迈向法治型选举的历史逻辑 中国当代选举制度的转型及选举程序研究PDF电子书下载

导论 1

一、本选题的研究现状 1

二、研究的范围、重点与核心命题 5

三、研究的方法与步骤 9

第一章 中国当代选举制度建设的政策选择 10

一、选举制度建设的理念：选举的定义与选举观念 11

二、选举制度建设的基本实践：选举行政政策的三次重大选择 15

三、选举制度建设的基本矛盾 19

四、关于选举制度研究的基本理论假设 22

第二章 动员型选举的逻辑：建立人民代表大会选举制度的行政选择 26

一、建立选举制度的背景：武装斗争、学习苏联与新国家的体制建设 27

二、动员型选举的基本理念：注重选举的实质，反对选举的形式 32

三、选举制度的基本设计：为什么在基层要采用举手表决的投票方法 38

四、民主程序建设居于何种地位：第三次全国民政会议的争论 42

五、程序性建设的重大转折：程序性建政的根本性否定 53

六、建国初期选举制度的发展：日渐松散的约束 63

第三章 法制型选举的创建：县乡直接选举制度的行政指导 71

一、建立法制型选举制度的背景：思想解放和人民代表大会体制的重新确立 72

二、直接、差额、无记名原则的确立和终身制的废除 76

三、全国县级直接选举工作办公室的建立及其职责 82

四、初试法制型选举：1979～1981年的首次县级直接选举实践 90

五、两大程序性的缺陷：如何确定正式候选人与如何投票 97

六、选举行政指导的失范：新选举法所导致的选举不统一性 103

第四章 法治型选举的确立：规范村民委员会选举制度的行政协调 107

一、建立法治型选举制度的背景：包产到户所产生的新型农村社会矛盾 108

二、村民委员会组织的立法及基层自治的战略 110

三、村民自治的示范与普及村委会的直接选举 117

四、“海选”制度的建立 124

五、秘密划票间的规范 132

六、1998年的立法与村直接选举制度的系统化 138

第五章 选举制度转型的实践逻辑及其推动力量 145

一、意识形态化的革命理想 146

二、高度动员和政治参与性强的社会大众 151

三、结构性的体制矛盾 155

四、经济体制改革与市场经济体制的确立 158

五、政治体制改革的积累 160

六、中国政治文化传统的影响：民本思想与名正言顺 162

七、1982年宪法规定的制度框架 166

八、信息化时代选举知识的加速度传播 168

第六章 选举程序、技术与选举制度 172

一、选举制度的立法格局 172

二、城乡选举人民代表数量的不平等 179

三、选举机构系统建设的轻与重 185

四、候选人的差额与决定正式候选人程序的宽泛 190

五、投票程序的逐步规范 196

六、选举程序、选举技术对选举制度的决定性影响 201

第七章 选民素质优劣论 205

一、选民素质优劣论的理论特征 205

二、从选民素质出发而进行的否定性程序安排 210

三、选举实践者与选民素质优劣论的对立 214

四、选民素质优劣论与选民之间一律平等 217

第八章 渐进性改革与中国选举制度的逐步完善 222

一、有关选举制度改革方案述评 222

二、选举制度改革的立足点 227

三、选举制度改革的基本方向 231

四、选举制度改革的主要内容 234

五、渐进性改革的战略选择 240

参考文献 243