完善社会主义市场经济体制十三讲 领会十六届三中全会精神 推动经济体制改革深入发展PDF电子书下载

第一讲 完善社会主义市场经济体制的纲领性文件 1

一、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的主要特点 2

二、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的重大意义 5

三、抓住机遇，开拓进取，为建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗 14

第二讲 新阶段我国经济体制改革面临的形势和任务 20

一、新阶段我国深化经济体制改革的重要性和紧迫性 20

二、新阶段我国完善社会主义市场经济体制的目标和主要任务 24

三、我国深化经济体制改革的指导思想和原则 27

第三讲 进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展 32

一、适应经济市场化不断发展的趋势，实现投资主体多元化，使股份制为基础的混合所有制经济成为公有制的主要实现形式 32

二、大力发展和积极引导非公有制经济 35

三、建立健全现代产权制度 37

第四讲 完善国有资产管理体制，深化国有企业改革 40

一、建立健全国有资产管理和监督体制 40

二、完善公司法人治理结构 44

三、完善和推进垄断行业改革 48

第五讲 深化农村改革，完善农村经济体制 52

一、土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心 52

二、健全农业社会化服务、农产品市场和支持保护体系 55

三、农村税费改革是减轻农民负担和推动农村上层建筑改革的重大举措 60

四、大力发展县域经济 63

五、深化户籍制度改革 65

六、加快城镇化步伐 68

第六讲 完善市场体系，规范市场秩序 70

一、强化市场的统一性，是建设现代市场体系的重要任务 70

二、建立健全社会信用制度是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策 72

第七讲 继续改善宏观调控，加快转变政府职能 78

一、完善国家宏观调控体系 78

二、深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来 80

三、实现经济增长与人口、资源、环境相协调 84

四、推进东北等老工业基地调整改造 86

第八讲 完善财税体制，深化金融改革 91

一、按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革 91

二、增值税由生产型改为消费型 93

三、完善消费税，适当扩大税基 96

四、改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制 97

五、逐步统一城乡税制 101

六、健全公共财政体制 104

七、进一步完善转移支付制度 109

八、继续深化部门预算和收支两条线管理改革 111

九、选择有条件的国有商业银行实行股份制改造，加快处置不良资产，充实资本金，创造条件上市 114

十、逐步把农村信用社改造成为农村社区服务的地方性金融企业 119

十一、完善金融监管体制 123

十二、稳步推进利率市场化改革 127

第九讲 深化涉外经济体制改革 130

一、抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，扩大利用外资规模，提高利用外资水平 130

二、继续实施“走出去”战略 136

三、积极推动区域经济合作 140

第十讲 推进就业和分配体制改革，完善社会保障体系 143

一、把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置 143

二、推进收入分配制度改革 147

三、加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系 155

第十一讲 深化科技教育文化卫生体育体制改革 161

一、建立军民结合、寓军于民的创新机制，实现国防科技和民用科技相互促进的良性循环 161

二、构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会 164

三、全面推进素质教育，增强国民的就业能力、创新能力、创业能力，努力把人口压力转变为人力资源优势 168

四、大力发展文化产业 171

五、健全公共卫生体制 174

第十二讲 深化行政管理体制改革，完善经济法律制度 178

一、加快形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制 178

二、推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责 181

三、发展电子政务，提高服务和管理水平 183

四、建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力 188

五、按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效的执法体制 190

六、改革行政执法体制 192

第十三讲 加强和改善党的领导，为完善社会主义市场经济体制而奋斗 197

一、全党同志要充分认识肩负的历史责任，继续研究新情况、解决新问题，不断探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式 197

二、要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善党的领导方式和执政方式，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力 200

三、加强党风廉政建设、反对腐败是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保证，必须贯穿于改革开放和现代化建设的全过程 205

四、坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展 207

五、建立与社会主义市场经济相适应、与中华民族传统美德相承接、与社会主义法律规范相一致的社会主义思想道德体系 211

附录 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 214