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农村现行政策问答
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经济

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  • 作 者:杨树正等编著
  • 出 版 社:北京:中国盲文出版社
  • 出版年份:2000
  • ISBN:7500213824
  • 页数:254 页
图书介绍:本书分土地管理和土地经营、村级组织建设和农村民主制度、农民负担三篇,重点介绍了土地承包、村级组织、农民负担三个方面有关政策内容。
《农村现行政策问答》目录

土地管理和土地经营篇 1

1. 哪些土地属于农民集体所有? 1

2. 土地集体所有权由谁来行使? 3

3. 为什么村民委员会组织可以代替集体经济组织行使土地集体所有权人的职能? 4

4. 集体土地所有权可以转让吗? 5

5. 为什么实行土地用途管制制度? 7

6. 买卖集体土地要受什么处罚? 8

7. 土地的各种权利是如何划分的? 9

8. 对建设用地的管理有些什么规定? 10

9. 各级政府的批准权限是如何规定的? 11

10. 对农村建设用地有什么规定? 12

11. 国家对征用土地采用什么样的补偿安置办法? 13

12. 把国家付给农民的征地补偿费集中用于发展乡镇企业应当如何办理? 14

13. 如何看待在小城镇建设中发生的涉及土地所有权变动的土地调换、入股等行为? 16

14. 有关建设用地的违法行为主要有哪些?应受到何种处罚? 18

15. 目前因土地问题引起的纠纷主要是由哪些原因引起的?应如何妥善解决? 19

16. 国家对农民使用宅基地有些什么规定? 20

17. 农民申请宅基地建房要办理哪些手续? 21

18. 对宅基地使用费有什么规定? 22

19. 宅基地纠纷主要有哪些?怎样处理? 23

20. 怎样充分利用闲散地为民造福? 24

21. 在我国为什么要实行耕地保护制度? 25

22. 耕地减少的原因是什么? 27

23. 应采取什么措施控制耕地减少? 28

24. 为什么说目前形成的土地利益机制不利于耕地的保护? 30

25. 怎样建立保护耕地的管理体制和利益机制? 32

26. 在耕地保护方面的违法行为有哪些?应受何种处罚? 33

27. 在废弃、闲置土地和土地复垦上面的违法行为主要有哪些?应当如何处罚? 34

28. 应如何利用土地整理的规定推动农村经济发展? 35

29. 农民集体所有的土地依照法律采取什么样的经营方式? 37

30. 怎样进一步稳定农村土地承包关系? 39

31. 采取何种措施稳定土地承包关系? 41

32. 为什么要通过加强集体的服务功能来完善双层经营体制? 42

33. 怎样进一步完善统分结合的双层经营体制? 44

34. 土地承包的原则是什么? 46

35. 土地使用权按什么标准进行分配? 47

36. 按什么标准确定土地使用权人? 48

37. 不是本村居民能不能承包本村土地? 50

38. 土地承包期间农户与土地的关系会发生什么样的变化? 51

39. 阻碍土地使用权有偿流转的实际原因有哪些? 53

40. 土地使用权经济流转采用的具体方式有哪些? 55

41. 应当采取什么方式推动一部分农民放弃土地使用权? 57

42. 在推动土地使用权经济流转方面有哪些经验可供参考? 58

43. 怎样把集体统一调整土地的行为转变为集体规划指导下的土地使用权有偿流转? 62

44. 能不能利用土地使用权有偿转让的方式来处理因家庭人口变动而引起的土地使用权分配不均? 64

45. 什么是承包合同?它的性质是什么? 65

46. 怎样签订农村承包合同?合同内应包括哪些内容? 67

47. 在什么情况下可以变更和解除承包合同? 69

48. 发生合同纠纷应由哪些部门处理?如何处理? 71

49. 怎样处理因承包指标过高或过低而发生的纠纷? 72

50. 承包合同签订后,承包人能不能把承包土地和项目转包给他人? 73

51. 因自然灾害使土地承包合同无法履行的,是否可以免除承包人的有关责任? 74

52. 土地承包期满后,土地上的固定资产归谁所有? 75

53. 土地使用权能不能用来作抵押担保? 77

54. 农户可以用承包的土地入股联合办企业吗? 78

55. 出嫁女的承包地该不该收回? 79

56. 村委会有权单方面解除土地承包合同吗? 81

57. 乡(镇)政府有权解除土地承包合同吗? 82

58. 土地承包合同要不要进行公证? 83

村级组织建设和农村民主制度篇 86

59. 当前我国农村村级组织主要有哪几类? 86

60. 中国共产党的农村基层组织的任务是什么? 87

61. 村党支部怎样贯彻执行党的基本路线,团结带领农民奔小康? 89

62. 怎样加强农村基层党组织建设? 91

63. 当前我国农村集体经济组织有哪些形式?在经济活动中有哪些自主权? 93

64. 农村集体经济组织的财产权和其他权益有哪些? 94

65. 为什么要设立村民委员会? 95

66. 建立村民委员会的理论基础和法律依据是什么? 97

67. 《村民委员会组织法》的修定颁布对我国的农村建设有什么作用? 99

68. 当前加强农村基层组织建设的主要目标和指导思想是什么? 101

69. 怎样加强农村基层干部队伍建设? 102

70. 村民委员会是什么性质的组织? 104

71. 村民委员会和其他群众组织有什么不同? 106

72. 村民自治的内容是什么? 107

73. 什么是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督? 108

74. 乡镇人民政府与村民委员会是什么关系? 110

75. 乡镇人民政府怎样指导、支持和帮助村民委员会的工作? 112

76. 村民自治范围内的主要事项有哪些? 113

77. 村民委员会与驻在农村但不属于村民委员会管辖的单位是什么关系? 114

78. 为什么说村民委员会是基层人民政府联系广大村民群众的桥梁和纽带? 115

79. 村民委员会主要任务有哪些? 117

80. 村民委员会怎样办理本居住地区的公共事务和公益事业? 118

81. 村民委员会为什么要宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务? 119

82. 村民委员会怎样完成协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作的任务? 121

83. 村民委员会在农村经济建设中具有哪些职能? 122

84. 村民委员会应当怎样做好本村生产的服务和协调工作? 123

85. 村民委员会为什么要维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制? 124

86. 村民委员会怎样依照法律管理本村土地和其他财产? 125

87. 村民委员会怎样合理利用自然资源,保护和改善生态环境? 126

88. 村民委员会应该怎样开展多种形式的精神文明建设活动? 127

89. 多民族居住的村,村民委员会怎样教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助? 128

90. 为什么调解民间纠纷是村民委员会的重要任务之一? 129

91. 人民调解委员会是什么性质的组织? 130

92. 人民调解委员会的主要任务是什么? 132

93. 调解民间纠纷的方式有哪些? 133

94. 人民调解工作应遵循的原则是什么? 135

95. 调解人员应遵守哪些纪律? 138

96. 为什么说协助人民政府维护社会治安也是村民委员会的主要任务之一? 139

97. 为什么要设立治安保卫委员会? 140

98. 治安保卫委员会是什么性质的组织? 141

99. 政府工作部门和其他机关、群众团体能否直接向村民委员会布置任务? 143

100. 村民委员会设立的原则是什么?设立、撤销、范围调整有什么程序? 144

101. 对村民委员会的人员组成和结构有何要求?怎样确定对村民委员会成员的补贴? 145

102. 村民委员会的组织机构应当怎样设置?村民小组在村民自治中起什么作用? 146

103. 村民委员会应当怎样选举产生? 147

104. 选举村民委员会要做哪些准备工作? 148

105. 村民委员会的候选人应当怎样提出和确定? 149

106. 村民委员会成员候选人应当具备什么资格和条件?怎样介绍候选人? 151

107. 怎样处理妨害和破坏村民委员会选举的行为? 152

108. 怎样罢免村民委员会成员? 153

109. 村民会议的性质、作用是什么?有几种形式? 154

110. 村民会议有哪些职权? 155

111. 村民会议和村民委员会是什么关系? 157

112. 什么是村民代表会议? 158

113. 为什么要实行村务公开制度? 159

114. 怎样做好村务公开的工作? 161

115. 什么是村民自治章程?它有什么作用? 162

116. 什么是村规民约?村规民约有什么作用? 163

117. 村规民约和村民自治章程有何异同?怎样制定、执行村规民约和村民自治章程? 164

118. 对村民委员会及其成员的工作原则和方法有什么要求? 166

农民负担篇 169

119. 什么是农民负担? 169

120. 为什么要减轻农民负担? 169

121. 农民应如何缴纳农业税? 170

122. 哪些农业收入应缴纳农业特产税?税率是多少? 172

123. 屠宰税应如何征收? 174

124. 什么是耕地占用税?如何征收? 175

125. 当前农村税收存在哪些问题?如何解决? 176

126. 农民承担费用的提取标准和使用范围是什么? 177

127. 农民承担费用减免的范围是什么? 179

128. 村干部享受定额补助的人数、标准如何确定? 179

129. 什么叫五保户?其供养问题如何解决? 180

130. 乡统筹中优抚费用如何使用? 180

131. 乡统筹中民兵训练经费如何使用? 181

132. 乡统筹中计划生育经费如何使用? 181

133. 农村合作医疗保健费用如何筹集和使用? 181

134. 乡、村两级办学经费如何提取及使用? 182

135. 什么是乱收费?我们应如何对待乱收费现象? 182

136. 国家取消、修改了哪些涉及农民负担的项目和达标升级活动? 183

137. 哪些收费行为及收费管理方法是错误的? 189

138. 可以继续执行的收费项目有哪些? 190

139. 农民承担义务工的数量和内容是如何规定的? 192

140. 农民承担劳动积累工的数量与内容是如何规定的? 192

141. 哪些人应出义务工和劳动积累工? 193

142. 在什么条件下可以搞以资代劳? 194

143. 有些地区农民电费过重的问题如何解决? 194

144. 减轻农民负担的三项基本制度是什么? 195

145. 什么是农民承担费用和劳务预、决算制度? 196

146. 为什么要实行农民负担卡制度?怎样实行这一制度? 200

147. 农民负担监督卡的式样如何制定? 201

148. 为什么要实行农民负担专项审记制度? 如何实行农民负担专项审记? 204

149. 对违反农民负担法律法规的行为如何处罚? 207

附录一 中华人民共和国村民委员会组织法 209

附录二 中华人民共和国土地管理法 216

附录三 基本农田保护条例 239

附录四 农民承担费用和劳务管理条例 247

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