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概述 1

目录 1

大事记 6

第一章 土地资源 27

第一节 自然条件 27

一、地质地貌 27

二、气候水文 28

三、土壤植被 33

一、耕地 35

第二节 土地利用状况 35

二、园林地 38

三、交通用地 39

四、居民及工矿企业占地 41

五、特殊用地 42

第三节 水域 44

第四节 未利用土地 46

第五节 人口与耕地 47

一、清代前 48

第二章 土地所有制 48

第一节 封建社会土地所有制 48

二、民国时期 49

第二节 社会主义社会土地所有制 49

一、建国前 49

二、建国后 55

三、国家所有制 64

第三章 土地使用制度 65

第一节 农用土地使用制度 65

第二节 农村宅基地使用制度 69

第三节 城镇国有土地使用制度 69

第四章 地价税费 72

第一节 土地赋税 72

一、清前田赋 72

二、民国田赋 74

三、中华人民共和国土地税费 76

二、征用地价格 78

第二节 土地价格 78

一、土地买卖价格 78

第三节 税费管理 82

第五章 地籍管理 84

第一节 土地调查 84

一、土地利用现状调查 84

二、城镇地籍调查 86

第二节 土地登记 97

一、初始登记 97

二、变更登记（含动态监测） 99

第三节 土地统计 101

一、耕地调查 101

二、建设用地调查 102

三、农村宅基地调查 102

第四节 土地定级与结价 102

一、准备阶段 102

四、基准地价的确定 103

三、资料整理 103

二、资料收集与调查 103

第六章 土地规划 105

第一节 农村土地利用规划 105

一、农业社、人民公社土地利用规划 105

二、农业区划 107

第二节 土地利用总体规划 110

一、编制过程 110

二、基本方针、目标和战略任务 110

三、土地利用规划分区 112

第七章 建设用地管理 117

第一节 用地原则 117

一、征而未用退还农民 117

二、建设单位要节约用地 117

三、严格审批，加强管理 118

第二节 国家建设用地管理 118

第三节 乡镇企业用地管理 121

一、宅基地政策 124

第四节 农村建房用地管理 124

二、用地原则与标准 125

三、用地申请、报批与交费 126

四、违法建房情况 127

第八章 土地保护 129

第一节 农田用地保护 129

第二节 旱涝灾害防治 132

一、抗旱 132

二、防涝抗洪 133

三、抗旱、防涝水利区划 134

第三节 文物古迹用地保护 136

第九章 土地开发复垦 139

第一节 土地开发 139

第二节 土地复垦 141

第十章 土地监察 142

第一节 职责范围 142

第二节 土地监察 143

一、三项建设用地监察 144

二、清理干部职工乱建私房 146

三、开展“三无”乡镇村活动 146

第三节 来信来访 147

第十一章 科技宣传 157

第一节 土地宣传 157

第二节 业务培训 159

第三节 科研成果 161

一、赵县土地利用现状调查成果 161

二、赵县土地利用总体规划成果 162

三、赵州镇土地定级估价成果 163

四、赵州镇地籍调查成果 163

五、赵县土地利用总体规划主要成果 165

六、科研获奖 166

第十二章 土地档案管理 168

第一节 档案整理 168

第二节 建立制度 169

第三节 档案利用 171

第一节 民国前管理机构 173

第十三章 土地管理机构 173

第二节 中华人民共和国土地管理机构 174

第三节 党组织建设 177

第四节 廉政建设 178

第十四章 人物 182

第一节 传记 182

李安世 182

李显甫 183

李栖筠 183

李吉甫 183

宋昌言 185

赵良弼 185

何浚 185

潘洪 186

李献瑞 186

王华棠 187

郝子襄 189

李永昌 191

王正林 192

第二节 简介 194

王书田 194

白保华 195

张西民 195

郑清杰 195

宋聚乐 195

一、先进集体 196

第三节 表彰奖励 196

季京彦 196

二、先进名录 197

附录： 200

一、土地谚语 200

二、清代、民国法规文献 201

三、文件选录 205

编修始末 225

后记 227