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第一篇　公共部门与管理 3

第一章　市场与政府 3

第一节 市场与混合经济 3

第二节 市场失灵 11

第三节 公共部门的性质和需要 20

第四节 政府机制和政府失灵 27

第五节 市场管理与非市场管理 34

思考题 38

本章参考文献 39

第二章　公平与效率 41

第一节 社会经济福利准则 41

第二节 市场的效率目标 45

第三节 政府的公平原则 54

第四节 公平与效率的矛盾统一 58

本章参考文献 60

思考题 60

第三章　公共选择与政治均衡 62

第一节　公共选择 62

第二节 政治均衡 68

思考题 78

本章参考文献 79

第四章　公共品及其供求 80

第一节 三品概论 80

第二节 市场与政府的供给界定 90

第三节 纯公共品的需求 94

第四节 公共品的供给方式 95

第五节 林达尔均衡与免费搭车者 104

思考题 108

本章参考文献 108

第五章　公共财政及其职能 109

第一节 公共财政的沿革和发展 109

第二节 公共财政理论要点 115

第三节　公共财政职能 119

思考题 128

本章参考文献 128

第二篇　公共支出与效益 131

第六章　公共支出的分类与原则 131

第一节 公共支出的分类 131

第二节 公共支出的原则 138

思考题 143

本章参考文献 143

第七章　公共支出规模 144

第一节 公共支出规模的衡量标准及基本态势 144

第二节 公共支出增长理论 149

第三节 中国公共支出规模变化趋势的实证分析 159

思考题 164

本章参考文献 165

第一节　行政管理支出 166

第八章　购买性支出 166

第二节 国防支出 172

第三节 科教文卫事业支出 177

第四节 公共投资支出 184

第五节 政府采购制度 199

思考题 206

本章参考文献 207

第九章　转移支付支出 208

第一节 社会保障支出 208

第二节 财政补贴支出 225

思考题 235

本章参考文献 235

第十章　公共支出效应与效益 236

第一节 公共支出效应 236

第二节 公共支出效益 244

第三节 公共预算决策及效率 258

本章参考文献 275

思考题 275

第三篇　公共收入与效应 279

第十一章　公共收入的分类与效应 279

第一节　公共收入的分类 279

第二节 公共收入的效应 281

思考题 299

本章参考文献 299

第十二章　税收原理 301

第一节 税收的本质与特征 301

第二节　税收原则 306

第三节 税收负担与转嫁 323

第四节 税制要素与税收分类 336

思考题 342

本章参考文献 342

第一节 直接税概论 344

第十三章　直接税 344

第二节　所得税 346

第三节 财产税 352

思考题 355

本章参考文献 355

第十四章　间接税 356

第一节 间接税概论 356

第二节　增值税 360

第三节 消费税 364

第四节 营业税 368

思考题 370

本章参考文献 370

第十五章　世界贸易组织与国际税收 371

第一节 国际税收原则 372

第二节 关税协调 379

第三节 商品税协调 385

第四节 所得税协调 390

思考题 396

本章参考文献 396

第十六章　其他公共收入 398

第一节　公债 398

第二节　公共收费 407

第三节 国有资产收益 418

思考题 421

本章参考文献 421

第四篇　宏观调控与机制 425

第十七章　预算管理体制 425

第一节 两种模式的选择 425

第二节 政府间财政关系原理 433

第三节 分税制财政体制 438

第四节 政府间转移支付制度 443

本章参考文献 448

思考题 448

第十八章　财政宏观调控 449

第一节 财政宏观调控的目标与功能 449

第二节 财政乘数与经济均衡 452

第三节 公债的潜能 457

第四节 开放经济与财政宏观调控 462

思考题 471

本章参考文献 472

第十九章　财政政策 473

第一节 财政政策概论 473

第二节 财政政策理论 480

第三节 财政政策类型 487

第四节 微观财政政策 492

思考题 496

本章参考文献 496