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导论 1

第一章 公共财政一般 14

第一节 社会公共需要 14

第二节 公共财政的基本内涵 19

第三节 公共财政理论的产生与发展 27

第二章 市场经济与公共财政 39

第一节 市场效率与市场失效 39

第二节 政府缺陷与政府对经济的干预 46

第三节 公共财政及其职能 54

第三章 公共物品与公共选择 69

第一节 公共物品 69

第二节 公共选择 78

第四章 公共支出基本理论 95

第一节 公共支出概述 95

第二节 公共支出的分类与结构 99

第三节 公共支出的规模 106

第四节 公共支出的效益评价 117

第五章 购买性支出 127

第一节 行政管理支出 127

第二节 国防支出 139

第三节 文教科学卫生支出 149

第四节 投资性支出 158

第五节 政府采购制度 170

第六章 转移性支出 184

第一节 社会保障指出 184

第二节 财政补贴 196

第三节 税式支出 206

第七章 财政收入概述 215

第一节 财政收入的分类及形式 215

第二节 财政收入的规模分析 222

第八章 税收理论 231

第一节 税收概述 231

第二节 税收原则 235

第三节 税负转嫁与归宿 243

第四节 最优税收理论 263

第九章 税收体制 269

第一节 税收体制概述 269

第二节 商品课税 280

第三节 所得课税 287

第四节 资源与财产课税 294

第五节 行为目的课税 299

第十章 国有资产经营收益 305

第一节 政府与国有企业的财政关系 305

第二节 国有资产收入的形式 312

第三节 国有企业的利润分配制度 316

第十一章 公债理论 327

第一节 公债概述 327

第二节 公债管理的经济效应 337

第三节 公债管理与宏观经济政策 341

第十二章 国家（政府）预算 347

第一节 国家预算概述 347

第二节 国家预算程序 357

第三节 预算外资金 370

第十三章 政府间财政关系 383

第一节 西方国家政府间财政关系的联邦主义理论 383

第二节 政府间财政关系内容 393

第三节 我国政府间财政关系的革沿 417

第十四章 财政平衡 436

第一节 政府收支平衡与赤字 436

第二节 我国传统的财政平衡学说 451

第三节 财政平衡与社会总供求平衡 455

第十五章 财政政策 466

第一节 财政政策概述 466

第二节 财政政策效应 481

第三节 财政政策与货币政策的配合 489

第四节 我国财政政策的演变 500