行政行为可诉性、原告资格与司法审查 受案范围·原告资格标准·新类型行政案件PDF电子书下载

第一章 行政权与司法权的关系——兼及行政审判的地位和作用 1

第一节 法律解释及其原因 1

一、引言 1

二、受案范围与行政权和司法权的关系 6

三、实体审理与行政权和司法权的关系 6

第二节 如何理解行政权与司法权的关系 7

一、两大法系的基本差异 8

二、我国行政权与司法权的关系 12

第三节 行政审判的重要地位 16

一、行政审判与政治文明建设 17

二、行政审判与保障人权 18

三、行政审判与法治 18

四、行政审判与全社会公平正义 20

五、行政审判与司法权威 21

第二章 行政诉讼受案范围 27

第一节 行政诉讼受案范围概说 27

一、行政诉讼受案范围的立法沿革 27

二、行政诉讼法受案范围规定解析 29

第二节 行政诉讼受案范围的发展 34

一、司法解释对受案范围的明确和归位 34

二、行政复议的范围与行政诉讼的范围 36

三、从侵害对象的变化看受案范围的扩张 38

第三章 行政行为及其可诉性 47

第一节 行政行为的概念和形式 47

一、概念的由来 47

二、行政行为的形式 50

第二节 行政行为的构成要件 51

一、行政行为的主体 51

二、行政行为的职权属性 53

三、行政行为的内容属性 55

四、行政行为指向的对象 57

五、行政行为的效果 58

第三节 具体行政行为与抽象行政行为 60

一、具体行政行为与抽象行政行为的区分标准 60

二、针对特定对象而能够反复适用的行政行为 64

三、针对不同对象而一次性适用的行政行为 67

第四节 内部行政行为与外部行政行为 72

一、内部行为与外部行为的一般界限 72

二、内部行政行为的类型 73

三、内部行政行为外部化的理解 79

第五节 行政法律行为与行政事实行为 83

一、法律行为与事实行为的界分 83

二、“具体行政行为”是否包括事实行为 84

第六节 不可诉行为 87

一、不可诉行为概述 87

二、国家行为 90

三、行政终局决定 91

四、仲裁行为 92

五、行政指导行为 95

六、重复处理行为 96

六、不具有实际影响的行政行为 100

一、原告资格的涵义 111

第四章 原告资格序论 111

第一节 原告资格的涵义与价值 111

二、国外对原告资格价值的认识 112

三、充分认识我国原告资格的制度价值 114

第二节 确定原告资格是一个世界性难题 115

一、来自司法实践的感叹 115

二、确定原告资格为什么如此复杂 118

三、确定原告资格的常规标准与非常规标准 121

第五章 我国原告资格的确定标准 127

第一节 主客观相结合的原告资格标准 127

一、确定原告资格的主观标准与客观标准 127

二、原告资格标准的分歧意见 129

三、主观标准与客观标准的统一 131

四、“法律上利害关系”解析 135

五、受案范围与原告资格 136

第二节 原告资格标准中的合法权益 138

一、“合法权益”的三层涵义 138

二、适于法律保护的权益 141

三、属于特定法律的保护范围 147

四、合法权益中的权利与利益 148

五、确定合法权益的标准的变动性 150

第三节 原告资格标准中的损害要素 151

一、损害的界定 151

二、一般债权人能否具有原告资格 153

三、受特别保护的债权人的原告资格 160

四、因负有特殊职责而产生的利害关系 169

一、确定原告资格的司法政策考量 170

第四节 确定原告资格的政策考量 170

二、确定原告资格的立法政策考量 175

第六章 公益诉讼与原告资格 181

第一节 公益诉讼的概念和特征 181

一、公益诉讼的涵义 181

二、公益诉讼及其原告资格的独特性 183

第二节 “专属”的诉权观念与保护分散权益的冲突 185

一、权利义务的集体化、社会化和分散化 185

二、以实体权利人为依托的传统诉权理念 186

三、传统诉权理念的困境 186

四、“专属”诉权理念的突破与公益诉讼的产生 187

一、我国公益诉讼的实践 190

第三节 我国的公益诉讼与原告资格 190

二、公益诉讼的评价与前景 193

第七章 国外原告资格标准及其启示 199

第一节 美国原告资格标准 199

一、原告资格的构成要件 199

二、美国原告资格标准的演化过程 201

三、确定原告资格的两步骤标准 205

四、原告资格标准中的损害 217

五、原告资格标准中的因果关系与可救济性 233

六、主张他人利益的原告资格 238

第二节 欧盟法中的原告资格 240

一、欧盟的条约规定 240

二、从受理司法审查的三项条件看起诉资格 241

三、欧洲法院确定原告资格的司法实践 247

第三节 英国法中的起诉资格 251

一、起诉资格的法律界定 251

二、确定起诉资格的典型判例 254

第四节 国外原告资格制度的几点启示 258

一、原告资格中的价值平衡 258

二、诉讼资源不能浪费与依法行政不能妨碍 259

三、操作性标准与政策性标准的统一 260

第八章 涉WTO的司法审查与国际贸易行政案件的审理 267

第一节 WTO法律的司法审查制度 267

一、导论 267

二、司法审查的涵义 268

三、司法审查在WTO法律中的重要地位 272

四、WTO法律的司法审查层级要求与我国承诺的司法复审的关系 274

五、WTO法律对我国司法审查制度的影响 278

第二节 审理国际贸易行政案件司法解释评释 288

一、司法解释的制定背景 288

二、《若干规定》名称的由来 289

三、《若干规定》的适用范围 290

四、国际贸易行政案件的级别管辖 291

五、国际贸易行政案件的审理范围 292

六、审理国际贸易行政案件的法律适用 293

第三节 反倾销司法解释的理解和适用 299

一、反倾销司法解释的起草背景 299

二、反倾销司法审查的范围 301

三、诉讼当事人的确定问题 303

四、反倾销行政案件的司法审查标准 305

五、司法审查的裁判方式 309

第四节 反补贴司法解释的理解和适用 310

一、反补贴司法解释的起草背景 310

二、反补贴司法审查的范围 311

三、诉讼当事人的确定问题 313

四、反补贴行政案件的司法审查标准 315

五、司法审查的裁判方式 319

第五节 反倾销司法审查制度之比较 319

一、反倾销司法审查概况 320

二、反倾销司法审查的范围 323

三、诉讼当事人的确定问题 329

四、反倾销司法审查标准 336

五、司法审查的裁判方式 343

第六节 美国关税和国际贸易司法审查制度 345

一、关税与国际贸易法及其司法审查概况 345

二、关税和国际贸易司法审查制度的演变 347

三、国际贸易法院及其对国际贸易案件的审理 350

四、美国联邦巡回上诉法院及其主管范围 352

五、国际贸易案件的司法审查标准 354

六、美国关税和国际贸易司法审查制度的启示 355

第九章 行政许可案件的审理问题 363

第一节 强化司法审查的重要立法精神 363

一、强化司法监督是基本立法精神 363

二、行政许可法提供的新的审判准则 365

一、行政许可案件范围的明确和扩张 366

第二节 行政许可案件范围的明确和扩张 366

二、类似案件问题 367

第三节 行政许可案件的原告资格 369

一、行政诉讼原告资格的确定标准 369

二、行政许可案件的原告资格 373

三、受行政许可行为影响的合法权益的范围 374

四、行政许可涉及的典型合法权益举例 376

第四节 行政许可案件的证据规则和事实认定 381

一、视为没有证据、依据的例外 381

二、案卷外证据的排除 386

三、关联具体行政行为的连带审查 387

一、违反行政许可设定权的法律规范不能作为依据 390

二、未经公布的规范性文件不能作为审查行政许可行为合法性的依据 390

第五节 行政许可案件的法律适用 390

三、关于新旧法交替期间的法律适用问题 391

四、行政许可的旧的特别规定与新的一般规定的适用关系 393

第六节 行政许可案件的裁判方式 394

一、关于撤销判决问题 395

二、法院能否直接判决作出行政许可决定 399

三、关于确认违法与驳回诉讼请求的适用 404

第七节 行政补偿案件的审理 410

一、行政补偿诉讼的独立性 410

二、行政补偿诉讼的行政处理前置原则 411

三、适用调解原则 411

四、补偿的原则和数额 411

五、审理行政补偿案件的程序 413

一、婚姻登记行为的法律性质 419

第十章 婚姻登记行政案件的审理 419

第一节 婚姻登记行为的可诉性与原告资格 419

二、起诉婚姻登记行为的原告资格 420

第二节 撤销婚姻登记行为行政诉讼的类型 427

一、通过行政诉讼撤销婚姻登记行为的可行性 427

二、基于婚姻无效事由的行政诉讼 428

三、基于可撤销事由的行政诉讼 429

第三节 撤销婚姻登记行为事由的法定性与限定性 430

一、撤销婚姻登记行为事由的法定性 430

二、撤销婚姻登记行为事由的限定性 431

第十一章 奥地利宪法审查制度及其他 437

一、宪法审查的两种制度 437

三、宪法法院的组成、职权及判决的执行 439

二、宪法法院的由来 439

附录 444

中华人民共和国行政诉讼法 444

中华人民共和国行政复议法 459

中华人民共和国行政许可法 470

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 488

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定 509

最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要 525

最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定 531

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定 533

最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定 536

后记 539