是“三会一课”制度？ 109

7．如何完善党员联系户制度？ 109

8．如何完善农村民主评议党员制度？ 110

9．如何完善党内监督制度？ 111

10．如何完善外出党员教育管理制度？ 112

11．什么是党员“设岗定责”制度？党员“设岗定责”应遵循哪些原则？ 112

12．农村党员“设岗定责”具体的岗位有哪些？ 113

13．党员“设岗定责”的方法步骤和基本要求有哪些？ 114

14．完善基层党组织、党员公开承诺制度的基本原则有哪些？ 114

15．基层党组织、党员公开承诺的内容和方式是什么？ 115

16．基层党组织、党员公开承诺的步骤有哪些？ 115

17．加强农村党支部制度建设的主要途径有哪些？ 116

18．如何完善村党支部向村委会通报制度？ 116

19．如何建立健全村党支部学习制度？ 116

20．新形势下，如何改进党的组织生活的形式，丰富党的组织生活内容？ 117

21．什么是党员大会制度？ 117

22．怎样搞好党课教育？ 117

23．党支部如何保障村委会依法行使自治权利？ 118

24．如何深入开展农村党员和农民群众的教育培训工作？ 118

25．如何加强农村党员、农民群众适用技术和职业技能师资队伍建设？ 119

26．当前，应在哪些方面加强农村党员、农民群众适用技术和职业技能培训工作？ 119

27．农村党员、农民群众适用技术和职业技能培训工作的基本原则是什么？ 119

28．如何完善农村基层干部教育培训工作分级责任制？ 120

29．新形势下发展党员工作的基本要求是什么？ 120

30．怎样开好党小组会？ 121

31．农村发展党员工作的“三个倾斜”是什么？ 122

32．什么是农村税费改革转移支付？ 122

33．中央对农村税费改革转移支付有哪些管理规定？ 122

34．如何建立健全村民委员会会议制度？ 123

35．如何建立健全村民委员会检查监督制度？ 123

36．如何建立健全村民委员会廉政制度？ 123

37．如何建立健全村民委员会学习制度？ 124

38．如何建立健全村民委员会自身建设制度？ 124

39．什么是村民会议？ 124

40．村民会议是由哪些人组成的？ 124

41．召开村民会议的条件有哪些？ 125

42．村民会议的工作职责有哪些？ 125

43．什么是村民代表会议？ 125

44．村民民主理财小组如何开展工作？ 125

45．什么是村民议事监督会？ 125

46．为什么要建立村委会向党支部报告制度？村委会向党支部报告的内容及程序有哪些？ 126

47．如何完善“村务公开”制度？ 126

48．农村财务定期审计制度包括哪些内容？ 127

49．如何落实观察员制度？ 128

50．如何完善村民一事一议制度？ 128

51．如何建立健全村民委员会换届后的工作移交制度？ 129

52．如何建立和完善村干部的激励约束机制？ 129

53．如何完善民主评议干部制度？ 129

54．什么是农村“两委”联席会议？ 130

55．“两委”联席会议的主要任务是什么？ 130

56．什么是“两委”班子民主生活会制度？ 130

57．“两委”班子民主生活会制度包括哪些内容？ 130

58．“两委”班子民主生活会会前应做哪些准备？ 131

59．什么是诫勉谈话？“两委”干部出现什么情况，需要进行勉励谈话？ 131

第五章 农村“两委”的民主建设 132

1．村级民主建设主要包括哪些层面？ 132

2．如何理解村党支部民主建设的重要性？ 134

3．村党支部民主建设的主要内容有哪些？ 135

4．怎样以改革创新精神推进党内基层民主建设？ 136

5．什么是党内民主机制？怎样建立健全基层党内民主机制？ 136

6．怎样尊重党员主体地位，保障党员民主权利？ 137

7．何为农村基层党组织管理民主的“六步决策法”？ 138

8．党的基层组织实行党务公开的主要内容、途径是什么？ 138

9．在推进党内民主建设中怎样正确处理发扬民主和正确集中的关系？ 139

10．在发展党内民主中怎样正确处理好积极推进和循序渐进的关系？ 139

11．如何理解村民自治建设的重要性？ 139

12．村民自治的主要内容有哪些？ 140

13．村民自治应遵循的原则是什么？ 140

14．在实行村民自治条件下，村党支部如何更好地发挥作用？ 141

15．村民委员会的主要职责是什么？ 141

16．如何正确把握村民委员会与乡镇政府的关系？ 142

17．如何正确处理农村“两委”民主建设的关系？ 142

18．如何正确认识和处理农村非正式组织与农村民主建设的关系？ 142

19．如何调动农村群众组织的积极性，加强农村民主政治建设？ 143

20．什么是村务公开？如何理解村务公开与村民自治的关系？ 143

21．必须公开的村务主要有哪些？ 144

22．村务公开的原则是什么？ 144

23．村务公开应遵循什么程序？ 145

24．农村村民自治的薄弱环节有哪些？ 145

25．如何正确理解依法治村与村民自治的关系？ 146

26．如何推行村务听证制度？ 146

27．近年来，各地推动村务公开和民主管理的新经验有哪些？ 147

第六章 农村“两委”干部队伍建设 149

1．新形势下为什么仍要加强农村基层干部队伍建设？ 149

2．加强农村基层干部队伍建设总的要求是什么？ 149

3．农村基层干部的职责和任务有哪些？ 150

4．如何从培养选拔优秀人才上来改善农村基层干部队伍结构？ 151

5．如何抓好农村基层干部队伍的思想作风建设？ 151

6．如何在干部培训工作上不断提高农村基层干部的思想政治素质和工作能力？ 152

7．如何加强对农村基层干部的严格管理和监督？ 153

8．如何加强对农村基层干部队伍建设工作的领导？ 154

9．如何将干部队伍建设的“四化”方针贯彻到农村党支部的干部队伍建设？ 154

10．如何在农村党支部的干部队伍建设中坚持“德才兼备，以德为先”的原则？ 155

11．如何保护和调动农村基层干部的积极性？ 156

12．农村基层干部队伍如何培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求？ 157

13．党的农村基层组织的领导班子的设置原则有哪些？ 158

14．党的农村基层组织的领导班子应当怎样贯彻党的群众路线？ 158

15．党的农村基层组织的领导班子应当怎样贯彻党的民主集中制？ 158

16．面对新形势，如何进一步加强农村党的基层组织领导班子建设？ 158

17．如何加强农村基层组织建设？ 159

18．如何加强农村党员队伍建设？ 159

19．如何加强农村基层干部队伍建设？ 160

20．如何在农村党支部的干部队伍建设中培养和使用后备干部？ 160

21．如何做好农村年轻干部的培养选拔工作？ 161

22．如何认识党中央选聘高校毕业生到村任职这一重大战略决策？ 162

23．如何将大学生“村官”纳入到整个农村干部教育培训规划中？ 162

24．如何完善大学生“村官”的配套保障制度？ 162

25．如何建立大学生“村官”的跟踪培养制度？ 163

26．怎样建立大学生“村官”的正常流动制度？ 164

27．如何做好大学生“村官”的齐抓共管制度？ 165

28．如何进一步改进农村干部的作风，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实的精神？ 166

29．如何加强农村党风廉政建设？ 167

第七章 农村“两委”干部工作实务 168

（一）经济专题 168

1．农业生产经营组织是如何规定的？ 168

2．《中华人民共和国农业法》中对我国农业生产经营体制是如何规定的？ 168

3．农村集体经济组织的工作职责是什么？ 168

4．农村专业合作经济组织的工作宗旨、工作原则和工作内容各是什么？ 169

5．如何兴办各类乡镇企业？ 169

6．农产品行业协会如何为农民和农业生产经营组织服务？ 169

7．如何保障农业生产用水？ 169

8．如何提高农业机械化水平？ 169

9．如何保证农业生产资料的安全？ 169

10．发展农业和农村经济应如何科学开发利用各种农业资源？ 170

11．如何保证耕地的质量？ 170

12．如何有效防止农业环境污染和农业生态环境的破坏？ 170

13．如何使农村经济贫困地区尽快脱贫致富？ 171

14．我国土地分为哪几类？ 172

15．属于国家所有和农民集体所有的土地有哪些？ 172

16．《土地管理法》对于土地使用权是如何规定的？ 172

17．哪些情况需要办理土地变更登记手续？ 173

18．我国土地权属变更一般有几种情况？ 173

19．什么叫土地承包经营？ 173

20．土地承包经营的期限是多少年？ 173

21．土地承包经营中，发包方的权利和义务是什么？ 173

22．土地承包经营中，承包方的权利和义务是什么？ 174

23．在土地承包经营期间，如何调整承包的土地？ 174

24．国家规定列入基本农田保护区的耕地有哪些？ 174

25．什么是基本农田？ 175

26．征用哪些土地须国务院批准？ 175

27．征用土地补偿标准及补偿费如何计算？ 175

28．临时用地有哪些特点？ 176

29．乡（镇）村建设用地的原则是什么？ 176

30．在哪些情况下，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权？ 176

31．农村村民未经批准非法占用土地的如何处理？ 176

32．农村的经济形式有哪些？ 176

33．农村土地承包采取什么方式？不宜采取家庭承包方式的农村土地有哪些？对它们可采取什么承包方式？ 177

34．什么是农用地？ 177

35．什么是耕地？ 177

36．什么是建设用地？ 177

37．什么是国有土地？ 177

38．什么是集体所有土地？ 178

39．什么是农村居民宅基地？ 178

40．什么是土地所有权？ 178

41．什么是土地使用权？ 179

42．公路沿线建设用地有何规定？ 179

43．农村居民建房用地如何办理手续？ 180

44．土地登记和变更土地登记的程序有哪些？ 180

45．哪些土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口？ 180

46．承包金在什么情况下可以减免？ 181

47．农民对自己承包的土地除了自己耕种外，是否还允许有其他的经营方式？ 181

48．选择村办企业项目应遵循什么原则？ 181

49．村办企业在产权制度改革中要做好哪些工作？ 182

50．如何进一步促进村办企业的发展？ 183

51．集体资产的具体范围有哪些？ 184

52．农村集体经济组织对集体所有的资产享有哪些权利？承担什么义务？ 185

53．当前农村村级财务管理中的常见问题有哪些？ 185

54．怎样解决当前村级财务管理中存在的问题？ 186

55．如何建立健全农村集体资产管理制度？ 186

56．农村集体资产的经营方式主要有哪些？ 186

57．农村集体经济组织的哪些事项须经成员大会或成员代表大会讨论通过？ 186

58．如何加强对农村集体资产评估与审计工作？ 187

59．村委会如何促进本村个体私营经济的发展？ 187

60．农村税费改革的主要内容是什么？ 187

61．国家如何加强粮食收购管理？ 188

62．如何加强对行政事业性收费进行管理？ 188

63．如何对面向农民的集资进行管理？ 189

64．如何做好农民增收工作？ 189

65．怎样进行农村经济发展规划管理？ 189

66．怎样进一步加强土地承包管理？ 190

67．怎样进行村合作经济组织的财务管理？ 191

68．什么叫农村专业合作经济组织？ 193

69．发展专业合作组织对农村增收的重要作用？ 193

70．发展农村专业合作经济组织要克服哪些问题？ 194

71．如何组建农村专业合作经济组织？ 195

72．什么叫农业产业化龙头企业？ 196

73．农业产业化国家级龙头企业的标准？ 196

74．农业龙头企业对区域经济发展的作用是什么？ 197

75．如何进一步促进农业龙头企业发展？ 197

76．如何进一步增强农业龙头对农民的带动作用？ 197

77．什么叫设施农业？ 198

78．设施农业的种类？ 198

79．如何进一步发展设施农业？ 198

（二）法律专题 199

1．《中华人民共和国村民委员会组织法》的立法目的是什么？ 199

2．《中华人民共和国土地管理法》立法目的是什么？ 199

3．《中华人民共和国土地管理法》对土地的所有权和使用权是如何规定的？ 199

4．《中华人民共和国农业法》制定的总则是什么？ 200

5．土地所有权和使用权争议如何解决？ 200

6．建设用地需要经过什么审批程序？ 200

7．村民住宅建设用地如何审批？ 201

8．什么部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查？ 201

9．县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取哪些措施？ 202

10．县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，如何处理？ 202

11．县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，如何处理？ 202

12．买卖或者以其他形式非法转让土地的，如何处理？ 202

13．违反《中华人民共和国土地管理法》规定，拒不履行土地复垦义务的，如何处理？ 203

14．对土地管理部门作出拆除的处罚决定不服的，该怎么办？ 203

15．未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，如何处理？ 203

16．非法批准占用土地如何处理？ 204

17．侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用的．如何处理？ 204

18．擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，如何处理？ 204

19．土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，如何处理？ 204

20．我国土地权属变更一般有几种情况？ 205

21．土地权属变更登记的程序应当如何进行？ 205

22．土地承包经营的期限是多少年？ 205

23．土地承包经营中，发包方的权利和义务是什么？ 205

24．土地承包经营中，承包方的权利和义务是什么？ 206

25．《基本农田保护条例》对保护耕地有何规定？ 206

26．什么是非法占用耕地罪？ 207

27．什么是宅基地纠纷？ 208

28．农村宅基地违法行为包括哪些形式？ 208

29．“四荒”地的承包如何进行？ 208

30．土地承包经营权是否可以流转？ 209

31．农村土地承包经营权流转的原则是什么？ 209

32．土地承包经营权流转的合同内容是什么？ 209

33．村民非法占用土地建住宅的应如何处理？ 210

34．土地承包合同有哪些规定？ 210

35．承包土地的农民全家迁入城镇生活，就应该交还承包的土地吗？ 211

36．关于承包经营权的保护，还有哪些规定？ 211

37．什么叫非法侵占、挪用征地费？ 211

38．外出务工农民的土地承包经营权如何保护？ 212

39．发生土地承包经营争议应如何解决？ 212

40．我国对于渔业资源的增殖和保护采取什么样的法律措施？ 213

41．我国有关法律对水资源的权属是怎样规定的？ 214

42．国家对焚烧秸秆有何规定？随处焚烧秸杆也要受到处罚吗？ 214

43．我国有关法律法规对防治废气、尘和恶臭污染有哪些规定？ 215

44．从事养殖业必须遵守哪些规定？ 216

45．我国对野生植物的法律保护措施有哪些？ 217

46．矿产资源的开采登记如何办理？ 218

47．矿产资源补偿费是如何征收的？在什么情况下，可以免缴或者减缴矿产资源补偿费？ 220

48．采取破坏性的开采方式开采矿产资源应承担何种法律责任？ 221

49．违法造成环境污染事故或经限期治理未完成治理任务的企事业单位，应承担什么样的法律后果？ 222

50．涉及农村土地承包的哪些民事纠纷，人民法院应当依法受理？ 222

51．因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，如何处理？ 223

52．发包方和承包方因流转价款收取产生的纠纷，如何处理？ 223

53．在承包方土地弃耕、撂荒的情况下，发包方如何处理承包地？ 223

54．发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，如何处理？ 223

55．承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，青苗补偿费和地上附着物归谁所有？ 224

56．《合同法》规定何种情形之下，赠与人可以撤销赠与？ 224

57．《合同法》对运输合同有哪些一般规定？ 224

58．《合同法》规定，什么情形之下，合同的权利义务终止？ 225

59．合同在什么情况下才能成立和生效？ 225

60．《合同法》对合同的变更和转让有何规定？ 226

61．当事人怎样履行合同？ 227

62．应当先履行债务的当事人，何种情况下可以中止履行？ 227

63．《合同法》对违约责任是如何规定的？ 227

64．《合同法》规定，何种情形下当事人可以解除合同？ 228

65．《合同法》对行纪合同是如何规定的？ 228

66．《合同法》对居间合同是如何规定的？ 229

67．《合同法》规定，何种情形之下债务人可以将标的物提存？ 230

68．什么是技术合同？它有哪些类型？ 230

69．技术合同的内容由当事人约定，一般包括哪些条款？ 231

70．农村土地承包中，妇女与男子享有平等的权利吗？ 232

71．本村的妇女嫁离本村或离婚、丧偶，其承包的土地能收回吗？ 232

72．订立劳动合同应当具备哪些条款？ 232

73．劳动合同对试用期和工资是如何规定的？ 232

74．何种情形下劳动者可以解除劳动合同？ 233

75．什么情形之下用人单位可以解除劳动合同？ 233

76．《劳动合同法》中关于裁减人员是如何规定的？ 234

77．何种情形下劳动合同终止？ 234

78．作为消费者，农民依法享有哪些权利？ 235

79．农村籍的现役军人享受什么待遇？退伍军人怎么安置？军烈属享有什么优待？ 236

80．公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害怎么办？ 236

81．结婚登记必须男女双方亲自到场吗？可否叫别人代办？ 237

82．男女双方户籍不在同一地区，如何办理登记手续？ 237

83．收养人应具备哪些条件？ 237

84．要到什么部门办理收养登记？ 237

85．收养人应当向收养登记机关提交哪些材料？ 238

86．送养人应当向收养登记机关提交哪些材料？ 238

87．养子女还有赡养扶助生母的义务吗？ 239

88．赡养、扶养、抚养有什么区别？ 239

89．父母扶养子女的义务到何时为止？ 240

90．被继承人非亲生子女的亲生子女或非亲生子女，谁可代位继承？ 240

91．胎儿有继承权吗？ 241

92．怎样申办公证遗嘱？ 241

93．遗嘱必须具备哪些实质要件才能生效？ 241

94．办理离婚登记应当出具哪些下列证件和证明材料？ 242

95．因打骂、虐待妻子而引起的离婚纠纷，一般怎样处理？ 242

96．在民事诉讼中，什么是原告？什么是被告？ 243

97．我国《民事诉讼法》对诉讼代理人有何规定？ 243

98．离婚案件的当事人应向法院提供什么证据？ 244

99．继承案件的当事人应向法院提供什么证据？ 245

100．债务纠纷案件的当事人应向法院提供什么证据？ 246

101．追索赡养费、抚养费、抚育费案件的当事人应向法院提供什么证据？ 246

102．哪些人不能作证人？ 247

103．起诉的方式有几种？ 247

104．一方当事人拒不到庭，法院还能判决吗？ 247

105．民事案件怎样上诉？ 247

106．民事官司怎样申请执行？ 248

107．未成年人、精神病人实施了违法行为应如何进行处罚？ 249

108．对违法行为在两年内未被发现的行政处罚是如何规定的？ 250

109．未成年人违反治安管理的应如何处罚？ 250

110．有哪些情况行政机关可作出处罚决定并直接收缴罚款？ 250

111．控告、检举他人犯罪应找哪些机关？ 251

112．有权扣留居民身份证和临时身份证的机关有哪些？ 251

113．任何机关或者单位向农民或者农业生产经营组织收取行政、事业性费用，进行罚款处罚，必须依据什么规定？ 252

114．各级人民政府及其有关部门和所属单位是否可以向农民或者农业生产经营组织集资？ 252

115．农民和农业生产经营组织如何承担纳税义务？ 252

116．农村义务教育收取费用有何规定？ 252

117．农民的土地承包经营权是否受到保护？ 252

118．农民自主安排的生产经营项目是否受到保护？ 253

119．农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业，需要向其成员（村民）筹资筹劳的，需要经过什么程序？ 253

120．农产品收购单位与农产品销售者因农产品的质量等级发生争议的，如何解决？ 253

121．农业生产资料使用者因生产资料质量问题遭受损失的，如何解决？ 253

122．县级以上人民政府农业行政主管部门及其执法人员履行执法监督检查职责时，有权采取哪些措施？ 254

123．侵害农民和农业生产经营组织的土地承包经营权等财产权或者其他合法权益的，应如何解决？ 254

124．涉及哪些行为的，由上级主管机关责令限期归还被截留、挪用的资金，没收非法所得，并由上级主管机关或者所在单位给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分或者依法追究刑事责任？ 254

125．向农民或者农业生产经营组织违法收费、罚款、摊派的，上级主管机关应当如何处理？ 255

126．涉及哪些行为的，由上级主管机关责令停止违法行为，并给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分，责令退还违法收取的集资款、税款或者费用？ 255

127．强迫农民以资代劳的，如何解决？ 255

128．《宪法》对公私财产的保护和征用有哪些具体规定？ 255

129．公民遭到别人诽谤怎么办？ 256

130．家养动物伤人责任由谁负？ 256

131．父母为什么要承担子女造成的损失？ 256

132．挖出的财务能归自己所有吗？ 256

133．飞来横祸由谁负责？ 257

134．被宣告“死亡”的人重新出现或者确知他没有死亡该怎么办？ 257

135．侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，如何处理？ 257

136．违法与犯罪一样吗？ 258

137．伤害他人应承担什么法律责任？ 258

138．为什么不能非法搜查他人住宅？ 258

139．文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以收藏什么方式取得的文物？ 259

140．烧毁自家房屋是犯罪吗？ 259

141．抢夺不义之财是犯罪吗？ 259

142．捡来的东西是否可以故意毁坏？ 260

143．为什么不能随便出借自己的身份证？为什么不能随便扣留他人的身份证？ 260

144．“私了”案件有什么危害？ 260

145．被告人的亲属主动退缴赃款，被告人能否得到宽大处理？ 260

146．罪犯无能力赔偿是否应由家属偿还？ 261

147．什么是“欺诈消费者行为”？ 262

148．消费者和经营者发生消费者权益争议如何解决？ 262

149．商品换货后还实行“三包”吗？ 263

150．因产品缺陷导致伤人应当由谁承担赔偿责任？ 263

151．顾主与雇工之间能订立“生死条款”吗？ 263

152．固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同有何区别？ 264

153．民间借贷要注意哪些法律问题？ 264

154．个人之间的借条是否具有法律效力？ 266

155．借贷人无力偿还应当如何处理？ 266

156．私自转包鱼塘并从中渔利合法吗？ 266

157．将祖宗地、鱼塘据为己有合法吗？ 267

158．土地所有权和集体土地使用权能用作抵押担保吗？ 267

159．可以用责任田、自留地入股联合办企业吗？ 268

160．邻居挤占通道和宅基地怎么办？ 268

161．自家失火殃及邻居是否要承担赔偿责任？ 269

162．夫妻在婚姻关系存续期间所得的哪些财产归夫妻共同所有？哪些为夫妻一方的财产？婚姻关系存续期间所得的财产如何处理？ 269

163．离婚后，双方怎样确定子女的抚养费？ 270

164．遗弃有残疾的亲生子女是否犯法？ 270

165．养子、继子、亲生子都有继承权吗？ 270

166．不继承遗产为什么还要承担赡养责任？ 271

167．当事人在诉讼中有哪些权利？ 271

168．如何进行上诉？ 271

169．行政诉讼的受理范围有哪些？ 273

170．如何提起行政诉讼？ 273

171．行政处罚的基本原则是什么？ 274

172．行政处罚的决定程序与执行程序各是什么？ 275

173．行政赔偿责任和刑事赔偿责任的范围各是什么？ 276

174．行政赔偿和刑事赔偿的程序是什么？ 277

175．人民调解的性质、任务与基本原则各是什么？ 278

176．在人民调解活动中，纠纷当事人享有哪些权利和义务？ 279

177．人民调解员调解纠纷必须遵守哪些纪律？ 279

178．经人民调解委员会调解解决的纠纷，制作书面调解协议应当载明哪些事项？ 279

179．当事人不履行调解协议或者达成协议后又反悔的，人民调解委员会应当如何处理？ 280

180．在人民调解活动中，纠纷当事人享有哪些权利和义务？ 280

181．乡镇法律工作者承办各项法律服务业务，享有哪些权利？应当承担哪些义务？ 280

182．基层法律服务主要开展哪些业务？ 281

183．基层司法所的地位与作用是什么？ 282

184．基层司法所如何处理各类民间纠纷？ 282

（三）常用文书写作专题 284

1．通知 284

2．请示 285

3．报告 286

4．总结 287

5．农村土地承包合同 290

6．租赁合同 294

7．委托合同 299

8．劳动合同 300

9．个人合伙合同 301

10．民事起诉状 307

11．民事上诉状 310

12．民事诉讼委托代理合同 310

13．民事诉讼授权委托书 311

（四）宣传专题 311

1．精神文明建设在农村工作中具有的地位与作用是什么？ 311

2．农村精神文明建设的总体目标与基本任务是什么？ 312

3．加强农村精神文明建设的重要途径是什么？ 313

4．如何充分利用互联网做好理论宣传工作？ 314

5．如何做好新形势下的农村思想政治工作？ 315

6．创建文明村镇活动的目标是什么？ 316

7．学习、宣传先进典型的重要意义是什么？ 317

8．加强农村文化建设的重要性和紧迫性是什么？ 317

9．农村文化建设的目标任务是什么？ 318

10．如何加强农村公共文化建设？ 318

11．如何丰富农民群众的精神文化生活？ 320

12．如何创新农村文化建设的体制和机制？ 321

13．如何动员社会力量支持农村文化建设？ 322

（五）计划生育专题 323

1．《中华人民共和国人口与计划生育法》立法目的是什么？ 323

2．《中华人民共和国人口与计划生育法》规定国家从哪些方面开展人口与计划生育工作？ 323

3．国家在计划生育奖励与社会保障方面有何法律规定？ 324

4．国家对计划生育技术服务有哪些规定？ 324

5．伪造、变造、买卖计划生育证明的应受到什么处罚？ 325

6．什么情况下需要依法缴纳社会抚养费？ 325

7．我国现行的计划生育政策是什么？ 326

8．什么是法定婚龄？什么是晚婚、晚育？ 326

9．什么是少生、优生？ 326

10．农村计划生育工作中村民委员会应做好哪些工作？ 327

11．计划生育技术指导、咨询包括哪些内容？ 327

12．开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的基本内容和原则是什么？ 327

13．计划生育工作有哪些法律依据？ 328

14．公民在计划生育方面享有哪些权利？ 329

15．公民实行计划生育的义务有哪些？ 329

16．为什么要实行计划生育村民自治？ 329

17．制订计划生育村民自治章程公约的内容和程序分别是什么？ 329

18．《计划生育村民自治规范》对签订计划生育合同有何规定？ 330

19．《计划生育村民自治规范》对民主决策计划生育事务有何规定？ 330

20．评议计划生育奖励与扶助对象（户）的内容和程序是什么？ 331

21．什么是计划生育技术服务？ 331

22．流动人口计划生育管理原则是什么？ 331

23．流动人口计划生育的管理对象是什么？哪些人员除外？ 331

24．流动人口中育龄夫妻在现居住地生育第一个子女的，应在哪里办理什么手续？ 332

25．流动人口在现居住地可享受哪些计划生育服务和奖励、优待？ 332

26．什么是计划生育行政执法中的“七个不准”？ 333

27．流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中，何种情况下给予通报批评或者依法给予处分？ 333

28．流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中，何种情况下给予通报批评或者依法给予处分？ 334

29．利用现代技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定是违法行为吗？ 334

附录 336

附录一 336

附录二 342

附录三 347