海关估价 《关税及贸易总协定海关估价守则》评注PDF电子书下载

第一编 总论 3

第一节 序言 3

一、本书的成书经过 3

二、本书的撰写对象 5

三、本《评注》旨在放之四海而皆准 6

第二节 使用本书的方法 7

第三节 术语汇编 8

第二编 法规正文 13

第一节 《关税及贸易总协定(GATT)1947年10月30日》(节选) 13

第七条 海关估价 13

附件Ⅰ (关贸总协定) 注释和辅助性条款 14

第二节 《关于实施关税及贸易总协定第七条的协议（海关估价—1979年》（“估价守则”） 15

一般性说明 亸? 15

序言 16

第一部分 海关估价规则 17

第二部分 管理及争端的解决 26

第四部分 最后条款 29

第三部分 特别和差别待遇 29

附件Ⅰ 解释性说明 31

附件Ⅱ 海关估价技术委员会 47

附件Ⅲ 特设咨询小组 50

第三节 《关于实施关税及贸易总协定第七条协议的议定书（海关估价）》 52

第三编 评注 57

第一章 引言：《守则》的沿革 57

第一节 海关估价：建立统一的国际估价制度的原因 57

第二节 《守则》的渊源与演变 59

第三节 《守则》的法律地位：与各国立法及关税同盟法律的关系 62

第四节 关贸总协定及海关合作理事会的有关意见和其他解释性文件的法律地位 64

第五节 使商业经营适合于《守则》初步观察意见 66

第二章 《守则》的结构：基本原则 68

第一节 一般性说明 68

第二节 序言 69

甲．“……进一步促进关贸总协定目标的实现 70

乙．“……确保发展中国家在国际贸易中获得更多的利益 70

丙．“……谋取更多的统一性和确定性 70

丁．“……借以公平的和中性的估价制度杜绝使用武断的或者虚构的完税价格 71

己．“……完税价格应以符合商业惯例的简易的、公平的标准为依据” 72

戊．“……估价的依据应尽可能是所估货物的成交价格 72

庚．“……估价程序应是普遍适用的，不应区分供应来源的不同” 73

辛．“……估价程序不应用来对付倾销……” 73

第三节 《守则》的估价方法 74

第四节 成交价格的基本条件 77

一、承认商界具有决定价格的权力；在特定的时间和地点价格不是唯一的 77

二、对发票价格仅能进行最低程度的调整 78

三、只能在最低程度上背离成交价格 79

第五节 其他估价依据 80

二、倒扣价格 80

三、估算价格 81

四、其他许可的估价方法 81

二、货币兑换 82

三、保密情报 82

四、司法复审权 82

一、公认的财会原则（GAAP） 82

第六节 有关条款 82

五、进口商索求书面解释的权利 83

六、有关发展中国家的特殊规定 83

第三章 进口货物的成交价格 84

（第一条和第八条） 84

第一节 有关货物输往进口国出口销售的价格 84

一、价格 84

甲）销售条件 84

乙）现金支付或实物支付 87

丙）直接支付或间接支付 88

一、相同或类似货物的成交价格 88

丁）买卖双方全都受益的活动；广告，保证等 89

1）概述 93

戊）折扣 93

2）付现折扣 94

3）数量折扣 97

二、实付或应付价格 98

甲）概述——议定价格 98

乙）价格变动——报关前后的变动；公式定价法 99

丙）低于现行市价的价格 101

三、有关货物 102

甲）概述——所估货物 102

乙）计算机软件 103

1）有缺陷的货物 105

丙）不符合合同规定的货物 105

2）受损的货物 106

3）毁坏或者灭失的货物 106

4）收缩等情况 107

5）货物进口后的灭失或损坏 107

丁）一项价格制约数项因素——“约束定价法” 107

1）同一货物输往同一国家分数批交运 107

2）部分同一货物输往另一国家 108

3）一揽子交易 108

4）易货或者对等交易 109

5）根据保证条款进口的替换零件 110

6）零件 111

7）进口一间工厂 111

8）服务/建筑、维修等 111

9）权利/专利许可费 112

10）运输成本 112

11）利息费用；筹措资金（延期付款） 113

12）配额成本 116

甲）概述——进出口交易 117

四、输往进口国出口销售 117

乙）当销售时 118

丙）出口销售 119

丁）输往进口国 122

五、与成交价格无关的各项因素 125

甲）偏高或偏低的价格 126

乙）价格条件是否为无条件给予 127

丙）价格议定的依据 127

戊）数量 128

丁）价格议定的时间或地点 128

己）贸易的通常程序 129

庚）独家经销商 129

辛）贴补及国营贸易 129

壬）倾销 130

六、抽象概念与具体概念 130

第二节 确定成交价格时对价格进行的调整 131

（第一条和第八条） 131

价格的上调因素 131

一、佣金和经纪费 131

二、容器费与包装费 134

甲)定义 135

三、协助（Assits) 135

乙）协助的四种类型 137

1）装置在进口货物中的材料、部件、零件和类似物品 137

2）在生产进口货物过程中所使用的工具、冲模、模具和类似物品 137

3）在生产进口货物过程中消费的材料 138

4）在进口国以外的其他地方从事的并为进口货物生产所需的工程、开发、工艺、设计、计划及草图 139

丙）协助价值的计算 143

丁）协助价值的分摊 144

甲）概述 146

四、专利许可费 146

乙）专利许可费的定义 147

丙）第八条第1款（丙）项所规定的两项主要条件 149

1）与所估货物有关 150

2）作为所估货物销售的一项要件 151

丁）直接或间接支付；向第三方支付 152

戊）计算专利许可费的依据 153

己）专利许可费的主要种类 153

1）商标权 153

乙、评议 163

2）专利权 164

3）诀窍 167

4）版权，复制权 169

5）经销权 171

庚）特殊情况 172

1）根据许可协议对零配件进口的情况 172

2）未装配或未完成产品的进口情况 172

3）在进口国支出的产品设计或开发等费用的情况 173

4）分摊 174

辛）专利许可费与转售收益的区分 175

5）有关系的人 175

壬）其他估价方法下的专利许可费 176

癸）补充实例 179

1）海关估价技术委员会的实例 180

2）摘自法院案例的实例 182

3）其他实例 182

五、进口货物的转售、处置或使用的收益 189

六、运费及其相关费用；按CIF和FOB条件估价 194

甲）概述 194

乙）按FOB条件估价 196

丙）按CIF条件估价 198

1）运输成本 198

2）国内运费的扣除；分摊 199

3）装货费、卸货费及手续费 201

4）免费运输或由买方提供的运输 202

七、从制造到结关的仓储费 204

甲）在出口销售之前或之时，发生在进口国之外的仓储费 204

乙）在国外购货之后但在输往进口国之前，发生在进口国之外的仓储费 204

丁）在结关供国内消费（即无限制地进入国内市场）之前，发生在进口国的仓储费 205

丙）运输途中偶然发生的临时仓储费 205

八、有关实付或应付价格向上调整的一般条件 206

甲）客观和量化的标准 206

乙）不得进行其他未列明的上调 208

价格的下调因素 208

一、在进口国发生的成本 208

甲）建筑费/维修费 209

乙）进口之后的运费 210

丙）进口国的关税和国内税 211

二、可与有关价格相区分 212

三、分摊的合理性 215

第三节 成交价格的背离 216

一、输入进口国的货物不具备销售关系或不存在价格 216

甲）不具备销售关系 216

乙）不存在价格 217

二、对价格产生重大影响的各种限制 218

甲）概述 218

乙）例外情况 219

三、不能确定价格的要件或对价 221

丙）告诫 221

四、汇回卖方的进口后的转售收益 225

五、有关系的人 227

甲）概述 227

乙）有关系人的定义 228

丙）关系本身不能成为拒用成交价格的理由 232

丁）对销售外部因素的调查 235

戊）非常接近于检验价格 238

1）概述 238

2）对检验价格的要求 239

己）存在关系情况下的程序性保护 242

1）进口商的申诉机会 243

2）举证责任不在进口商 243

3）海关协助 244

第四章 相同或类似货物的成交价格（第二条和第三条） 246

一、概述 246

二、相同或类似货物 247

三、出口销售给同一进口国 251

四、同一或大约同一的出口时间 252

五、商业水平和数量的调整 253

六、运输费用和第八条规定的其他调整 255

七、数项价格中以最低者为准；进口商获取情报资料的方法 256

第五章 倒扣价格（第五条） 258

第一节 概述——适用范围 258

第二节 货物按进口时原状转售 259

一、转售价格 259

甲）转售的货物 259

乙）转售货物的买方 260

丙）转售的时间 262

丁）最大的总数量 263

戊）全部净价格 264

二、对转售价格的扣除 265

甲）正常佣金、利润及一般性支出 265

1）代理人佣金、经销商利润以及一般性支出 265

2）扣除的范围 269

3）等级或种类的正常标准 271

乙）在进口国国内的运费、保险费及其相关成本 274

丙）CIF费用 276

丁）对进口或转售施加的关税和国内税 276

一、加工后的同一货物 277

第三节 进一步加工之后的转售货物 277

二、加工后的其他货物 279

第六章 估算价格（第六条） 281

一、概述 281

二、原料和制作的成本或价值 282

三、正常的利润和一般性支出 284

四、运费及其相关成本 288

五、获取情报资料的方法 288

一、概述 291

第七章 若干允许和禁止使用的估价方法（第七条） 291

二、《宁则》估价方法的灵活运用 292

三、禁止使用的估价方法 295

甲）“在进口国生产的货物的售价” 295

乙）“选择两者中的较高价格作为完税价格的估价制度” 296

丙）“货物在出口国国内市场的价格” 296

丁）“除按第六条规定为相同或类似货物所确定的估算价格之外的生产成本” 296

戊）“出口到进口国以外的其他国家的货价” 297

己）“最低海关限价” 297

庚）“武断的或虚构的完税价格” 297

一、公认的财会原则（GAAP） 298

第八章 包括救济方法和执行规定在内的有关规定 298