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（一）总报告 1

中国东西部地区金融差异及货币政策研究报告 1

1．引言 1

2．近年我国东西部地区金融工具（资产）总量变动状况 3

2—1．地区金融工具（资产）计量范围的确定 3

2—2．1988年以来我国东西部地区金融资产总量概况 5

2—3．1988年以来我国东西部地区金融资产总量变动格局 5

2—4．基本评价 9

3．近年我国东西部地区金融结构变动格局 10

3—1．金融资产结构的变动 10

3—2．金融相关比率的变动 12

3—3．金融发行和交易结构的变动 14

3—4．金融组织结构的变动 17

4．我国东西部地区金融差异的政策性原因 19

4—1．统一的利率管制 21

4—2．统一法定准备要求 22

4—3．统一的投资选择限制 24

4—4．“一刀切”的资金紧缩政策 26

4—5．统一的机构设置条件 27

4—6．统一的金融组织形式 28

4—7．全国划一的金融改革举措 29

5．对我国货币政策几个理论问题的思考 30

5—1．关于货币政策的内涵和外延问题 30

5—2．我国货币政策的基本特征问题 32

5—3．关于货币政策与不同地区差异协调的必要性问题 36

5—4．关于货币政策统一性与地区差异性协调的途径问题 39

6．美国货币政策与地区差异协调的实践和借鉴 40

6—1．中美两国西部地区的可比性 41

6—2．美国货币政策的启示 42

7—1．关于中央政府的主导作用问题 46

7．加快西部地区发展，尽快缩小东西部地区金融差异的若干思考意见 46

7—2．关于在我国实施分层次的金融调控问题 50

7—3．关于对我国西部乃至欠发达地区实施有所区别的金融发展战略和金融发展政策问题 53

7—4．关于西部地区融资机制的重新构造问题 55

（二）分报告 59

分报告一：我国东、西部地区近十年来信贷资金变动对比分析 59

一、东、西部地区国家银行存款差异变化情况 59

二、东、西部地区人均存款变化与人均国民收入的关系 62

三、东、西部地区国家银行贷款变化情况 65

四、几点启示 68

分报告二：我国东西部地区金融结构对比分析 70

一、金融资产结构的变动 70

二、金融相关比率的变动 73

三、金融发行与交易结构的变动 75

四、金融组织结构的变动 78

分报告三：我国东西部金融差异成因分析 81

一、倾斜的投资政策 82

二、一体化的货币政策 86

分报告四：我国西部地区新一轮金融体制改革中存在问题及政策建议 100

分报告五：美国货币政策与地区差异协调的实践和借鉴 108

分报告六：我国东、西部地区经济特征分析 114

一、东西部地区经济发展的几个主要特征 114

二、协调地区经济发展的几点看法 122

分报告七：对当前事关西部地区经济金融发展几个理论问题的评析和思考 124

一、梯度发展还是协调发展？ 124

关于区域经济发展的方针问题 124

二、是当务之急还是留待以后解决？ 127

关于开发西部欠发达地区的时机问题 127

三、是单纯依靠中央、依靠东部还是更多地依靠自己？ 131

关于西部地区发展的指导原则问题 131