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目录 1

导言 1

第一章 国际刑警组织的酝酿初创 1

第一节 第一次国际刑事警察会议的历史地位 1

第二节 第一次国际刑事警察会议的议题 3

第二章 国际刑警组织的正式成立 5

第一节 第二次国际刑事警察会议的重要贡献 5

第二节 国际刑事警察委员会在维也纳的是非功过 6

第三节 国际刑警组织发展史上的最低谷 11

第四节 “第一国际刑事警察委员会”的功绩 14

第五节 “第二国际刑事警察委员会”的重新建立 15

第三章 国际刑警组织的发展壮大 18

第一节 国际刑警组织的正规化建设 18

一、国际刑警组织名称的确立 18

二、《国际刑警组织章程》的确立与修改 21

三、国际刑警组织财务规定的确立 23

四、关于国际刑警组织地位与法国政府的协定 30

第二节 面向21世纪的国际刑警组织 36

一、加大打击全球性犯罪的力度 36

二、完善打击国际性犯罪的机制 41

第四章 国际刑警组织的理论基础 43

第一节 国际刑警组织的法律地位与性质 43

一、国际刑警组织法律地位的确立 44

二、从国际组织的分类看国际刑警组织的性质 45

第二节 国际刑警组织的宗旨与原则 47

一、国际刑警组织的宗旨 47

二、国际刑警组织的原则 50

第三节 国际刑警组织的权能 54

一、国际刑警组织的法定权能 54

二、发布通报是国际刑警组织具体而实在的权能 56

第四节 国际刑警组织成员国的资格、权利及义务 57

一、成员国的资格和条件 58

二、加入国际刑警组织的程序 59

三、成员国的权利 60

四、成员国的义务 61

第五节 国际刑警组织实践中存在的问题 64

一、刑事管辖权问题 64

二、国际协查办案 65

三、跨国逃犯追捕与遣返 67

第五章 国际刑警组织总部机构及其职能 69

第一节 全体成员国大会 71

一、全体成员国大会的构成 71

二、全体成员国大会主席的确定及其职权 72

三、全体成员国大会的组织安排 74

四、全体成员国大会的职权 77

五、全体成员国大会的补充形式 78

第二节 执行委员会 83

一、执行委员会的构成 83

三、执行委员会的职权 85

二、执行委员会的组织原则 85

第三节 总秘书处与秘书长 87

一、总秘书处 87

二、秘书长 89

三、总秘书处内部机构设置与职责 92

四、总秘书处机构改革的特点 96

第四节 总部地区分支机构 98

一、“地区化”管理遵循的原则 98

二、地区分支机构的职责定位 100

三、地区分支机构承担的职责 100

一、设立国家中心局的前提背景 102

第五节 各国国家中心局 102

二、国家中心局的法定地位 104

三、国家中心局的职能及其服务标准 105

第六章 国际刑警组织的基本建设 114

第一节 国际刑警组织的信息、情报工作 114

一、情报的搜集与分类 115

二、情报的传递与交换 117

三、情报的贮存和管理 119

四、情报的咨询与服务 121

一、电讯系统的网络体系 123

第二节 国际刑警组织的电讯工作 123

二、电讯系统的内部构成 124

三、电讯的保密 128

第三节 国际刑警组织的刑事技术工作 129

一、刑事登记技术 129

二、刑事照相技术 132

三、痕迹检验技术 133

四、文书检验技术 134

五、DNA分析与检测技术 134

六、技术培训与支援 137

第七章 国际刑警组织的业务范围 139

第一节 打击金融犯罪 139

一、伪造货币 139

二、伪造信用卡 147

三、洗钱 150

第二节 打击有组织犯罪 157

一、有组织犯罪的起源：不同文化背景的追溯 157

二、有组织犯罪的定义 170

三、世界范围的有组织犯罪 174

四、打击有组织犯罪的国际合作 176

第三节 打击国际恐怖主义 179

一、恐怖主义的起源与发展 179

二、恐怖主义定义的要素 185

三、恐怖主义的手段 190

四、国际刑警组织与打击恐怖主义：政策的转变与作用 193

第四节 打击毒品犯罪 199

一、毒品与毒品犯罪的概念 199

二、国际毒品犯罪的特点 202

三、国际刑警组织与打击毒品犯罪的斗争 204

第五节 打击其他犯罪 206

第八章 国际刑警组织的斗争策略 209

第一节 建立广泛的打击犯罪的联合阵线 209

第二节 完善法律基础 212

一、加强自身立法 212

二、推动成员国立法 215

第三节 利用现代技术加强警务信息交流 216

一、工作方式的计算机化 217

二、推广打击犯罪的DNA技术 217

三、利用电讯和电脑网络技术提升国际警务通讯的安全与效率 219

四、利用生物特征识别技术加强犯罪预防 221

第四节 加强犯罪预防 222

一、构筑高效、完整的预防犯罪体系 223

二、完善预防犯罪的各种制度 226

三、加强预防犯罪的研究工作 227

第九章 国际刑警组织框架内的国际警务合作 229

第一节 国际警务合作概述 229

一、国际警务合作的发展 229

二、国际警务合作的前提及必要性 232

三、国际警务合作的原则 235

一、合作方式 241

第二节 国际刑警组织内的合作方式和程序 241

二、合作程序 243

第三节 国际刑警组织合作的内容和手段 245

一、传递、交换犯罪信息 245

二、发布国际通报 247

三、协查犯罪事实 250

四、证据的搜集与送达 252

五、引渡罪犯 253

六、刑事案件侦查外的合作 260

第一节 跨国犯罪的发展趋势不容乐观 264

第十章 国际刑警组织面临的挑战 264

一、犯罪分子日趋年轻化、知识化 265

二、金融犯罪越发猖獗 266

三、犯罪手段科技化 267

四、犯罪组织向政府内渗透 268

五、盗窃及伪造货币活动将有所发展 269

六、赌博业更趋智能化 269

第二节 国际刑警组织面临的难题与挑战 269

一、现代警务合作面临的难题 270

二、国际刑警组织在国际司法方面所面临的难题 274

第十一章 国际刑警组织与中国 281

第一节 中国加入国际刑警组织的过程 281

一、中国加入国际刑警组织的必要性与合法性 282

二、中国成员国地位的确立 284

三、国际刑警组织内关于台湾问题的交锋 290

四、国际刑警组织内中国大家庭的构成 295

第二节 中国在国际刑警组织框架内的警务合作 298

一、中国与国际刑警组织总部之间的警务合作 299

二、中国同各成员国之间的侦查合作 301

三、中国同各成员国在国际司法方面的合作 303

第三节 中国对国际刑警组织的特殊贡献 308

一、积极参与国际刑警组织的高层管理 308

二、举办各种形式的会议促进国际警务合作 311

三、为国际刑警组织的发展及各成员国间的合作进言献策 315

四、创造先进经验为其他成员国提供借鉴 317

附录一：国际刑警组织章程与规则 319

附录二：《世界人权宣言》 338

附录三：国际刑警组织成员 344

主要参考书目 352