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第一编 中国公务接待发展概况 3

第一章 新中国成立前的公务接待工作 3

第一节 中国共产党成立至井冈山、瑞金革命时期（1921.7—1934.10） 3

第二节 延安革命时期（1935.10—1948.3） 4

一、中华苏维埃共和国临时中央政府西北办事处外交部交际处 4

二、陕甘宁边区政府交际处 5

三、八路军办事处 13

第三节 西柏坡革命时期（1947.7—1949.9） 13

一、华北人民政府交际处 13

二、“中央交际处” 14

三、中共中央接待站（代号“309号院”） 14

第二章 新中国成立后的公务接待工作 16

第一节 社会主义革命和建设时期（1949—1965） 16

第二节 “文化大革命”时期（1966—1976） 18

第三节 改革开放新时期（党的十一届三中全会至十八大召开以前，1978—2012） 20

第四节 全面深化改革时期（党的十八大召开，2012—） 20

第三章 历次全国公务接待工作会议 22

第一节 全国各大行政区政府交际工作座谈会 22

第二节 全国交际接待工作会议 22

第三节 全国交际处处长会议 24

第四节 全国第三次招待工作会议 24

第五节 全国第四次招待工作会议 27

第六节 全国政府部门对内接待工作会议 28

第七节 国内公务接待工作座谈会 29

第四章 全国公务接待部门社团 32

第一节 中央国家机关接待服务总会 32

第二节 全国城市接待工作协会 33

第三节 全国城市接待部门通联工作会议 41

第四节 全国省会“五州”城市接待工作联系会 42

第五节 《接待工作通讯》 43

第六节 《接待与交际》 44

第二编 礼宾排名 49

第一章 礼宾排名概述 49

第一节 礼宾与礼宾排名的定义 49

第二节 礼宾排名的意义和作用 49

第三节 礼宾排名的主要依据及方法 54

第二章 礼宾排名与机构设置 55

第一节 中央国家领导机构排列顺序 55

第二节 地方（含自治区、直辖市）领导机构排列顺序 56

第三节 机构排名的一般规则 57

第三章 礼宾排名与职务级别 59

第一节 中央国家领导职务排列顺序 59

第二节 地方省级领导职务排列顺序（以省为例） 60

第三节 地方副省级市领导职务排列顺序 60

一、副省级市领导职务排列顺序（一） 60

二、副省级市领导职务排列顺序（二） 61

第四节 地方省辖市领导职务排列顺序 61

一、省辖市领导职务排列顺序（一） 61

二、省辖市领导职务排列顺序（二） 62

第五节 职务级别排名一般规则 62

第四章 礼宾排名与行政区划 67

第一节 中华人民共和国行政区排列顺序 68

第二节 省级行政区排列顺序 69

第三节 市级行政区排列顺序 70

第五章 其他常用礼宾排名 71

第一节 礼宾排名与姓氏笔画 71

第二节 礼宾排名与票选 71

第三节 礼宾排名与界别 72

第四节 礼宾排名与字母 72

第三编 席位安排 77

第一章 席位安排概述 77

第一节 席位安排及规则变迁 77

一、席位安排的历史变迁 77

二、席位安排的发展变化与文字改革 81

三、席位安排的基本规则 82

四、“居左”与“居右”所表达的几种特定含义 85

五、我国公务活动席位安排及做法 87

第二节 “居左为上”与“居右为上” 89

一、关于“居左为上”的运用 89

二、关于“居右为上”的运用 90

三、关于“居左为上”与“居右为上”的综合运用 91

四、关于主人与客人身份的区分定位 92

五、关于左和右的区分定位 93

六、关于席位安排中的上下级关系、宾主关系问题 93

第二章 会议主席台席位安排 95

第一节 主席台单排席位安排 96

一、人数为单数 96

二、人数为双数 96

第二节 主席台双排席位安排 97

一、前后排均为单数 97

二、前排单数、后排双数 98

三、前排双数、后排单数 98

四、前、后排均为双数 98

第三节 主席台单排两人 99

一、当主席台单排两人时，主位始终处于正中间 99

二、当主席台单排两人时，主位处于中间偏右 99

第四节 主席台前排正中双主位 99

第五节 两人主席台席位安排 100

第六节 涉外活动中的席位安排 101

第三章 不设主席台的会议席位安排 102

第一节 国内会议桌（台）形及席位安排 103

一、圆桌席位安排 103

二、椭圆桌席位安排 103

三、椭圆桌、长台桌混搭组合席位安排 104

四、“一”字形长台桌组合席位安排 105

五、“U”形长台桌席位安排 109

六、“U”形、“一”字形长台桌组合席位安排 110

七、长方形长台桌席位安排 110

八、正方形长台桌席位安排 114

九、“回”字形长台桌席位安排 116

第二节 涉外会议桌（台）形及席位安排 116

一、圆桌席位安排 116

二、“一”字形长台桌席位安排 117

三、“U”形长台桌席位安排 118

四、三角形长台桌席位安排 120

五、长方形长台桌席位安排 120

六、正方形长台桌席位安排 122

七、五边形长台桌席位安排 123

八、六边形长台桌席位安排 124

第四章 会议代表席（观众席）席位安排 126

第一节 会议代表席席位安排的一般要求 126

第二节 会议代表席席位安排的几种方法 126

一、横向排列法 127

二、纵向排列法 127

三、居中左右排列法 128

四、右左排列法 128

第五章 宴会台形设计及席次安排 130

第一节 宴会圆桌形式及席次安排 131

一、一桌宴会 131

二、两桌宴会 132

三、三桌宴会 132

四、四桌宴会 133

五、五桌宴会 133

六、六桌宴会 134

七、七桌宴会 135

八、八桌宴会 136

九、九桌宴会 138

十、十桌宴会 139

十一、十一桌及以上宴会 140

第二节 宴会长台桌形式及席次安排 142

第六章 宴会席位安排 145

第一节 宴会圆桌形式席位安排 146

第二节 宴会长台桌形式席位安排 149

第三节 大型宴会席位、席次安排 155

一、宴会圆桌与长台桌混搭形式及席位、席次安排参考图 155

二、“左为上”的宴会圆桌与长台混搭形式及席位、席次安排参考图 159

三、大型宴会主宾席布置参考图 162

四、圆桌宴会布置参考图 166

五、冷餐会席位布置参考图 170

第四节 伴宴时的几种席位、席次安排 172

一、圆桌与弧形长台桌混搭形式及席位、席次安排参考图 172

二、圆桌与长台桌混搭形式及席位、席次安排参考图 173

三、圆桌形式席位、席次安排参考图 174

第七章 团拜会、茶话会的席位、席次安排 175

第一节 团拜会席位、席次安排 175

第二节 茶话会席位、席次安排 178

第八章 新闻发布会（记者会）席位安排 179

第一节 党委、政府机构新闻发布会主席台席位安排 180

一、不设翻译的席位安排 180

二、设有翻译的席位安排 183

三、国内重大新闻发布会（记者会）席位安排 185

第二节 人大机构新闻发布会主席台席位安排 186

一、不设翻译的席位安排 186

二、设有翻译的席位安排 186

第三节 政协机构新闻发布会主席台席位安排 187

第四节 党政机构外事部门新闻发布会席位安排 188

一、不设翻译的席位安排 188

二、设有翻译的席位安排 190

第五节 其他形式新闻发布会席位安排 192

第九章 签约仪式席位安排 193

第一节 签约仪式席位安排的一般要求 193

第二节 签约仪式席位安排的几种形式 193

第十章 会谈席位安排 196

第一节 外事会谈席位安排 197

一、会谈桌横对门 197

二、会谈桌竖对门 199

第二节 国内会谈席位安排 201

一、会谈桌横对门 201

二、会谈桌竖对门 202

第十一章 会见席位安排 204

第一节 外事会见席位安排 206

一、双方会见 206

二、三方会见 207

三、多方会见 207

第二节 国内会见席位安排 208

一、对等会见 208

二、不对等会见 209

第十二章 合影席位安排 211

第一节 上下级关系 211

一、前排单数、后排双数 211

二、前排双数、后排单数 212

三、首长与基层同志合影站位 212

第二节 宾主关系 214

一、宾主分列排位法 214

二、宾主交叉排位法 214

第十三章 剪彩仪式席位安排 216

第一节 内宾剪彩 216

第二节 涉外剪彩 217

第十四章 乘车座位安排 218

第一节 小轿车 218

第二节 面包车（商务车） 219

第三节 中轿车 220

第四节 观光车（摆渡车） 220

第十五章 国旗位置 221

第一节 礼仪要求 221

第二节 常用国旗悬挂位置图示 222

一、两面国旗并挂 222

二、三面国旗并挂 223

三、多面国旗一列并挂 223

四、多面国旗弧形排列 223

五、两面国旗交叉悬挂 224

第十六章 考察（视察）调研时的位置安排 225

第一节 行进时的位置 225

第二节 现场考察时的站位 225

第三节 考察座谈时的位置 226

第四节 家访就座时的位置 226

第十七章 党政机关名称挂牌排列次序 228

第一节 一块牌子的挂法 228

第二节 两块牌子的挂法 230

第三节 多块牌子的挂法 231

第十八章 迎送时的站位安排 233

第一节 迎送地点、迎宾线 233

一、迎送地点 233

二、迎宾线 234

第二节 主要迎送领导的站位 234

一、主人迎送主宾时的站位 234

二、列队迎送时的站位 234

第三节 迎送行走时的站位 235

第十九章 颁奖（颁发证书）时的站位 236

第一节 国内颁奖（颁发证书）时的站位 236

第二节 涉外颁奖（颁发证书）时的站位 237

第二十章 纪念仪式站位安排 239

第一节 主席台式站位 239

第二节 观众（代表）席式站位 240

第四编 公务接待运作 245

第一章 公务接待概述 245

第一节 公务接待的含义 245

第二节 公务接待的原则 246

一、依法依规 246

二、有利公务 246

三、务实节俭 246

四、严格标准 247

五、简化礼仪 247

六、高效透明 248

七、尊重民俗 248

八、严守秘密 248

第三节 公务接待的依据 249

第四节 公务接待的主体责任 249

第二章 公务接待规格 250

第一节 迎送 250

第二节 陪同 251

一、省级陪同 251

二、市级陪同 251

第三节 会见 252

第四节 车辆 253

第三章 公务接待统筹 254

第一节 公务接待工作的分工和范围 254

第二节 公务接待报批程序 255

第三节 公务接待邀请 256

第四章 公务接待方案的制订与协调 257

第一节 接受任务 258

第二节 掌握信息 258

第三节 组织协调 259

第四节 草拟方案（预案） 259

第五节 前站（先遣）工作 262

一、关于重要接待任务的前站（先遣）工作 262

二、关于团组出访的前站（先遣）工作 263

第五章 公务接待方案的相关内容 265

第一节 公务接待方案的行文格式 265

一、方案名称 265

二、开头部分 265

三、主体部分 266

四、工作分工 267

五、附件部分 267

第二节 接待手册的制作 267

一、封面 268

二、目录 269

三、人员名单 269

四、日程安排 270

五、乘车安排 270

六、食宿安排 270

七、相关资料 270

八、天气预报 270

九、服务信息 270

第六章 公务接待任务实施 291

第一节 迎接时的主要工作 291

第二节 陪同参观考察时的主要工作 295

第三节 会见、会谈（座谈会、汇报会）时的主要工作 295

第四节 招待会时的主要工作 298

第五节 送行时的主要工作 300

第六节 当日接待工作流程及要求 304

第七节 完成接待任务后的主要工作 304

第五编 公务接待政策法规（部分） 309

机关事务管理条例（节选）（国务院，2012年6月） 309

十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定（中共中央政治局，2012年12月） 310

中央和国家机关会议费管理办法（财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局，2013年9月） 311

党政机关厉行节约反对浪费条例（中共中央办公厅、国务院办公厅，2013年11月） 318

中央和国家机关差旅费管理办法（财政部，2013年12月） 331

关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知（中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组，2013年12月） 336

党政机关国内公务接待管理规定（中共中央办公厅、国务院办公厅，2013年12月） 337

严禁干部用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费（《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》节选2014年1月） 341

关于厉行节约反对食品浪费的意见（中共中央办公厅、国务院办公厅，2014年3月） 343

党政机关会议定点管理办法（财政部，2015年1月） 348

附录 352

附录1 党和国家部分机构、职务排序一览表 352

附录2 中国古代礼宾接待机构、官职设置及职能简表 353

附录3 国内公务接待任务操作流程参考图 359

参考资料 360