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第一篇 经济监督的基本原理 1

目录 1

第一章 监督的基本理论 3

第一节 监督的概念、性质和作用 3

一、监督的概念及其构成要素 3

二、监督的性质、功能与特征 6

三、监督的任务和作用 11

第二节 监督的基础、依据与原则 14

一、监督的基础 14

二、监督的依据和条件 21

三、监督的原则 31

一、监督的系统 38

第三节 监督的系统、层次、结构与人员 38

二、监督的层次 41

三、监督的机构和人员 42

第四节 监督的过程、手段与方法 46

一、监督的一般过程 46

二、监督的手段 49

三、监督的方法 53

第二章 经济监督的基本理论 55

第一节 经济监督的概念、必要性和任务 55

一、经济监督的概念、性质和特点 55

二、经济监督的必要性、作用和主要任务 61

三、经济监督的种类、职能和机构 68

一、经济监督的主要标准和基本制度 73

第二节 经济监督的基本制度、过程和方式 73

二、经济监督的范围和程序 82

三、经济监督的基本形式和工作方法 87

第三节 经济监督系统的目标模式和运行机制 95

一、经济监督系统的目标模式 95

二、经济监督系统的运行机制 97

三、经济监督系统目标模式的实现 101

第二篇 经济监督的基本形式和内容 105

第三章 审计监督 105

第一节 审计监督的概念、特点与作用 105

一、审计监督的概念与构成要素 105

二、审计的种类与特点 107

三、审计监督的性质、地位与作用 109

第二节 审计监督的任务、职能与原则 112

一、审计监督的目标与任务 112

二、审计监督的目的与职能 113

三、审计监督的标准和原则 115

第三节 审计监督的内容、程序与方法 117

一、审计机关监督的内容和重点 117

二、审计监督的程序 121

三、审计监督的方法 122

第四节 审计机关监督机构的设置、职权与改革 123

一、审计机关监督机构的设置 123

二、审计监督机构的职权 125

三、审计监督机构改革的基本思路 127

一、计划监督的概念与特点 130

第四章 计划监督 130

第一节 计划监督的概念、特点和作用 130

二、计划监督的必要性和重要性 133

三、计划监督的依据和目标模式 137

第二节 计划监督的内容、程序和方法 140

一、计划监督的内容 140

二、计划监督的程序和方式 146

三、计划监督的原则和方法 147

第三节 计划监督的历史、现状与改革 151

一、计划监督的历史沿变与现状 151

二、改革计划监督的思路和做法 153

三、为计划监督创造必要的条件和提供可靠的依据 155

一、统计监督的概念和特点 159

第一节 统计监督的概念、特点和作用 159

第五章 统计监督 159

二、统计监督的必要性与作用 162

三、统计监督的职能与功能 164

第二节 统计监督的内容、标准和形式 165

一、统计监督的内容 165

二、统计监督的标准 168

三、统计监督的形式 169

第三节 统计监督的原则、程序和方法 170

一、统计监督的组织原则 170

二、统计监督的程序 171

三、统计监督的方法 172

二、统计监督系统的职责分工 176

第四节 统计监督的组织系统与改革 176

一、统计监督的组织系统 176

三、统计监督系统的改革与建设 177

第六章 财政监督 181

第一节 财政监督的性质、特点和作用 181

一、财政监督的性质与特点 181

二、财政监督的必要性与作用 183

三、财政监督的职能与任务 186

第二节 财政监督的目标模式和运行机制 187

一、财政监督的目标模式 187

二、财政监督的运行机制 191

三、财政监督的指标体系和指标值 193

一、财政监督的主要内容 194

第三节 财政监督的内容、原则和方法 194

二、财政监督的原则 196

三、财政监督的方法 197

第四节 财政监督的历史、现状与改革 200

一、财政监督的历史演变 200

二、财政监督的现状与问题 201

三、财政监督体制的改革 203

第七章 金融监督 206

第一节 金融监督的性质、作用与任务 206

一、金融监督的概念与性质 206

二、金融监督的必要性与作用 207

三、金融监督的任务与目标 210

一、对社会货币流通状况的监测和货币流通量的控制 214

第二节 金融监督的主要内容 214

二、对国民经济和企事业单位的经济活动的日常监督 220

三、对金融自身日常业务活动的监督 221

四、对金融机构的监督 224

第三节 金融监督的程序、方法和系统 226

一、金融监督的程序 226

二、金融监督的方法 227

三、金融监督的系统 230

第八章 税务监督 234

第一节 税务监督的概念、必要性和系统 234

一、税务监督的概念与特点 234

二、税务监督的地位、必要性与作用 237

三、税务监督系统和形式 239

第二节 税务监督的主要内容 242

一、监督税法及税收政策的执行情况 242

二、监督财务制度和财经纪律的执行情况 242

三、监督纳税单位的经营管理及经济效益状况 243

四、监督税收管理税收计征情况 243

第三节 税务监督的程序、原则和方法 244

一、税务监督的依据、标准和原则 244

二、税务监督的程序与制度 246

三、税务监督的方式、要求和方法 247

第四节 税务监督的存在的问题及其改革基本思路和对策 251

一、税务监督实践中存在的问题 251

二、税务监督机制改革的基本思路 254

三、税务监督机制改革的对策和操作 255

第九章 价格监督 258

第一节 价格监督的概念、特点与任务 258

一、价格监督的概念与特点 258

二、价格监督的必要性和重要性 261

三、价格监督的功能与任务 264

第二节 价格监督的标准、依据与执行 267

一、价格监督的目标与标准 267

二、价格监督的依据和程序 269

三、价格监督的主体、客体与执行体 270

第三节 价格监督的主要内容 272

一、价格制定的监督检查 272

二、市场价格秩序的监督检查 273

三、价格管理的监督俭查 274

第四节 价格监督的原则、方法与体制 275

一、价格监督的原则与指标 275

二、价格监督的形式与方法 278

三、价格监督体系的现状与改革 280

第十章 工商行政管理监督 283

第一节 工商行政管理监督的性质、特点与作用 283

一、工商行政管理监督的性质与特点 283

二、工商行政管理监督的必要性与作用 286

三、工商行政管理监督的职能与任务 289

第二节 工商行政管理监督的主要内容 291

一、市场监督 291

二、企业监督 293

三、经济合同监督 293

四、广告监督 294

五、商标监督 295

第三节 工商行政管理监督的原则、依据和方法 297

一、工商行政管理监督的原则和组织形式 297

二、工商行政管理监督的标准和依据 299

三、工商行政管理监督的方法 300

第四节 工商行政管理监督系统的现状与改革 302

二、改革和完善工商行政管理监督系统 305

三、加强工商行政管理监督工作的对策 307

一、行政监察机关监督的基本涵义与性质 310

第十一章 行政监察机关监督 310

第一节 行政监察机关监督的概念、地位与作用 310

二、行政监察机关监督的特点与职能 312

三、行政监察机关监督的地位与作用 314

第二节 行政监察机关监督的任务、指导思想和原则 316

一、行政监察机关监督的主要任务 316

二、行政监察机关监督的指导思想和基本原则 317

三、行政监察机关监督的权力和职责 320

一、工商行政管理监督系统的现状与问题 322

第三节 行政监察机关监督的机构、程序和方式 323

一、行政监察机关监督的机构和职责 323

二、行政监察机关监督的基本程序 326

三、行政监察机关监督的主要方式 329

第四节 行政监察机关监督的历史演变、现状与改革 330

一、行政监察机关监督的历史演变 330

二、行政监察机关监督的现状与问题 332

三、行政监察机关监督体制的改革 335

第十二章 专题经济监督 338

第一节 国有资产监督 338

一、国有资产的范围及其监督管理的必要性 338

二、建立国有资产监督体系的目标要求和机构系统 340

三、完善国有资产监督体系的运行机制和对策 343

第二节 固定资产投资监督 345

一、固定资产投资监督的范围及其强化投资监督的必要性 345

二、建立固定资产投资监督系统的目标要求和机构的设置 349

三、完善固定资产投资监督系统的运行机制和对策 351

第三节 国家债务监督 354

一、国家债务监督的范围及其监督管理的必要性 354

二、国家债务监督的目标、标准和方法 358

三、建立和健全国债监督体系 361

第三篇 健全和完善我国经济监督体系 367

第十三章 改革和完善我国经济监督体系 367

第一节 我国与西方国家经济监督的历史发展及联系与区别 368

一、我国经济监督的历史发展 368

二、西方国家经济监督的历史发展 370

三、社会主义经济监督与资本主义经济监督的联系与区别 372

第二节 西方国家经济监督的历史借鉴 374

一、西方国家经济监督检查的法律制度和内容 374

二、西方国家经济监督检查的机构和监督方式 380

第三节 改革和完善我国经济监督体系 382

一、经济监督体系的相互关系 382

二、经济监督体系的总体协调 384

三、改革和完善经济监督体制 388