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第1章 绪论 1

1.1 选题背景和意义 1

1.1.1 选题背景 1

1.1.2 研究意义 5

1.2 国内外研究现状 7

1.2.1 国外相关文献综述 8

1.2.2 国内相关文献综述 11

1.3 研究方法和创新之处 16

1.3.1 研究方法 16

1.3.2 可能的创新之处 18

1.4 研究思路和框架结构 19

1.4.1 研究思路 19

1.4.2 框架结构 20

第2章 保障性住房融资模式的相关理论 22

2.1 保障性住房融资模式的有关概念界定 22

2.1.1 保障性住房的概念界定及其种类和特点 22

2.1.2 融资的概念界定和融资理论 28

2.1.3 保障性住房融资模式的概念界定及其特征 31

2.2 与住房市场相关的基础理论 33

2.2.1 住宅过滤模型概述 33

2.2.2 住宅阶梯消费理论 35

2.2.3 住宅过滤与阶梯消费的实践意义 37

2.3 与保障性住房融资相关的基础理论 37

2.3.1 金融制度创新理论 38

2.3.2 利益相关者理论 40

2.3.3 项目区分理论 41

2.3.4 公共产品理论 43

2.3.5 社会保障理论 45

2.3.6 博弈论 46

2.4 保障性住房融资模式构建的主要影响因素 48

2.4.1 经济因素 48

2.4.2 技术因素 48

2.4.3 融资成本及融资效率 49

2.4.4 保障性住房项目因素 49

2.4.5 保障房项目融资能力 49

第3章 国外保障性住房的融资模式分析 51

3.1 美国模式 51

3.1.1 美国的住房保障体系 51

3.1.2 美国公共住房融资模式 52

3.1.3 美国模式的特点 55

3.2 日本模式 56

3.2.1 日本的住房保障体系 56

3.2.2 日本公共住房融资模式 57

3.2.3 日本模式的特点 59

3.3 德国模式 59

3.3.1 德国的住房保障体系 59

3.3.2 德国公共住房融资模式 60

3.3.3 德国模式的特点 62

3.4 英国模式 63

3.4.1 英国的住房保障体系 63

3.4.2 英国公共住房融资模式 64

3.4.3 英国模式的特点 65

3.5 新加坡模式 66

3.5.1 新加坡的住房保障体系 66

3.5.2 新加坡公共住房融资模式 67

3.5.3 新加坡模式的特点 68

3.6 国外保障性住房融资模式的比较分析 69

3.6.1 财政资金以间接方式支持保障房建设 71

3.6.2 多元化社会资本参与公共住房建设 72

3.6.3 专门的公共住房金融机构 73

3.6.4 完善的住房金融体系 73

第4章 我国保障房融资的现状及问题 75

4.1 我国保障房的构成与特征 75

4.1.1 我国保障房体系的发展 75

4.1.2 我国保障房建设的相关政策 77

4.1.3 我国保障房的建设情况 80

4.2 我国保障房融资现状 86

4.2.1 政府内源筹集 86

4.2.2 外源债务融资 95

4.2.3 民间资本参与 101

4.3 我国保障房融资的特点与存在的问题 105

4.3.1 我国保障房融资的特点 105

4.3.2 我国保障房融资中存在的主要问题 108

第5章 我国保障房融资难的原因分析 111

5.1 供给和需求方面的原因 111

5.1.1 融资渠道单一依赖财政 111

5.1.2 金融产品创新和机制不足 116

5.2 资金供给与需求严重失衡 118

5.2.1 资金供给严重不足 118

5.2.2 建设资金需求量大 120

5.2.3 保障房资金需求预测 121

5.3 融资手续复杂且投资收益低 122

5.3.1 融资手续复杂 122

5.3.2 投资回报效益偏低 123

5.4 配套法规制度还有待完善 125

5.4.1 保障房立法层次较低 125

5.4.2 配套法律法规不健全 126

5.4.3 缺乏主管及监管部门 127

第6章 我国保障房融资模式的分析 129

6.1 适合我国保障房开发的融资方式及比较 129

6.1.1 适合我国保障房开发的融资方式 129

6.1.2 各类融资方式的比较分析 141

6.2 不同类型保障房项目融资的适用性选择 144

6.2.1 保障房项目融资模式适用性选择的理论基础 144

6.2.2 廉租房及公共租赁房的融资选择 146

6.2.3 经济适用房及两限房的融资选择 147

6.2.4 棚户区改造房的融资选择 149

第7章 我国保障房融资模式的建议 151

7.1 发挥政府的主导地位 151

7.1.1 发挥政府在融资中的主导作用 152

7.1.2 探索多元化的融资方式 154

7.2 建立并完善相关法律保障体系 158

7.2.1 规范REITs操作及PPP模式的法规 158

7.2.2 建立系统配套的支持政策 160

7.3 建立激励约束与监管机制 163

7.3.1 建立有效的激励机制 164

7.3.2 建立完善的风险管控机制 166

7.3.3 建立严格的监管机制 167

第8章 结论与展望 170

8.1 研究结论 170

8.2 研究展望 172

参考文献 174

后记 181