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绪论 1

第一章　市场经济与财政职能 11

第一节　市场经济的运行原理及市场缺陷 12

第二节　公共物品理论 17

第三节　公平与效率的权衡 22

第四节　财政职能 27

第五节　公共财政与计划财政 34

第二章　政府失灵与公共选择 39

第一节　政府失灵 40

第二节　公共选择理论概述 44

第三节　公共选择理论与财政 51

第三章　财政分配关系 58

第一节 国家和国有经济单位之间的分配关系 59

第二节 国家和非国有经济单位之间的分配关系 62

第三节 国家与行政、事业单位之间的分配关系 64

第四节 国家与个人之间的分配关系 66

第五节 国家和农民之间的分配关系 68

第六节 中央和地方之间的分配关系 72

第四章　财政支出概述 75

第一节　财政支出范围与原则 75

第二节　财政支出分类与结构 80

第三节　财政支出规模 83

第四节　财政支出形式 91

第五节　财政支出效益 100

第五章　购买性支出：政府投资 111

第一节　政府投资概述 112

第二节　基础产业投资 119

第三节　发展农业投资 124

第六章　购买性支出：社会消费 135

第一节　文教科学卫生支出 135

第二节　行政管理支出 144

第三节　 国防支出 148

第七章　转移性支出：社会保障 152

第一节　社会保障与社会保障支出 152

第二节　我国的社会保障制度 161

第八章　转移性支出：财政补贴 170

第一节　财政补贴概述 170

第二节　我国财政补贴的现状与改革 177

第三节　税收支出 180

第九章　财政收入概述 187

第一节　财政收入的概念和结构 187

第二节　财政收入的形式 192

第三节　财政收入的总量界限 197

第十章　税收理论 204

第一节　税收分类 204

第二节　税收公平与效率原则 208

第三节　税收转嫁与归宿 213

第四节　税收效应 218

第十一章　税收制度 226

第一节　税收制度的概念与结构 226

第二节　税制要素 229

第三节　我国税收制度 234

第十二章　国际税收关系 255

第一节 国际税收的概念、产生与发展 255

第二节　税收管辖权 259

第三节 国际重复课税及其免除 264

第四节 国际避（逃）税及其防范措施 268

第五节 国际税收协定 273

第十三章 国有资产管理与国有企业改革 278

第一节　国有资产概述 279

第二节　国有资产管理 281

第三节 国有企业利润分配制度 287

第四节 国有企业的改革和发展 294

第十四章　公共收费 305

第一节　公共收费理论概述 305

第二节　公共收费标准的确定 310

第三节　公共收费的管理 313

第十五章　国债理论与制度 319

第一节 国债的概念及特征 319

第二节　国债种类 326

第三节 国债的功能 329

第四节 国债负担 333

第五节 国债发行与偿付 337

第十六章　国家预算理论与制度 344

第一节 国家预算的概念与功能 344

第二节 国家预算形式 349

第三节 国家预算编制和审批程序 354

第四节　预算外资金分析 359

第十七章　财政政策 366

第一节　财政政策的概念和构成要素 366

第二节　财政政策类型 376

第三节　财政政策和货币政策的配合 381

第四节　我国财政政策实证分析 386

第十八章　政府间财政关系 393

第一节　财政管理体制的概念和内容 393

第二节　我国预算管理体制的沿革 398

第三节　分级预算管理体制的理论依据 403

第四节　我国分税制财政管理体制 407

第五节　政府间财政转移支付制度 412

主要参考资料 422

后记 424