中国检察 第22卷PDF电子书下载

检察管理理论与实践 3

检察机关参与社会管理创新研究 3

一、检察机关参与加强和创新社会管理的角色定位 3

（一）检察工作与社会管理的区别 4

（二）检察工作与社会管理的联系 5

二、检察机关参与加强和创新社会管理的职能发挥 6

（一）检察机关参与加强和创新社会管理应正确处理两个关系 7

（二）检察机关参与加强和创新社会管理应紧紧抓住四个重点 8

三、检察机关参与加强和创新社会管理的现状、问题及成因 10

（一）检察机关参与加强和创新社会管理的现状和问题 10

（二）检察机关参与加强和创新社会管理存在问题的主要成因 17

四、检察机关参与加强和创新社会管理的对策建议 22

（一）切实提高思想认识 22

（二）切实强化立法支撑 22

（三）切实完善工作机制 23

（四）切实加强组织领导 24

检察机关考核考评制度科学化研究 26

一、检察机关考核考评制度的基本原理 27

（一）检察机关考核考评制度的主要性质 27

（二）检察机关考核考评制度的构成要素 28

（三）检察机关考核考评制度的理论基础 29

（四）检察机关考核考评制度的功能价值 30

二、检察机关考核考评制度科学化概论 30

（一）检察机关考核考评制度科学化的基本特征 31

（二）检察机关考核考评制度科学化的必要性 31

（三）检察机关考核考评制度科学化的总体要求 32

三、检察机关考核考评制度科学化的现状考察 33

（一）检察机关考核考评制度的现状特点 34

（二）对检察机关考核考评制度现状特点的反思 36

四、检察机关推进考核考评制度科学化的路径分析——以甘肃省检察机关绩效考评制度为实证研究对象 38

（一）以甘肃省检察机关绩效考评制度为实证研究对象研究检察机关考核考评制度科学化路径的理由 38

（二）甘肃省检察机关绩效考评制度的概况 41

（三）甘肃省检察机关绩效考评制度的主要特点 50

（四）甘肃省检察机关绩效考评制度科学化实践的启示 52

五、检察机关考核考评制度科学化的宏观构想——层级、分类、双向绩效考评制度构想 53

（一）层级、分类、双向绩效考评制度的基本构造 53

（二）层级、分类、双向绩效考评制度的设计依据 54

（三）层级、分类、双向考核考评制度的优势 54

（四）构建层级、分类、双向绩效考评制度的基本原则 55

（五）构建层级、分类、双向绩效考评制度的基本要求 55

中国检察文化发展暨管理模式研究 57

导语 57

一、中国检察文化发展暨管理模式研究概述 58

（一）中国检察文化的基本概念 58

（二）中国检察文化建设与发展的基本趋势 67

（三）中国检察文化管理模式研究 72

二、中国检察文化管理模式的载体研究 77

（一）检察理念文化 77

（二）检察监督文化 78

（三）检察廉政文化 78

（四）检察管理文化 79

（五）检察榜样文化 79

（六）检察环境文化 80

（七）检察箴言文化 80

（八）检察学习文化 81

（九）检察行为文化 82

（十）检察生活文化 82

（十一）检察组织文化 83

三、中国检察文化产业发展初探 84

（一）中国检察文化产业的概念和内容范围 84

（二）中国检察文化产业的性质与特点 84

（三）中国检察文化产业发展的基本原则 85

（四）中国检察文化产业发展的基本路径 85

派出检察机构设置问题研究 86

一、派出检察机构设置的必要性论证 86

（一）派出检察机构设置的历史沿革 86

（二）派出检察机构设置的实践基础 88

二、派出检察机构设置的现状评析 89

（一）派出检察机构的现状 89

（二）派出检察机构设置存在的不足 90

（三）人民法庭、公安派出所设置的经验借鉴 91

三、派出检察机构设置的要求和标准 93

（一）派出检察机构的设置应顺应新形势、新任务的要求 93

（二）派出检察机构的设置须符合检察工作规律的要求 94

（三）派出检察机构的设置须以人民群众满意为标准 97

四、派出检察机构设置的系统建议 99

（一）派出检察机构设置的具体设计 99

（二）派出检察机构设置的立法建议 106

检察监督理论与实践 113

诉讼监督的范围与方式 113

一、诉讼、监督、诉讼监督与检察诉讼监督 116

二、检察诉讼监督范围 117

（一）概念和种类 117

（二）检察诉讼监督范围之完善 118

三、检察诉讼监督方式 121

（一）概念和种类 121

（二）检察诉讼通用监督方式之完善 122

（三）检察诉讼专用监督方式之完善 130

四、结语 134

检察机关内部监督工作机制研究 136

一、内在机理阐释：检察机关内部监督工作机制的理论基础 137

（一）内部监督工作机制对检察权运行的重要意义 137

（二）检察机关内部监督工作机制的价值取向 139

二、现状考察：检察机关内部监督工作机制的缺陷及原因 141

（一）检察机关内部监督工作机制的缺陷 141

（二）检察机关内部监督工作机制缺陷的原因分析 142

三、改革实证研析：检务督察和案件管理改革的实践探索及评析 144

（一）检务督察制度的实践概况及评析 145

（二）案件管理改革的实践概况及评析 147

四、迈向制度规范：进一步完善检察机关内部监督工作机制的构想 149

（一）进一步完善检察机关内部的上下级监督 149

（二）进一步完善检务督察制度 151

（三）进一步完善检察机关的案件管理制度 152

（四）进一步完善检察机关内外部监督的良性互动和衔接 157

类案监督：量刑监督的拓展研究 160

一、观察：司法实践中大量存在“合法不合理”的量刑失衡现象之表现 160

（一）量刑监督存在重定罪监督，轻量刑监督的错误观念 161

（二）法律规定的量刑监督手段单一，对量刑偏轻偏重等量刑不当案件难以监督 161

（三）个案监督的固有缺陷，使量刑失衡现象难以监督 162

（四）量刑监督重案后监督，轻案中监督 163

二、发现：类案监督在量刑监督中的作用 163

（一）类案监督可以实现对量刑偏轻偏重等量刑不当的监督 164

（二）类案监督的内容引入量刑程序，有助于实现对刑事案件从审查起诉、庭审量刑到判决执行全过程监督 165

（三）类案监督可以实现对“同案不同判”等量刑失衡现象的监督 165

（四）类案监督可以对法官的自由裁量权进行制约 166

三、探索：类案监督之构建 167

（一）类案监督之界定 167

（二）类案的具体建构 168

四、类案监督的基本途径 171

（一）吸收检察长列席同级人民法院审判委员会会议制度成功经验，建立类案监督会议制度 172

（二）完善检察建议书（或检察意见书），以检察建议（或检察意见书）启动类案监督会议 172

（三）建立判决背离、说理报告制度 173

量刑监督途径与制度构建 174

一、讨论的缘起 174

（一）量刑监督现状与问题 175

（二）实现量刑监督的主要路径 177

二、促使法院按“规则”行事 177

（一）确立责任的基础 177

（二）清晰量刑思维步骤 179

（三）规制量刑经验的记载 182

三、实现对量刑过程的控制 185

（一）运行量刑程序的框架性思路 185

（二）构建量刑建议制度 187

（三）廓清量刑中的证明对象与标准 190

（四）督促判罚说理 192

四、整合资源强化监督力度 194

（一）优化和拓展监督方式 195

（二）整合检察职能与资源 195

（三）借力于权力与舆论监督 197

五、结语 198

死刑复核法律监督的职能定位 200

一、死刑复核法律监督的职能定位 201

二、当前死刑复核法律监督存在的问题 203

（一）死刑复核程序及执行程序本身的问题 204

（二）相关工作机制有待完善 206

（三）法律规范的欠缺 207

（四）经验欠缺及人员不足 208

三、完善死刑复核法律监督的措施 209

（一）改善死刑复核程序及执行程序 209

（二）建立健全工作机制 211

（三）完善死刑复核法律监督的相关规范 213

（四）加强机构设置及人员配置 214

四、死刑复核法律监督的程序设计 215

（一）检察机关介入死刑复核程序的途径 215

（二）检察机关对死刑复核的监督方式 217

突发事件应对中的检察监督研究 221

一、突发事件应对中检察监督的理论基础 223

（一）突发事件应对机制中的行政权 223

（二）检察机关对行政权的法律监督功能 224

二、突发事件预防机制中的检察监督 227

（一）突发事件应急预案与预防机制的界定 227

（二）突发事件预防机制中检察机关的地位与功能 227

三、突发事件应对过程中的检察监督 230

（一）突发事件应对过程中检察监督的必要性 230

（二）检察机关在突发事件应对过程中的监督作用 232

四、国外检察机关对行政权监督的考察与借鉴 233

（一）俄罗斯检察机关对行政权的监督 233

（二）其他国家检察机关对行政权的监督 235

五、突发事件应对后的检察监督 239

（一）突发事件应对后行政机关的职能 239

（二）突发事件应对后检察机关的监督功能 241

检察职权理论与实践 247

检察权运行机制研究 247

一、检察权运行机制的概念解析 248

二、外部环境机制 250

三、内部结构机制 252

（一）检察机关内部领导体制 253

（二）上下级检察官的关系 256

（三）内部机构设置 258

四、案件处理机制 263

（一）职务犯罪侦查 263

（二）刑事案件公诉 266

（三）诉讼法律监督 269

五、权力监督机制 273

检察权运行机制研究 275

一、我国检察权的职能范畴及其运作机理 276

（一）我国检察权的具体职能范畴 276

（二）我国检察权运作的机理 279

二、我国检察权运行中存在的主要问题 281

（一）检察权运行缺乏应有的独立性 281

（二）检察权运行的程序和方式不尽合理 282

（三）检察权运行的理念还存在一定的偏差 283

（四）检察权运行的法治基础还不够完善 285

三、我国检察权运行机制的重构 286

（一）检察权一体化运行机制 286

（二）检察权独立化运行机制 289

（三）检察权司法化运行机制 291

（四）检察权理性化运行机制 296

（五）检察权和谐化运行机制 299

（六）检察权公开化运行机制 304

四、结语 306

检察机关撤回起诉问题研究 307

一、撤回公诉制度的文本依据 308

二、撤回公诉实况：适用普遍、事由复杂 309

三、撤回公诉之证据原因 311

（一）未达定罪证据标准的案件进入审判程序 312

（二）公诉后证据变化挑战有罪认定 316

四、撤回公诉替代无罪判决之原因评析：无罪判决产生之艰难 321

五、回应现实：以正当程序规制撤回起诉 323

（一）规定撤回起诉制度具有正当性基础 324

（二）重构撤回起诉制度之设想 325

职务犯罪案件与牵连案件的侦查管辖研究 330

一、职务犯罪案件与牵连案件侦查管辖概述 331

（一）相关概念辨析 331

（二）侦查管辖与立案管辖、审判管辖之关系 335

（三）侦查管辖的种属划分 336

二、我国职务犯罪案件与牵连案件侦查管辖存在的问题 338

（一）职能管辖方面 338

（二）地域管辖和级别管辖方面 339

（三）指定管辖方面 341

三、确立我国检察机关侦查优先权的必要性与可行性分析 342

（一）已有相关研究之述评 342

（二）确立检察机关侦查优先权的必要性分析 344

（三）确立检察机关侦查优先权的可行性分析 346

四、构建我国职务犯罪案件与牵连案件的“一元侦查机制” 348

（一）职能管辖 349

（二）地区管辖 350

（三）级别管辖 351

（四）指定管辖 352

证据合法性的证明问题研究 354

一、问题的提出 354

二、证据合法性证明的启动程序 357

（一）申请主体 357

（二）当事人申请启动 360

（三）法庭主动启动 362

三、证据合法性的证明责任与证明标准 363

（一）证明责任 363

（二）证明标准 366

（三）实证分析 368

四、证据合法性证明的审理程序 369

五、证据合法性证明的裁决与救济 371

（一）证据合法性证明问题的裁决 371

（二）证据合法性证明问题的救济 372

六、结语 374