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经济政策篇 3

第一章 “2010议程”改革 3

第一节 “2010议程”引入背景 3

一、经济背景 3

（一）产业外移 3

（二）老龄化严重 4

（三）劳动力成本高 4

（四）向东部地区输血 5

（五）劳动力市场问题严重 6

二、政治背景 7

（一）新时期社民党面临的挑战 7

（二）“新中间”政策 8

第二节 “2010议程”的内容及影响 13

一、“2010议程”的内容 13

（一）“2010议程”之前的改革 13

（二）“2010议程”改革的举措 16

二、“2010议程”经济和社会影响 27

（一）促进就业 28

（二）低薪岗位涌现 32

（三）失业者贫困加剧 36

（四）德国社会贫富分化严重 39

（五）其他经济影响 41

三、小结 42

第二章 中小企业促进政策 45

第一节 中小企业概述 45

一、中小企业的定义与意义 45

二、德国中小企业概况 47

三、德国中小企业促进概况 51

（一）概述 51

（二）德国中小企业促进法 52

四、德国中小企业促进措施 54

（一）融资促进 55

（二）创业促进 58

（三）结构化促进 61

（四）国际化促进 62

（五）创新促进 65

（六）机制促进 67

（七）信息促进 68

五、小结 70

第二节 德国利基企业发展策略 71

一、利基企业的概念及特征 71

二、利基企业低社会知名度的原因 73

三、德国利基企业的特点 75

（一）产业分布与德国优势产业分布一致 75

（二）企业规模不大 77

（三）家族企业特征明显 79

（四）利基企业历史悠久 80

四、利基企业优势分析 81

（一）利基企业优势的自我认知 81

（二）利基企业优势的有效发挥 83

五、利基企业形成原因 83

（一）技术为先的经营理念 83

（二）反垄断的国家政策 85

（三）地域及文化因素 87

（四）二战后西占区的政策 89

（五）原东德地区利基企业的形成 92

（六）其他因素 93

六、利基企业的壮大 94

（一）营销全球化 94

（二）产品多样化战略 96

七、小结 97

第三章 德国双元制职业教育体系 99

第一节 德国双元制的体制性优势分析 99

一、历史沿革 100

（一）历史发展 100

（二）法规变迁 101

二、机制特征 103

（一）运行机制 103

（二）运行特点 104

第二节 经济结构变化对双元制的影响与对策分析 108

一、双元制职业教育体系的角色分析 108

二、德国经济结构变化对双元制职业教育的挑战 110

（一）德国经济结构的变化 110

（二）双元制职业教育体系面临的挑战 112

三、双元制职业教育体系的对策分析 114

（一）教育体系运作的现代性改进 114

（二）教育体系策略的未来性导向 115

（三）教育内涵的适应性修改 116

（四）教育体系的竞争性改良 117

（五）教育制度的标准化改革 119

第三节 德国政府提高双元制中企业职业教育效能的政策分析 121

一、现状 121

（一）职业教育岗位数量与经济景气情况密切相关 121

（二）职业教育岗位数量与行业的兴衰紧密相连 122

（三）空置职业教育岗位数呈上升趋势 123

二、企业与职业教育 124

（一）企业参与职业教育的意义 125

（二）企业参与职业教育的历史传承 126

（三）影响企业参与职业教育的因素 127

三、国家举措 132

（一）加强中介 132

（二）增加职业教育岗位数量 134

（三）辅助性支持 139

四、社会的协同作用 143

（一）国家管制减少 143

（二）企业内生动力 144

（三）与社会力量的合作 146

五、小结 148

欧债政策篇 153

第四章 欧洲央行的独立性困境 153

第一节 欧洲央行的独立性困境 153

一、欧洲央行的欧债难题 153

二、欧洲央行的独立性困境 156

（一）独立性内涵 156

（二）独立性的相对化 156

（三）价格稳定与其他目标的矛盾 159

（四）欧洲央行独立的转移支付体系的衍生威胁 161

第二节 欧洲央行独立性困境的根源 164

一、设计缺陷 164

（一）无有效评估和约束机制 164

（二）机制不透明 165

二、成员国政治利益的分化 167

（一）危机前利益分化表现 167

（二）危机中对欧洲央行独立性的争论 168

三、结语 171

第五章 德国国内经济治理 172

第一节 德国经济 172

一、危机中的德国经济 172

（一）概况 172

（二）经济重心东移 175

（三）银行业的难题 177

二、德国应对危机的政策措施 178

（一）德国2008/2009年国际金融危机的应对政策 178

（二）应对政策的特点 183

（三）欧债中德国经济增长的原因 187

第二节 2008/2009年特色型刺激政策 189

一、德国短时工制度解析及其在2008年国际金融危机中的运用 189

（一）短时工制度设计 189

（二）短时工政策在2008年国际金融危机中的应用 196

（三）结语 206

二、环境津贴 209

（一）政策内容 209

（二）引入原因 210

（三）实施效果 211

（四）政策评价 213

三、小结 216

第六章 德国国内欧债讨论 217

第一节 从德国国内讨论看欧元联合债券 217

一、欧元联合债券的现存形式 217

（一）完全责任的欧元联合债券 218

（二）限制责任的欧元联合债券 218

（三）热议的非联合债券形式的融资方武 220

二、欧元联合债券现存形式的特点 221

（一）完全责任的欧元联合债券 221

（二）限制责任的欧元联合债券 222

（三）热议的非联合债券形式的融资方式 224

三、对欧元联合债券的评价 224

（一）对欧债危机原因分析的差异 225

（二）欧元联合债券的影响 226

四、德国政界对欧元联合债券的意见分歧 231

（一）德国政府 231

（二）基督教民主联盟 232

（三）基督教社会联盟 233

（四）自由民主党 233

（五）社会民主党 234

（六）绿党 235

（七）左翼党 236

五、小结 236

第二节 德国国内关于《财政契约》和欧洲稳定机制的讨论 238

一、《财政契约》和欧洲稳定机制 239

二、德国政界的意见分歧 240

（一）分歧动因 240

（二）分歧表现 241

三、合宪性讨论 249

第七章 德国大选中的政党博弈 253

第一节 大选前后的政党路线 253

一、政党路线的变化 253

（一）变化的背景 253

（二）变化的表现 253

二、欧债中的政党应对 256

（一）欧债策略博弈 257

（二）政党政策博弈 260

（三）德法社民党的接触 262

第二节 德国新政府的新经济政策与影响 264

一、政府执政协议中的经济政策 264

二、新政府的经济政策 266

（一）政府组成 266

（二）政府的经济议题 267

三、新政府经济政策的影响 272

（一）积极影响 272

（二）消极影响 273

四、新政府经济政策的特征 275

（一）细节特征明显 275

（二）后“2010议程”特征明显 278

五、小结 282

第八章 德国欧债救助解析 283

第一节 德国选择欧债救助原则的原因 283

一、欧债危机原因 283

（一）市场失灵 283

（二）政府失灵 284

二、欧债救助中银行业因素 286

三、国内体制因素 289

四、国内经济因素 290

五、历史记忆因素 293

六、稳定文化的社会接受度 297

第二节 德国欧债救助原则缺陷 300

一、德国欧债救助政策 300

（一）德国欧债救助政策的变化 300

（二）德国欧债救助政策的部分成本 303

二、德国欧债救助原则的缺陷 304

（一）纠正市场失灵乏策 304

（二）改良治理乏力 312

三、小结 320

治理思想篇 325

第九章 对德国经济治理思想的再思考 325

一、经济治理思想概述 325

（一）德国经济治理思想的转变 325

（二）德国经济治理思想的内容 327

（三）德国国内经济治理的特点 329

二、经济治理思想的发展 332

（一）社会政策作为独立变量 333

（二）劳动力市场与福利国家的关系 334

三、德国欧债策略中的治理思想 335

四、治理产生效益 336