中央部门预算编制指南 2017版PDF电子书下载

第一章 中央部门预算改革综述 1

第一节 中央部门预算改革的背景 1

第二节 中央部门预算改革的主要内容 4

第三节 中央部门预算改革的主要成效 8

第二章 中央部门预算编制程序及要求 12

第一节 中央部门预算编制程序改革简要回顾 12

第二节 总体职责分工 13

第三节 部门三年支出规划编制程序及要求 14

第四节 年度部门预算编制程序及要求 17

第五节 部门支出规划及预算报表说明 20

第三章 2017年中央部门预算编制总体思路 34

第一节 中央部门预算编制的总体要求、指导思想和基本原则 34

第二节 2017年中央部门预算编制的重点工作 37

第四章 2017年中央部门收入预算编制 40

第一节 中央部门收入预算编制概述 40

第二节 2017年中央部门收入预算编制 42

第五章 中央部门基本支出预算管理 47

第一节 基本支出改革总体情况 47

第二节 基本支出预算管理 49

第三节 行政单位实物费用定额试点 79

第六章 中央部门项目支出预算管理 83

第一节 中央部门项目支出预算概述 83

第二节 加强和改进项目预算管理的主要内容 87

第三节 项目支出定额标准体系建设 97

第七章 部门预算管理重点工作 107

第一节 中期财政规划管理 107

第二节 中央部门厉行节约工作情况 114

第三节 加强“三公”经费管理有关情况 126

第四节 预算公开 130

第五节 财政拨款结转和结余资金管理 136

第六节 部门预算评审 146

第七节 政府购买服务 159

第八章 财政预算监管 174

第一节 专员办的历史发展 174

第二节 加强财政预算监管的必要性 176

第三节 加强财政预算监管的目标、原则和主要内容 178

第四节 财政预算监管工作主要进展情况 180

第五节 进一步加强财政预算监管工作的主要举措 184

第九章 预算绩效管理 189

第一节 开展预算绩效管理的重要意义 189

第二节 西方国家绩效预算借鉴 192

第三节 我国预算绩效管理的现状 199

第四节 下一步推进预算绩效管理的思路 205

第十章 行政事业单位国有资产管理 207

第一节 行政事业单位国有资产管理综述 207

第二节 近年来行政事业单位国有资产管理工作开展情况 208

第三节 加强行政事业单位国有资产管理的工作思路 213

第四节 进一步推进资产管理与预算管理的有机结合 216

第五节 公务用车管理 218

第六节 公务用车制度改革 220

第七节 政府机关软件资产管理 221

第八节 中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理 223

第十一章 地方部门预算改革 225

第一节 地方部门预算改革的简要历程 226

第二节 地方部门预算改革的原则和特点 227

第三节 地方部门预算改革的主要内容 229

第四节 地方部门预算改革的主要经验和成效 248

第五节 深化地方部门预算改革的思路和措施 252

第十二章 预算支出标准汇编 261

第一节 中央和国家机关适用的津贴补贴 261

第二节 部分预算定额标准 266

附录 321

附录一 中央部门预算改革大事记（2000—2016年） 323

附录二 财政部关于编制中央部门2017—2019年支出规划和2017年部门预算的通知 332

附录三 财政部关于编制2017年中央行政事业单位住房改革支出预算的通知 364

附录四 中华人民共和国预算法 386

附录五 党政机关厉行节约反对浪费条例 406

附录六 国务院关于深化预算管理制度改革的决定 419

附录七 国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知 429

附录八 财政部关于推进中央部门中期财政规划管理的意见 438

附录九 财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知 442

附录十 财政部关于进一步做实中央部门预算项目库的意见 451

附录十一 财政部关于加强中央部门预算评审工作的通知 462

附录十二 中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知 467

附录十三 财政部关于印发《中央部门结转和结余资金管理办法》的通知 472

附录十四 财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知 477

附录十五 财政部关于印发《中央本级项目支出定额标准管理暂行办法》的通知 482

附录十六 财政部关于加快推进中央本级项目支出定额标准体系建设的通知 491

附录十七 财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知 495

附录十八 财政部关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知 518

附录十九 财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知 543

附录二十 财政部关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知 560

附录二十一 财政部关于实施《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关问题的补充通知 564

附录二十二 财政部关于印发《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知 568

附录二十三 财政部关于印发《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知 581

附录二十四 财政部关于专员办加强财政预算监管工作的通知 589

附录二十五 财政部关于印发《财政预算监管工作规范（试行）》的通知 598

附录二十六 财政部关于专员办进一步加强财政预算监管工作的意见 605

附录二十七 2017年中央部门基础信息数据库填报说明 611