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概述 1

大事记 6

第一章 地域环境 45

第一节 社会环境 45

一、地理位置 45

二、建置区域 45

三、人口密度 53

四、产业结构 55

第二节 自然环境 56

一、地质 56

二、地貌 58

三、气候 59

四、水文 61

五、土壤 69

六、植被 79

第二章 土地资源 81

第一节 土地资源数量 81

一、土地总面积 81

二、土地分类面积 82

第二节 土地资源类型 84

一、耕地 87

二、园地 100

三、林地 103

四、居民点及工矿用地 108

五、交通用地 113

六、水域 117

七、未利用土地 121

第三节 土地资源分区 124

一、西部山区林牧用地区 124

二、中部山麓平原建设用地区 125

三、东部平原农业用地区 127

第四节 土地资源特征 128

一、土地类型特征 128

二、光热水土特征 128

第五节 土地资源评价 129

三、土地生产力特征 129

四、人地关系特征 129

一、耕地评价 130

二、未利用土地评价 131

三、滩涂评价 132

第六节 土地利用水平 132

一、土地利用率 132

二、土地垦殖率 132

三、农业用地率 133

二、土地权属 134

一、土地境界 134

第七节 土地资源权属 134

四、土地生产率 134

三、争议土地 136

四、飞地 136

第三章 土地制度 141

第一节 原始社会土地制度 141

第二节 奴隶社会土地制度 142

第三节 封建社会土地制度 143

一、私有土地制度 143

二、国有土地制度 150

第四节 土地制度改革 157

第五节 社会主义社会土地制度 165

一、互助合作经营土地 166

二、集体土地制度 167

三、国有土地制度 170

第四章 地籍管理 177

第一节 地籍调查 177

一、新中国成立前地籍调查 177

二、新中国成立后地籍调查 180

第二节 土地调查 183

一、县级土地利用现状调查 183

二、市级土地调查汇总 187

三、土地利用动态监测 189

第三节 土地登记发证 190

一、土地初始登记 192

二、土地变更登记 194

第四节 土地统计 194

一、统计内容 195

二、统计制度 195

三、统计调查 197

四、统计资料整理分析 197

第五节 土地分等定级 198

一、城市土地分等定级 198

二、农用土地分等定级 204

第五章 建设用地管理 208

第一节 建设用地计划管理 208

第二节 国家建设用地管理 212

一、审批权限 212

二、补偿安置 216

三、报批程序 218

第三节 乡镇企业建设用地管理 222

一、审批权限 222

二、审批手续 223

三、用地形式 224

一、古代农民营建住房制度 225

二、当代农民宅基地政策 225

第四节 农村住宅用地管理 225

三、村镇建房用地原则规划 226

四、农村建房用地标准及申报制度 228

第六章 税费地价 233

第一节 赋税 233

一、赋役 233

二、农业税 241

三、农业特产税 246

第二节 地税 246

一、契税 246

二、耕地占用税 250

四、城镇房地产税 251

三、城镇土地使用税 251

五、土地增值税 253

第三节 规费 253

一、旧城改造费 253

二、新菜田开发建设基金 254

三、征地管理费 254

四、基本农田占用补偿费 255

五、南水北调中线工程用地附加费 255

六、土地登记费 255

七、土地使用金 256

九、农村宅基地有偿使用费 257

八、土地出让金 257

第四节 地价 258

一、地租 258

二、土地买卖价格 261

三、土地征用价格 265

四、土地评估价格 272

第七章 土地利用规划 278

第一节 农村土地利用规划 278

第二节 土地利用总体规划 281

一、市级土地利用总体规划 281

二、县级土地利用总体规划 295

三、乡镇土地利用总体规划 296

第三节 土地利用专项规划 297

一、副食品生产基地用地规划 297

二、基本农田保护区规划 299

三、土地成片开发利用规划 301

四、后备土地资源开发规划 304

第八章 土地开发与复垦 307

第一节 土地开发 307

一、新中国成立前土地开发 307

二、新中国成立后土地开发 310

第二节 土地复垦 320

一、砖瓦窑用地复垦 321

二、矿山用地复垦 322

第一节 基本农田保护 323

第九章 土地保护 323

一、基本农田保护区的划定 324

二、基本农田保护措施和效果 325

第二节 水土保持 326

第三节 土壤改良 329

第四节 文物用地保护 330

一、保护法规 330

二、保护重点 332

第十章 土地法制管理 337

第一节 土地法规规章 337

一、监察机构 341

第二节 土地监察 341

二、监察活动 343

第三节 土地行政复议及诉讼 356

一、行政复议 356

二、行政诉讼 356

第四节 土地纠纷调处 357

一、调处制度 357

二、调处活动 359

第五节 土地信访 362

一、机构与制度 362

二、信访接待 363

第一节 土地科技 365

第十一章 土地科技宣传与档案 365

一、应用科研 366

二、图书编纂 372

第二节 土地宣传 373

一、日常宣传活动 373

二、土地日宣传活动 376

第三节 土地档案 378

一、档案整理 378

二、档案管理 380

三、档案利用 380

一、新中国成立前机构设置 383

第一节 机构设置 383

第十二章 土地管理机构 383

二、新中国成立后分管体制 386

三、土地管理部门成立后统管机构 386

第二节 党组织与干部队伍建设 390

一、党组织建设 390

二、干部队伍建设 391

第十三章 人物 395

第一节 古代人物 395

第二节 近现代人物 400

附录 404

后记 441