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概述 1

大事记 7

第一章 土地环境 33

第一节 行政区域 33

第二节 地质 矿藏 36

一、地质 36

二、矿藏 37

第三节 地貌 38

一、低山 38

四、平原 39

二、丘陵 39

三、岗地 39

第四节 气象 气候 40

一、四季特征 40

二、气候要素 40

第五节 水文 水系 44

一、水文 44

二、水系 44

第六节 土壤 植被 46

一、土壤 46

二、植被 48

第一节 资源状况 51

一、资源形成 51

第二章 土地资源 51

二、资源规模与分布 52

三、资源质量 54

第二节 后备资源 55

第三节 土地与人口 56

第一节 土地所有权制度 61

一、封建土地所有制 61

第三章 地权制度 61

二、劳动农民土地所有制 63

三、社会主义土地公有制 64

第二节 土地所有权制度变革 66

一、土地改革 66

二、高级农业生产合作社 67

三、农村人民公社 68

第三节 土地使用制度改革 70

一、国有土地使用制度改革 70

二、集体土地使用制度改革 75

一、利用演变 79

第一节 土地利用 79

第四章 土地利用保护与规划 79

二、利用现状 81

第二节 耕地保护 82

一、农田基本建设 82

二、土壤改良 87

三、水土保持 88

四、水利整治 89

五、农田保护区 91

一、土地利用总体规划 94

第三节 土地规划 94

二、村镇建设用地规划 98

三、农业区划 100

第五章 土地复垦与开发 103

第一节 赤山湖 103

一、整治与浚垦 103

二、治理与开发 105

第二节 荒地废弃地 106

第三节 荒地岗地 109

一、开荒造林 109

二、规模发展园地 111

第四节 庭院隙地 114

第五节 沿江芦滩 115

第六节 荒水 116

第七节 旅游景区 119

一、茅山风景区 119

二、宝华山风景区 120

第八节 复垦开发管理 121

一、复垦开发组织 121

二、实施规划 122

三、优惠政策与奖惩办法 122

四、年终考核 123

附：句容县土地复垦开发奖惩办法 124

第六章 地籍管理 125

第一节 土地调查 125

一、人口农业总调查 125

二、农村土地占有情况初步调查 126

三、土地资源调查(详查) 126

四、土地详查补充调查 127

五、土地后备资源调查 133

第二节 土地测量 133

第三节 土地登记 135

一、建国前土地登记 135

二、初始土地登记 136

三、土地使用权变更登记 138

第四节 土地发证 139

一、民国期间土地凭证 139

二、建国后土地发证 140

第五节 土地权属纠纷调处 145

一、调处概况 145

二、专项土地权属纠纷调处 145

三、日常土地权属纠纷调处与仲裁 147

附：句容县土地管理局裁决书 148

第七章 建设用地 149

一、国家建设用地 150

第一节 用地类型 150

二、集体建设用地 155

三、个人建设用地 157

第二节 用地管理 163

一、计划控制 163

二、用地审批 164

三、批准权限 166

第三节 征地补偿与劳力安置 172

一、经济补偿 173

二、劳动力安置 179

三、撤组转户 180

第八章 地价地租与税费 181

第一节 地价 182

一、民间地价 182

二、评定地价 183

三、征用、出让地价 186

四、定级估价 187

第二节 地租 191

一、租佃概况及租额 191

二、“二五”减租 192

一、田赋 193

第三节 土地税费 193

二、农业税 199

三、房地产税与城镇土地使用税 203

四、耕地占用税 204

五、契税 205

六、规费 206

第九章 土地法规与监察 209

第一节 法制宣传 209

一、《土地管理法》宣传月 209

二、“6.25土地日”宣传 210

一、市(县)级行政规定 212

第二节 规章建设 212

二、乡规民约 215

第三节 监察与执法 216

一、监察网络 216

二、队伍培训 217

三、监察制度 218

四、专项土地清理 218

五、违法用地查处 221

第四节 土地信访 224

一、信访管理 224

二、信访调处 225

第五节 “三无”乡镇建设 228

第十章 土地档案与财务 229

第一节 档案管理 229

一、机构网络 229

二、档案整理 230

三、档案种类 230

四、档案保管利用 231

第二节 财务管理 232

一、管理体制 232

二、管理试点 233

三、优化管理 234

第十一章 管理机构与队伍 235

第一节 管理机构 235

一、沿革 235

二、县级管理机构 239

三、乡镇管理机构 244

第二节 管理队伍 246

一、队伍概况 247

二、岗位培训 248

三、思想建设 250

四、规章制度建设 252

第三节 党群组织 253

一、中共支部 253

二、共青团支部 253

三、工会 253

第四节 先进集体与先进个人 254

一、先进集体 254

二、先进个人 260

文献辑存 269

编后记 300

编审机构及人员 301