实用劳动争议处理政策解答PDF电子书下载

目录 1

一、概述 1

1．什么是劳动争议？ 1

2．劳动争议的主要特征是什么？ 1

3．劳动争议的当事人指哪些人？ 2

4．劳动争议的当事人有哪些权利和义务？ 2

5．国家机关、事业单位、社会团体内发生劳动争议应该如何处理？ 3

6．全额拨款的事业单位实行全员劳动合同制后能否成为劳动争议的主体？ 4

7．企业因破产、被工商部门吊销营业执照或自行解散的，如何确定劳动争议的主体？ 5

8．劳动关系与劳务关系有什么不同？ 5

9．劳动争议与民事争议、劳动行政争议有哪些不同？ 6

10．劳动争议当事人如何按法定程序解决争议？ 7

11．法律规定的劳动争议处理机构有哪些？ 9

12．企业规章是不是处理劳动争议的依据？ 11

13．劳动争议中的举证责任如何划分？ 12

14．工会在劳动争议处理中应发挥什么作用？ 12

二、调解 14

15．劳动争议调解有哪几种形式？ 14

16．企业劳动争议调解委员会调解哪些劳动争议？ 15

17．劳动争议案件调解中当事人有什么权利和义务？ 15

18．当事人申请劳动争议调解应当具备哪些条件？ 16

19．劳动争议调解委员会受理当事人的调解申请后会产生哪些法律后果？ 17

20．企业劳动争议调解委员会调解劳动争议案件的依据是什么？ 17

21．如何保证企业调解委员会的公证性？ 18

22．企业调解的程序是如何规定的？ 19

23．当事人向企业调解委员会申请调解是否有时间限制？ 20

24．企业劳动争议调解委员会调解不成所占的时间会不会影响申请仲裁的时效？ 20

25．职工或企业对调解委员会的调解不服，通过什么途径解决争议？ 21

26．经企业劳动争议调解委员会调解达成协议的劳动争议案件，一方当事人不执行能否申请强制执行？ 22

三、仲裁 23

（一）仲裁受理范围 23

27．什么是劳动争议仲裁？ 23

28．劳动争议仲裁委员会受理哪些劳动争议？ 23

29．劳动争议仲裁与经济仲裁有什么区别？ 24

30．劳动争议仲裁委员会是否受理因签订或履行集体合同发生的争议？ 26

31．劳动争议仲裁委员会是否受理未经过劳动合同鉴证的劳动争议？ 27

32．劳动争议仲裁委员会是否受理因年薪制与用人单位发生的争议？ 27

33．企业与职工因履行承包合同发生争议，仲裁委员会是否受理？ 27

34．劳动争议仲裁委员会是否受理企业与职工售房的纠纷？ 28

35．企业欠缴住房公积金的争议，劳动争议仲裁委员会是否受理？ 29

36．职工受到企业处理或行政处分能不能申请劳动仲裁？ 29

37．用人单位扣留劳动者档案，劳动争议仲裁委员会是否受理？如何处理？ 30

38．用人单位未与劳动者签订劳动合同，发生劳动争议后申请仲裁，仲裁委员会是否受理？ 31

39．企业与职工因保守商业秘密发生争议，仲裁委员会是否受理？ 31

40．职工不服企业限期调离要求而发生争议，仲裁委员会是否受理？ 32

41．职工违反厂规厂纪被罚款不交，企业扣发工资引起争议，仲裁委员会是否受理？ 32

42．乡村集体企业、个体经济组织与其职工发生劳动争议，仲裁委员会是否受理？ 33

43．企业与劳动者终止、解除劳动合同时，不发给通知书或证明书发生争议，仲裁委员会是否受理？ 33

44．职工未与企业解除劳动合同又到另一单位上班，企业可否申请仲裁？仲裁委员会是否受理？ 34

45．职工因从事第二职业与单位发生劳动争议，仲裁委员会是否受理？ 34

46．下岗职工因生活费与企业发生争议，仲裁委员会是否受理？ 35

47．企业内退人员与企业因生活费等发生劳动争议，仲裁委员会是否受理？ 36

48．工伤职工已与企业协商解决工伤赔偿问题，后又反悔，申请仲裁，仲裁委员会是否受理？ 36

49．职工与企业因工伤认定及享受工伤待遇发生争议，仲裁委员会是否受理？ 37

51．未经仲裁直接诉至法院的劳动争议案件，当事人又向仲裁机构申请仲裁，仲裁委员会是否受理？ 38

50．职工被认定工伤后因要求伤残等级和护理依赖程度鉴定与企业发生劳动争议，仲裁委员会是否受理？ 38

53．企业不服仲裁裁决起诉到法院后，又以原事实和理由对职工再次处理，职工对再次处理不服时申请仲裁，仲裁委员会是否受理？ 39

54．保险公司与保险代理人之间是否存在劳动关系？ 39

52．信访部门受理并处理的劳动争议案件，当事人又申请仲裁的，仲裁委员会是否受理？ 39

55．非全日制用工的劳动争议处理是如何规定的？ 40

56．在校学生业余时间勤工俭学与用人单位发生争议，仲裁委员会是否受理？ 41

57．外国企业驻中国代表处与中国雇员发生争议，仲裁委员会是否受理？ 41

58．在中国境内工作的外籍人士与企业发生劳动争议，仲裁委员会是否受理？ 42

（二）当事人 42

59．什么是劳动争议仲裁当事人？ 42

60．劳动争议仲裁当事人有哪些特征？ 43

61．劳动争议仲裁当事人在仲裁活动中有哪些权利和义务？ 43

62．什么是劳动争议仲裁第三人？ 44

63．劳动争议仲裁第三人在仲裁活动中有什么权利和义务？ 45

65．如何确定死亡职工在劳动争议中的当事人利益？ 46

64．未成年人和不能辨认自己行为后果的精神病人如何参与仲裁活动？ 46

66．什么是劳动争议仲裁代理人？ 47

（三）仲裁申请、管辖与时效 47

67．如何向劳动争议仲裁委员会申请仲裁？ 47

68．申请劳动争议仲裁应注意哪些事项？ 49

69．劳动争议仲裁申请的条件是什么？ 50

70．当事人应当向哪个仲裁委员会申请仲裁？ 51

71．当事人提交申诉书后怎样知道仲裁委员会是否受理？ 52

72．如何缴纳劳动争议仲裁费？由哪一方承担？ 53

73．什么是劳动争议仲裁案件的管辖？ 53

74．职工和单位发生劳动争议后，应当到哪一级仲裁委员会申请仲裁？ 54

75．职工和用人单位不在同一个仲裁委员会管辖地区的，发生劳动争议后应向哪一个仲裁委员会申请仲裁？ 54

77．职工工资关系和劳动合同签订地、履行地不在同一个仲裁委员会管辖区，发生争议后可否向劳动合同履行地仲裁委员会申请仲裁？ 55

76．怎样理解职工当事人工资关系所在地？ 55

79．劳动争议仲裁申诉时效有何规定？超过了规定的仲裁申诉时效怎么办？ 56

78．外国公司驻华机构聘用中国雇员派往国内其他地方工作或在当地聘用雇员，雇员与外国公司发生劳动争议，向哪里的仲裁委员会申请仲裁？ 56

80．如何理解“当事人因不可抗力和其他正当理由而超过申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理”？ 57

81．怎样理解“劳动争议发生之日”？ 57

82．仲裁委员会对超过申请仲裁时效的争议是否一律不受理？ 58

83．什么是仲裁时效中止，什么情况下仲裁时效可以中止？ 59

84．劳动争议仲裁委员会的办案时限是如何规定的？ 59

（四）处理程序 59

85．什么是劳动争议仲裁委员会？它有哪些职权？ 59

86．劳动争议仲裁委员会由哪些人员组成？ 60

87．劳动争议仲裁委员会处理劳动争议应遵循哪些原则？ 60

88．劳动争议仲裁委员会的办事机构设在哪里？职责是什么？ 61

90．被诉人不提交答辩书或当事人无正当理由拒不到庭或审理过程中无故退庭的，仲裁委员会如何处理？ 62

89．劳动争议仲裁庭审理劳动争议采取什么程序？ 62

91．什么是劳动争议仲裁撤诉？ 63

92．如何处理劳务输出中劳动者与派遣方发生的劳动争议？ 63

93．如何处理职工违约解除劳动合同与企业发生的争议？ 64

94．劳动者在企业破产前被企业解除劳动关系，在企业破产后应将谁作为劳动争议的被诉人？ 66

95．如何处理因执行企业内部工资、奖金等方面的规定发生的劳动争议？ 67

96．职工未完成工作任务引发的劳动报酬纠纷如何处理？ 67

97．如何处理职工与企业就加班问题发生的争议？ 68

98．国有企业厂长（经理）因履行劳动合同与企业主管部门发生争议如何处理？ 68

99．如何处理未与企业签订劳动合同的职工工伤争议？ 69

100．如何处理企业破产后职工工资及社会保险方面的争议？ 69

101．离退休人员被其他单位聘用后发生争议如何处理？ 70

102．如何处理离退休人员追索养老金、医疗费的争议？ 70

103．劳动争议仲裁中是否适用回避制度？ 71

104．集体劳动争议与个人劳动争议处理程序有何不同？ 72

105．现行的仲裁监督程序是如何规定的？ 72

106．仲裁“部分裁决”是如何规定的？ 73

107．劳动争议仲裁委员会如遇特殊情况可否中止审理程序？ 74

（五）仲裁效力 75

108．什么是仲裁裁决书、决定书和建议书？ 75

109．如何确定劳动争议仲裁效力？劳动争议仲裁裁决书何时生效？ 75

110．劳动争议仲裁送达是如何规定的？ 76

111．当事人一方或双方对仲裁委员会裁决不服怎么办？ 77

112．当事人对仲裁裁决不服，能不能申请行政复议？ 78

113．什么是仲裁裁决的强制执行？仲裁裁决强制执行应具备哪些条件？ 79

114．仲裁裁决的强制执行有什么特征、作用和意义？ 79

115．在什么情况下人民法院可裁定对仲裁裁决不予强制执行？ 81

四、诉讼 82

116．什么是劳动争议诉讼？ 82

117．劳动争议诉讼有哪些特点？ 82

118．劳动争议诉讼与民事诉讼有何不同？ 83

119．人民法院受理哪些劳动者与用人单位发生的劳动争议？ 84

120．人民法院可否直接受理不经仲裁委员会裁决的劳动争议案件？ 84

121．仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件，人民法院应否受理？ 86

122．仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由不予受理，当事人不服起诉的，人民法院是否受理？ 86

123．仲裁委员会以当事人的仲裁申请超过时限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院如何处理？ 87

124．仲裁委员会以当事人申请仲裁的主体不适格或仲裁的事项不属于仲裁委员会受案范围为由不予受理的劳动争议，当事人起诉的，人民法院是否受理？ 87

125．仲裁委员会纠正原错误裁决重新对案件作出裁决，当事人不服起诉的，人民法院是否受理？ 87

126．劳动争议诉讼中当事人增加诉讼请求的，人民法院如何处理？ 88

127．人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后，劳动争议仲裁裁决从何时起生效？ 88

129．劳动争议诉讼中当事人有哪些权利和义务？ 89

128．什么是劳动争议诉讼当事人？ 89

130．当事人不服仲裁裁决，向哪一级人民法院起诉？ 90

131．劳动争议仲裁委员会、人民法院处理劳动争议案件适用哪些法律法规？ 91

132．用人单位与其他单位合并、分立，在合并、分立前发生的劳动争议，人民法院如何确定劳动争议的当事人？ 92

133．劳动者在用人单位与其他单位承包经营期间发生争议，如何确定当事人？ 92

134．用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，原用人单位与劳动者发生劳动争议，人民法院能否将新的用人单位列为诉讼参加人？ 92

135．人民法院在执行过程中能否将退休人员的养老金抵偿债务？ 93

136．职工被人民检察院作出不予起诉决定，用人单位能否据此解除劳动合同？ 93

137．劳动争议当事人向人民法院起诉必须符合哪些条件？ 94

138．劳动争议案件在人民法院执行过程中，诉讼代理人有哪些代理权限？ 95

139．如何书写起诉状？ 95

140．劳动争议案件的起诉采用什么方式？有无时效限制？ 96

141．劳动争议诉讼中，法院对用人单位的决定能否判决撤销或变更？ 96

143．劳动争议案件的被告提出反诉应具备哪些条件？ 97

142．劳动争议案件的被告在诉讼中能否提起反诉？反诉有什么特点？ 97

144．劳动争议案件由人民法院的哪个审判庭处理？ 98

145．人民法院对劳动争议案件的管辖地是如何规定的？ 98

146．人民法院审理劳动争议案件的基本程序有哪些？ 99

147．劳动争议诉讼中，对当事人提供证据有什么要求？ 100

148．劳动争议仲裁委员会为何不能成为诉讼的被告？ 100

149．什么是上诉？怎样提起上诉？ 101

150．劳动争议案件当事人对二审法院的判决不服怎么办？ 101

151．当事人申请再审的条件是什么？ 102

152．多个劳动者的劳动争议经仲裁裁决，部分劳动者不服起诉的，法院如何处理？ 102

附录：相关法律、法规与规范性文件 104

一、法律法规 104

中华人民共和国劳动法（1994年7月5日 中华人民共和国主席令第28号） 104

中华人民共和国企业劳动争议处理条例（1993年7月6日 国务院令第117号） 121

《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》若干问题解释（1993年9月23日 劳部发［1993］244号） 128

劳动争议仲裁委员会办案规则（1993年10月18日 劳部发［1993］276号） 133

劳动争议仲裁委员会组织规则（1993年11月5日 劳部发［1993］300号） 144

企业劳动争议调解委员会组织及工作规则（1993年11月5日 劳部发［1993］301号） 149

劳动部办公厅关于《劳动法》若干条文的说明（1994年9月5日 劳办发［1994］289号） 153

劳动仲裁员聘任管理办法（1995年3月22日 劳部发［1995］142号） 168

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（1995年8月4日 劳部发［1995］309号） 171

工会参与劳动争议处理试行办法（1995年8月17日 总工发［1995］12号） 191

二、司法解释 196

最高人民法院关于劳动争议仲裁委员会的复议仲裁决定书可否作为执行依据问题的批复（1996年7月21日 法复［1996］10号） 196

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998年6月8日 法释［1998］24号） 197

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日 法［2000］19号） 198

最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释（2000年7月10日 法释［2000］18号） 199

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日 法释［2001］14号） 200

最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复（2004年7月26日 法释［2004］8号） 205

三、部门文件 206

（一）受理范围 206

劳动部办公厅关于履行企业内部承包责任合同的争议是否受理的复函（1993年12月27日 劳办发［1993］224号） 206

劳动部办公厅关于劳动争议受理问题的复函（1994年3月24日 劳办发［1994］96号） 207

劳动部办公厅关于劳动争议受理范围的复函（1994年4月14日 劳办发［1994］126号） 208

劳动部办公厅关于承包合同引起劳动争议问题的复函（1994年4月29日 劳办发［1994］142号） 209

劳动部办公厅关于因企业职工流动等问题发生劳动争议是否受理的复函（1994年8月10日 劳办发［1994］248号） 210

劳动部办公厅关于是否受理企业与职工因住房出售等问题发生争议的复函（1994年9月27日 劳办发［1994］312号） 211

劳动部办公厅关于劳动争议受案范围的复函（1995年4月10日 劳办发［1995］94号） 212

劳动部关于劳动争议案件管辖范围的复函（1995年4月26日 劳部发［1995］209号） 212

劳动部、总后勤部关于军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知（1995年6月5日 劳部发［1995］252号） 213

劳动部办公厅关于仲裁裁决生效前企业能否对职工再行处理的复函（1995年12月19日 劳办发［1995］323号） 214

劳动部办公厅关于已撤诉的劳动争议案件劳动争议仲裁委员会是否可以再受理的复函（1997年7月8日 劳办发［1997］61号） 214

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议案中涉及商业秘密侵权问题的函（1999年7月7日 劳社厅函［1999］69号） 215

劳动和社会保障部办公厅关于首钢总公司迁安矿集体劳动争议有关问题的函（1999年12月29日 劳社厅函［1999］162号） 216

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议仲裁委员会对不予受理的劳动争议案件应制作不予受理通知书的通知（2000年12月1日 劳社厅函［2000］136号） 218

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议仲裁机构能否受理退休干部要求更改参加革命工作时间问题的复函（2002年7月25日 劳社厅函［2002］228号） 219

劳动和社会保障部办公厅关于能否受理原公务员身份职工诉机关补缴社会保险金的复函（2002年9月29日 劳社厅函［2002］299号） 220

（二）争议主体 221

劳动部关于人民法院驳回劳动争议仲裁第三人起诉有关问题的复函（1996年6月4日 劳部发［1996］196号） 221

劳动部对《关于破产企业能否成为被诉人的请示》的复函（1996年8月20日 劳部发［1996］278号） 222

劳动部对《关于因破产、被工商部门吊销营业执照或自行解散的企业拖欠职工工资引发的劳动争议如何确认被诉人的请示》的复函（1997年9月30日 劳部发［1997］285号） 223

劳动和社会保障部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函（2000年4月11日 劳社厅函［2000］52号） 224

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后不再变更被执行主体的复函（2003年5月16日 劳社厅函［2003］260号） 226

（三）政策解释 227

劳动部办公厅关于对《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十三条如何理解的复函（1994年8月16日 劳办发［1994］257号） 227

劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函（1994年10月10日 劳办发［1994］322号） 228

劳动部办公厅关于职工被处理后原单位能否再行处理的复函（1994年11月19日 劳办发［1994］370号） 230

劳动部办公厅关于在劳动争议仲裁程序中能否适用部分裁决问题的复函（1994年12月26日 劳办发［1994］391号） 231

劳动部办公厅关于职工从事业余兼职劳动发生劳动争议如何处理的复函（1995年8月23日 劳办发［1995］209号） 232

劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知（1995年9月1日 劳部发［1995］338号） 233

劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函（1995年10月10日 劳办发［1995］264号） 234

劳动部办公厅对《关于如何理解无效劳动合同有关问题的请示》的复函（1995年10月18日 劳办发［1995］268号） 236

劳动部办公厅关于职工因岗位变更与企业发生争议等有关问题的复函（1996年5月30日 劳办发［1996］100号） 237

劳动部关于劳动争议当事人对纠正后裁决不服是否有申诉权问题的复函（1996年7月3日 劳部发［1996］216号） 238

劳动部关于劳动争议仲裁程序问题的复函（1996年7月25日 劳部发［1996］237号） 239

劳动部关于用人单位不服部分裁决申请复议期限问题的复函（1996年7月29日 劳部发［1996］240号） 240

劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的复函（1996年8月13日 劳办发［1996］165号） 241

劳动部办公厅关于处理劳动争议案件几个问题的复函（1997年1月31日 劳办发［1997］15号） 242

劳动部办公厅关于处理劳动争议案件有关政策问题的复函（1997年10月5日 劳办发［1997］95号） 244

劳动和社会保障部办公厅关于受劳动争议仲裁委员会委托进行工伤认定有关问题的复函（1999年9月9日 劳社厅函［1999］113号） 245