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第一部分 导言 1

第一章 财政学与政府观 2

一、不同的政府观 4

二、本书的观点 6

附：财政学研究 9

第二章 政府概观 11

一、法律基础 11

二、政府规模 14

三、支出 22

四、收入 24

五、研究的程序 26

第二部分 财政学的分析工具 28

第三章 实证分析工具 29

一、理论的作用 30

二、经验分析方法 34

三、结论 42

一、福利经济学 46

第四章 规范分析工具 46

二、市场缺陷的类别 63

三、总的看法 66

四、评价 67

附：消费者剩余 71

第三部分 公共支出分析 74

第五章 公共物品 75

一、公共物品的定义 75

二、公共物品的有效率的供应 78

三、国防 94

四、公共物品和公共选择 101

附：偏好表露机制 104

第六章 公共选择 107

一、直接民主 108

二、代议制民主 124

三、对政府规模扩大的解释 141

第七章 外部影响 158

一、外部影响因素的性质 159

二、图形分析 161

三、可能的救治办法 168

四、美国的对策 178

五、对收入分配的影响 180

六、正的外部影响因素 183

七、环境保护政策的新动向 188

第八章 收入再分配：概念问题 192

一、收入分配 193

二、收入再分配的理论根据 196

三、支出归宿 207

四、总的看法 216

第九章 济贫支出计划 221

一、福利开支概览 221

二、对需要抚养儿童家庭的补助 223

三、补充保障收入 235

四、医疗补助 236

五、食品券和儿童营养计划 241

六、住房补贴 243

七、提高收入能力的计划 245

八、福利计划是否见效 247

第十章 社会保险（一）：社会保障 253

一、为什么要实行社会保险 254

二、社会保障计划的结构 257

三、对经济行为的影响 269

四、社会保障制度的改革 276

第十一章 社会保险（二）：失业保险和医疗照顾 282

一、失业保险 282

二、医疗照顾 286

三、结论 300

第十二章 成本—收益分析 303

一、现值 304

二、私人部门的项目评估 308

三、公共部门的贴现率 314

四、对公共部门的收益与成本的评估 318

五、某些难点 327

六、收入分配因素 329

七、不确定性 331

八、一个应用例子 332

九、政府对成本—收益分析的利用 337

附：如何计算确定性等价值 343

第四部分 税收分析基础 346

第十三章 税收和收入分配 347

一、税收归宿：一般评论 348

二、局部均衡模型 353

三、一般均衡模型 370

四、结论 381

第十四章 税收和效率 385

一、简单模型中的额外负担 386

二、以需求曲线解释额外负担 396

三、投入要素的差别课税 404

四、有效率课税是否重要 408

附（一）：额外负担的计算公式 411

附（二）：几个市场中的税收楔子 412

第十五章 有效率和公平的课税 415

一、最优商品课税 415

二、最优使用费 425

三、最优所得课税 430

四、政治和最优课税制度 436

五、税制设计的其他标准 437

六、总的看法 451

第五部分 美国的收入制度 454

第十六章 个人所得税 455

一、基本结构 455

二、收入定义 457

三、收入中不予计列的货币项目 462

四、豁免和扣除 471

五、税率结构 485

六、纳税单位的选择 492

七、税和通货膨胀 497

八、州所得税 503

九、86税改法：概要和初步评价 504

第十七章 对个人课税和个人行为 512

一、劳动供给 512

二、储蓄 526

三、资产组合 538

四、住房决策 540

五、对于政策和弹性的一点说明 545

一、债务规模 549

第十八章 赤字财政 549

二、债务的负担 556

三、课税还是开支 564

四、总的看法 568

第十九章 公司税 571

一、为什么课征公司税 572

二、公司税结构 573

三、归宿和额外负担 584

四、对行为的影响 588

五、州公司税 600

六、公司税的改革 601

第二十章 消费税 608

一、销售税 609

二、增值税 615

三、个人消费税 620

第二十一章 财富税 635

一、为什么课征财富税 636

二、财产税 638

三、遗产和赠与税 652

第六部分 多级政府的财政 664

第二十二章 联邦制度下的财政 665

一、背景 666

二、最优联邦体制 670

三、社区的形成 678

四、蒂布模型 683

五、政府之间的补助 691

六、作为政府间补助的税收支出 704

七、总的看法 707

第二十三章 若干国际问题 712

一、对来自国外收入的课税 714

二、商品税 724

三、结论 730

附录：若干微观经济学基础知识 733

一、需求和供给 733

二、选择理论 741

三、经济学中的边际分析 759

本书汉英人名对照表 763