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目录 1

异军突起 1

中国乡镇经济的发展和作用 1

一、乡镇和乡镇经济的涵义 1

二、建国以来乡镇经济的发展 1

三、乡镇经济的地位和作用 1

三、乡镇经济的目标和管理原则 8

二、乡镇经济管理的基本任务 8

一、乡镇经济管理的性质 8

中国乡镇经济管理的性质和任务 8

中国乡镇经济学的研究对象和结构体系 12

一、中国乡镇经济学的研究对象 12

二、中国乡镇经济学的研究重点 12

三、中国乡镇经济学的结构体系发展战略 14

发展乡镇工业是乡镇经济起飞的前导 14

一、大力兴办乡镇工业必然引起乡镇经济的大发展 14

二、大力兴办乡镇工业的基本条件已经具备 14

二、依靠科学技术发展整个农村经济是党和国家的长期方针 18

一、乡镇经济的发展迫切需要科学技术 18

科学技术是乡镇经济发展的关键 18

全面振兴乡镇经济，把乡镇建成农村前进的基地 20

一、逐步形成合理的乡镇经济系统网络 20

二、把乡镇建成农村的经济、政治、科技、文化中心乡镇规划 23

乡镇的类型 23

一、划分乡镇类型的依据 23

二、乡镇的分类 23

二、现阶段乡镇建设的主要方针 24

一、乡镇建设的基本方针 24

乡镇建设的基本方针政策 24

政策乡镇规划的意义、任务和一般原则 25

一、乡镇规划的意义 25

二、乡镇规划的任务 25

三、乡镇规划的一般原则 25

乡镇规划的编制与审批 28

一、基础资料的搜集与整理 28

二、乡镇规划编制的两个阶段 28

二、乡镇劳动力资源的现状和特点 31

一、乡镇劳动力资源的概念 31

三、乡镇规划的审批人力资源 31

乡镇劳动力资源的概念、现状和特点 31

合理开发使用劳动力资源的条件和途径 33

一、合理使用乡镇劳动力资源的条件 33

二、开发乡镇劳动力资源的途径 33

二、搞好智力投资与开发的主要途径 36

三、广开门路，发掘乡镇 36

一、智力投资与开发对于发展乡镇经济的重要作用 36

搞好智力投资与开发，发掘与培养乡镇经济人才 36

经济建设人才切实加强对乡镇经济管理者的管理 38

一、乡镇经济管理者的涵义 38

二、对乡镇经济管理者加强管理的必要性 38

三、怎样搞好对乡镇经济管理者的管理生产资料 40

生产资料管理在乡镇经济发展中的作用 40

一、生产资料的概念 40

二、生产资料管理在发展乡镇经济中的作用 40

三、如强对生产资料的管理 40

一、原材料的采购与供应 41

二、原材料的保管与使用 41

原材料管理的几个突出环节 41

对能源和其他矿物资源的有效开发 43

一、加强对能源和其他矿物资源的开发管理 43

二、加强对能源的使用管理 43

对乡镇建设用地的管理 45

一、合理布局、控制用地 45

二、建立和健全乡镇建设用地的审批和奖惩制度 45

三、确定用地标准，实行定额管理 45

三、认真组织设备维修，提高设备完好率 46

二、合理使用设备，提高设备利用率 46

加强设备的科学管理 46

四、搞好设备的更新改造，促进产业进步环境设施 49

乡镇环境管理的作用和内容 49

一、环境和乡镇环境管理的概念 49

二、乡镇环境保护的作用、方针原则、基本任务和主要内容 49

三、乡镇绿化管理的作用、基本任务和主要内容 49

乡镇设施管理的作用和内容 52

一、乡镇设施管理的作用和基本任务 52

四、乡镇财力管理的基本任务 55

三、乡镇财力管理的作用 55

二、乡镇财力管理的组织体系 55

乡镇财力管理的作用和任务 55

二、乡镇设施管理的主要内容财力资源 55

一、乡镇财力资源 55

乡镇财力的开发 57

一、乡镇财力开发的涵义 57

二、大力发展商品生产，掌握乡镇生财的根本途径 57

三、积极采取各种形式，开辟乡镇生财的辅助途径 57

四、乡镇财政对生财具有积极的影响作用 57

二、乡镇财政在聚财中的作用 59

四、劳动积累是乡镇建设集资的辅助形式 59

三、乡镇银行信贷在聚财中的作用 59

一、筹集乡镇建设资金的原则 59

乡镇财力的聚集 59

乡镇财力的分配和使用 61

一、乡镇建设资金的主要用途 61

二、分配、使用乡镇财力的基本原则 61

三、乡镇财政在用财管理中的作用 61

三、科学技术及其管理在发展乡镇经济中的重要作用 64

二、乡镇科学技术发展的现状 64

一、科学技术发展的特点 64

科学技术在乡镇经济发展中的作用 64

四、乡镇银行信贷在用财管理中的作用科学技术 64

乡镇科学技术政策和科技管理的基本任务 66

一、乡镇科技政策的依据、目标和内容 66

二、乡镇科技政策的重点 66

三、乡镇科技管理的基本任务 66

一、建立合理的乡镇科技管理组织体系 69

三、乡镇技术情报资料的管理 69

二、乡镇科技队伍的组织和建设 69

乡镇科技管理的组织 69

乡镇技术协作与技术引进 71

一、搞好技术协作技术引进的意义 71

二、技术协作的原则和形式 71

三、技术引进的方针、方式和基本要求 71

乡镇技术改造 73

一、搞好乡镇技术改造的重要意义 73

二、乡镇技术改造的内容 73

三、乡镇技术改造的途径 73

二、乡镇任务指标管理的基本任务 75

一、乡镇任务指标管理的作用 75

三、乡镇任务指标管理的原则 75

四、乡镇技术改造的管理任务指标 75

乡镇任务指标管理的作用和原则 75

乡镇任务指标的种类和体系 77

一、乡镇任务指标的种类 77

二、乡镇任务指标的指标体系 77

经济预测是编制乡镇任务指标的科学前提 79

一、乡镇经济预测的作用 79

二、乡镇经济预测的内容和分类 79

三、乡镇经济预测的原则和方法步骤 79

乡镇各类任务指标的编制与实施 83

一、乡镇生产任务指标 83

二、乡镇运输、邮电任务指标 83

三、乡镇固定资产投资任务指标 83

四、乡镇流通任务指标 83

五、乡镇分配任务指标 83

六、乡镇社会事业发展任务指标 83

二、综合平衡的基本任务和主要内容 87

一、综合平衡的作用 87

综合平衡是乡镇任务指标管理的基本方法 87

三、综合平衡的方法经济信息 90

经济信息在乡镇经济发展中的作用 90

一、经济信息的概念 90

二、经济信息的一般特征和乡镇经济信息的一般内容 90

三、经济信息的分类 90

四、经济信息在发展乡镇经济中的作用 90

三、乡镇经济管理信息系统的改进和完善 93

二、建立适合乡镇经济特点的管理信息系统 93

一、建立乡镇经济管理信息系统的必要性 93

乡镇经济管理信息系统 93

乡镇经济管理信息系统的工作过程 97

一、经济信息的收集 97

二、经济信息的处理 97

三、经济信息的使用和信息反馈乡镇经济管理体制 100

乡镇经济管理体制的内容与特点 100

一、乡镇经济管理体制的内容 100

二、乡镇经济管理体制的主要特点 100

二、乡镇经济管理体制改革的方向和要求 101

一、乡镇经济管理体制存在的主要弊端 101

乡镇经济管理体制的改革 101

建立充满生机的乡镇企业经济体制 103

一、在多形式、多层次地发展乡镇企业中完善合作制，引导农民走共同富裕的道路 103

二、继续完善责任制，扩大企业自主权，增强现有企业的活力 103

三、积极试行股份经营，实行还权于民，还利于民 103

四、处理好利润分配问题，保护和发展生产力 103

五、政企分开，尽快建立起乡镇企业合作经济组织 103

六、涉及城乡管理体制的改革应适合农村商品生产发展的需要 103

一、乡镇工业的特点 114

二、乡镇工业在国民经济中的主要作用 114

七、乡镇企业管理部门要切实加强宏观指导和搞好服务乡镇工业组织 114

乡镇工业的特点和作用 114

乡镇工业结构 115

一、建立符合乡镇生产力发展水平的所有制结构 115

二、因地制宜，建立合理的行业结构 115

乡镇工业的经济技术协作 121

一、发展经济技术协作是振兴乡镇工业的战略措施 121

二、乡镇工业发展经济技术协作的主要途径 121

二、乡镇交通运输业的重要作用 126

一、乡镇交通运输业的特点 126

三、乡镇工业发展经济技术协作的原则和方针乡镇交通运输业组织 126

乡镇交通运输业的特点和作用 126

发展乡镇交通运输业的原则和方针 128

一、发展乡镇交通运输业的基本原则 128

二、发展乡镇交通运输业的指导方针 128

二、合理安排乡镇各种运输方式之间的比例关系 129

四、采取多种乡镇运输业的经营组织形式 129

三、坚持“集体为主、个体为辅”的所有制结构 129

一、影响乡镇运输业发展速度的因素 129

加强管理，加快乡镇交通运输业的发展速度 129

五、乡镇交通运输业的配套项目设施要同步发展乡镇商业组织 134

乡镇商业的作用和管理原则 134

一、乡镇商业的作用 134

二、乡镇商业的管理原则 134

乡镇商品流通领域的管理 135

三、合理组织商品供求平衡 139

二、适当配置乡镇商业网点 139

一、疏理乡镇商品流通渠道 139

乡镇商业的经营管理 139

三、对农村集市贸易的管理 139

一、乡镇商品流通领域——市场的特征 139

二、对乡镇商业企业的管理 139

四、搞好商品储存管理乡镇服务业组织 145

乡镇服务业的特点、内容和作用 145

一、乡镇服务业的特点 145

二、乡镇服务业的内容 145

三、乡镇服务业的作用 145

发展乡镇服务业的途径 148

一、影响乡镇服务业发展速度的主要因素 148

二、乡镇服务业的发展途径 148

乡镇服务业的经济组织形式及其管理 150

一、乡镇服务业的多种经济组织形式 150

二、乡镇服务业管理的涵义和对象 150

三、乡镇服务业管理的基本要求 150

一、横向经济联合是商品经济发展的客观要求 154

三、横向经济联系也是经济体制改革的必然产物 154

二、横向经济联合是企业发展的内在要求 154

四、乡镇服务业管理的主要内容乡镇横向经济联合 154

乡镇横向经济联合的客观必然性 154

乡镇横向经济联合的形式和内容 156

一、生产领域的联合 156

二、流通领域的联合 156

三、生产企业与科研单位之间的联合 156

一、横向经济联合的目标和要求 158

二、横向经济联合的作用 158

乡镇横向经济联合的目标及其作用 158

加强对乡镇横向经济的管理 160

一、行政组织管理 160

二、计划管理 160

三、价格管理 160

四、税收管理 160

五、资金管理 160

六、立法管理行政方法在乡镇经济发展中的运用 164

行政方法的特点和作用 164

一、行政方法的特点 164

二、行政方法的作用及其局限性 164

二、目标原则 166

一、集中管理的原则 166

采用行政方法的原则 166

三、权责对等原则行政方法的运用 167

经济方法在乡镇经济发展中的运用 169

经济方法的特点和作用 169

一、经济方法的特点 169

二、经济方法的作用和局限性 169

采用经济方法的基本原则 171

一、按客观经济规律办事的原则 171

二、讲究经济效益的原则 171

经济方法的运用 171

一、发挥乡镇经济组织的作用 171

二、发挥各种经济杠杆的作用 171

三、发挥经济核算工作的作用 171

四、发挥经济合同的作用 171

法律方法的特点和作用 180

一、法律方法的特点 180

二、法律方法的作用和局限性 180

法律方法在乡镇经济发展中的运用 180

一、经济法规的内容 182

二、经济法规的结构和分类 182

经济法规 182

一、经济立法 184

二、经济司法 184

法律方法的运用 184

一、思想政治教育方法的特点 190

思想政治教育方法的特点和作用 190

二、思想政治教育方法的作用和局限性 190

三、经济守法思想政治教育方法在乡镇经济发展中的运用 190

一、运用思想政治教育方法的根本任务 192

二、运用思想政治教育方法的方针原则 192

运用思想政治教育方法的根本任务和方针原则 192

一、思想政治教育方法的作用对象 195

二、对乡镇各级领导干部、管理干部的教育 195

思想政治教育方法的运用 195

二、采用经济数学方法的基本原则 200

一、经济数学方法的特点和作用 200

三、经济数学方法的运用 200

三、对乡镇金体劳动者的教育现代管理方法在乡镇经济发展中的运用 200

经济数学方法 200

社会心理方法 206

一、社会心理方法的特点和作用 206

二、采用社会心理方法的原则 206

三、社会心理方法的运用乡镇企业经营行为 211

消费者的购买行为 211

一、购买行为模式 211

二、影响购买行为的主要因素 211

二、市场销售观念的变迁 221

四、销售行为有效实现的途径 221

三、市场销售环境的变化趋势 221

销售行为 221

一、销售行为的模式 221

经营决策行为 228

一、经营的概念和特点 228

二、经营决策的系统观 228

三、经营决策的价值观 228

四、培养良好的思维素质 228

五、发挥逆反意见的作用 228

三、乡镇企业的思想建设 236

二、乡镇企业的文化建设 236

四、乡镇企业文化建设和思想建设的关系 236

六、排除未用机会的心理干扰乡镇企业精神文明 236

乡镇企业精神文明的构成 236

一、乡镇企业精神文明的概念 236

乡镇企业精神文明的本质 243

一、乡镇企业精神文明的核心——共产主义思想 243

二、乡镇企业精神文明建设与社会主义商品经济提高 243

乡镇企业职工的文化素质 249

一、提高乡镇企业职工的文化素质的紧迫性和重要性 249

二、期望的概念与心理特征 253

四、期望理论的应用 253

三、期望理论及其发展 253

乡镇企业家的期望值 253

一、企业家在乡镇企业中的地位 253

二、提高乡镇企业职工的文化素质的方式和途径乡镇企业家的期望 253

乡镇企业家的价值观 260

一、什么是价值观 260

二、价值观的作用 260

三、经营管理价值观 260

乡镇企业家的目标 264

一、运用技术经济评价方法，做好设备选型工作 456