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第一章 对信用和社会信用体系概念的理解 1

第一节 关于信用的几个概念之争 1

第二节 社会信用体系的基本概念 3

一、社会信用体系与征信国家 3

二、社会信用体系的功能 4

三、社会信用体系的架构 4

第二章 建立社会信用体系的重要意义 7

第一节 我国信用现状堪忧 7

第二节 信用缺位对我国国民经济的深层影响 11

第三节 信用体系在经济社会中的重要作用 13

第四节 新时代发展要求尽快建立社会信用体系 16

一、社会信用体系是市场经济的基石 16

二、交易规模持续扩大，交易风险也在持续扩大 17

三、生产要素跨区域流动加速，社会治理手段亟须创新 17

四、创新加快，给社会信用体系建设带来新挑战 18

第三章 我国社会信用体系建设历程 20

第一节 市场萌芽阶段（20世纪90年代） 20

第二节 国务院层面推动阶段（1999～2013年） 21

第三节 规范阶段（2013年至今） 22

第四章 社会信用体系建设的最新进展及其成效 23

第一节 社会信用体系建设最新进展 23

一、公共信用信息共享平台建设和联合奖惩机制 23

二、人民银行征信中心和金融业统一征信平台建设 25

三、信用服务体系 26

第二节 联合奖惩机制初见成效 32

第三节 大数据征信发展迅速 33

第五章 社会信用体系建设新阶段的主要特点和问题 36

第一节 政府主导型特征明显 36

第二节 “信息孤岛”问题 37

第三节 信用服务业发展滞后 38

第四节 法规建设滞后 38

一、信用信息开放问题 39

二、隐私权保护问题 39

三、《征信业管理条例》修订问题 40

第五节 标准不统一 41

第六章 欧美主要国家信用体系的比较 42

第一节 美国信用体系的发展经验及启示 42

一、美国信用服务体系的基本架构及其主要功能 42

二、美国信用体系发展历程和主要经验 46

三、建立社会信用体系、发展信用信息服务业，对我国经济社会发展的重要作用——美国经验的启示 49

四、借鉴美国经验，加快建立我国信用服务体系的政策建议 51

第二节 欧洲模式的主要特征和做法 55

一、欧洲国家的征信机构 56

二、立法 57

第七章 我国信用体系建设模式之争 58

第一节 美国模式还是欧洲模式 58

一、对主要模式的比较分析 58

二、借鉴与启示 62

第二节 政府主导还是市场主导 64

一、政府主动充当“第一推动力” 64

二、坚持市场主导的大方向 65

第八章 我国社会信用体系建设的发展方向 67

第一节 打破“信息孤岛”，实现互联互通 67

第二节 注重发挥市场机制作用 68

一、政府只做基础数据库 68

二、公共信用信息平台对信用服务机构分层开放和使用 70

三、人民银行征信中心的定位 70

第三节 坚持独立第三方信用评价原则 71

第四节 法律法规建设 72

一、关于《征信业管理条例》的修订 72

二、关于信用信息开放、使用及隐私保护的法规 72

第五节 发挥信用行业协会作用 74

第九章 职业信用体系建设 76

第一节 我国职业信用现状 76

一、学术领域信用状况 76

二、公务员信用状况 77

三、中介服务机构从业人员信用状况 77

四、非公有制企业职工信用状况 78

五、高校学生及毕业生就业诚信状况 78

第二节 职业信用建设的重要意义 79

一、职业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分 79

二、职业信用建设有助于创新和加强政府社会管理 81

三、职业信用建设有利于维护社会主义核心价值观 84

四、职业信用建设有助于人才强国战略的实施 85

五、职业信用建设有助于扩大就业目标的实现 86

六、职业信用建设有利于人力资源管理科学化 87

七、职业信用建设有助于构建和谐劳资关系 88

第三节 我国职业信用建设的现状与问题 89

一、发展现状 89

二、主要问题 90

第四节 职业信用建设和政府相关部门管理相结合的基本思路 91

一、总体思路：利用各方资源，寻找政府和市场的结合点 92

二、相关部门推动职业信用建设的建议 93

第五节 促进职业信用管理行业健康发展的政策建议 97

一、重视职业信用建设 97

二、明确职业信用管理行业主管部门 97

三、加快立法，规范发展 98

四、制定和出台职业信用行业标准 98

五、积极培育市场主体 98

六、大力培养职业信用管理专业人才 99

七、加强信用文化宣传力度 99

第十章 美国信用危机和次贷危机的教训 101

第一节 美国信用危机的后果和原因 101

一、美国本次信用危机的主要特征 102

二、美国信用危机的后果 103

三、美国应对信用危机的对策 105

四、美国信用危机发生的原因分析 106

五、对我国的启示 109

第二节 美国次贷危机的后果、原因及启示 111

一、美国次贷危机的形成过程 111

二、美国次贷危机的后果 112

三、美国次贷危机的主要原因 114

四、美国次贷危机的主要对策 116

五、对我国的启示 117

专题1 当前国家助学贷款面临的困难与政策建议 119

一、国家助学贷款面临的困难 119

二、原因分析 121

三、政策建议 122

专题2 当前建设我国信用体系的政策建议 125

一、当前我国信用体系建设中出现的问题与原因分析 125

二、我国信用体系建设中亟待解决的几个问题 127

三、建立我国信用体系的政策建议 128

专题3 当前我国社会信用体系建设中出现的问题和政策取向 133

一、我国社会信用体系建设的进展情况 133

二、当前我国信用体系建设中存在的问题及其后果 137

三、我国社会信用体系框架建议 138

四、政策取向 140

专题4 我国社会信用体系建设中信用信息开放的问题与对策 146

一、信用信息开放的现实意义 146

二、我国信用信息开放领域存在的问题及原因分析 148

三、我国信用信息开放的对策建议 150

专题5 政府在信用体系建设中的定位和作用 153

一、政府在信用体系建设中的定位 153

二、目前实际操作中出现的问题 155

三、政府在信用体系建设中的作用 158

专题6 我国信用管理法律框架建议 161

一、我国信用法律法规建设的现状 161

二、我国信用法律法规建设存在的问题 166

三、对信用管理单独立法的必要性 167

四、国外信用立法经验 170

五、我国信用管理法律框架建议 171

六、抓紧对现行有关法律进行修订、完善 172

专题7 以建立健全社会信用体系促进消费 175

一、信用消费与征信体系的关系 175

二、当前我国的信用消费状况和信用体系缺陷 177

三、通过建立健全社会信用体系促进消费的建议 178

专题8 我国不同地区政府在信用体系建设中的作用 181

一、上海市信用体系建设进展情况和政府所起的作用 181

二、浙江省信用体系建设进展情况和政府所起的作用 185

三、温州市信用体系建设进展情况和政府所起的作用 187

四、深圳市信用体系建设进展情况和政府所起的作用 188

五、武汉市信用体系建设进展情况和政府所起的作用 190

六、对各地政府在社会信用体系建设中所起作用的简要分析 191

专题9 我国区域信用体系建设要注意的几个问题 194

一、我国区域信用体系建设最新进展情况 194

二、我国区域信用体系建设发展特点或问题 196

三、出现问题的背景或原因 196

四、我国区域信用体系建设要注意的几个问题 197

专题10 银行征信与信用中介：合力建设中国信用体系 200

一、信用体系建设的历史 200

二、应形成发达的信用服务业 201

三、信用中介发展的摸索阶段 201

四、信用业的恶性循环 202

专题11 作者发表信用体系建设方面的主要论文目录 204

参考文献 207

后记 208