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工伤保险条例（2003年4月27日） 2

第一章 总则 2

工伤事故赔偿流程图 2

第一条 立法宗旨 3

1 为什么要制订《工伤保险条例》？ 3

第二条 适用范围 4

2 参加工伤保险的企业包括哪些范围？ 4

5 保姆在雇主家受伤是否属于工伤？ 5

4 个体工商户是否都需要参加工伤保险？ 5

3 小时工的工伤保险责任由谁承担？ 5

6 临时搭建工程的双方是形成承揽关系还是雇佣关系？ 6

7 企业为职工投保了雇主责任险，还需要参加工伤保险吗？ 7

8 工伤保险与人身意外保险之间是什么关系？ 7

9 企业没有参加工伤保险，职工是否能够按照国家规定享受工伤保险待遇？ 8

10 企业不给农民工上工伤保险，农民工应该如何保护 9

自己的合法权益？ 9

12 劳动合同中“工伤概不负责”的条款有效吗？ 10

13 用人单位与伤者签订了工伤补偿协议并已全部履行，后伤者认为协议未达到国家规定的赔偿标准而提起诉讼，如何处理？ 10

11 职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，由谁承担工伤保险责任？ 10

14 发生工伤事故后双方达成赔偿协议，一方不履行协议并以超过仲裁时效作抗辩，人民法院是否应支持？ 11

第三条 工伤保险费的征缴 12

15 工伤保险费由哪个部门负责征缴？ 12

第四条 用人单位在工伤保险工作中的责任 13

16 用人单位在工伤保险中需要承担哪些责任？ 13

17 计件工作的工人发生工伤时，用人单位能否拒绝对其进行救治？能否拒绝承担工伤事故赔偿责任？ 14

第五条 工伤保险工作的管理部门 15

18 工伤保险工作由哪个政府部门负责？由哪个机构具体承办？ 15

19 劳动保障行政部门等制定哪些工伤保险的政策、标准时需要征求工会组织、用人单位代表的意见？ 16

第六条 工伤保险政策的制定 16

第二章 工伤保险基金 21

第七条 工伤保险基金的构成 21

20 工伤保险基金由哪些部分组成？ 21

21 工伤保险基金具有哪些特点？ 21

第八条 工伤保险费率的确定 22

第九条 行业差别费率及档次的规定 22

22 行业的工伤风险程度如何确定？ 23

24 什么是差别费率和浮动费率？ 24

25 工伤保险费率如何浮动？ 24

23 工伤保险费的基准费率怎样确定？ 24

第十条 工伤保险费缴费主体及费基 25

26 工伤保险费由谁来缴纳？ 25

27 在缴纳工伤保险费时，本单位职工工资总额如何计算？ 25

第十一条 工伤保险基金的统筹层次 26

第十二条 工伤保险基金的管理 26

第十三条 工伤保险储备金 27

28 为什么要留出工伤保险储备金？ 27

对工伤认定不服的救济图 29

工伤认定流程图 29

第三章 工伤认定 29

第十四条 工伤的类别 31

29 怎样理解“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害”？ 31

30 在工作单位发生的伤害都算工伤吗？ 32

31 职工从事临时指派的工作受伤是否属于工伤？ 32

32 用人单位将工程承包给个人，个人未采取相应安全措施而致劳动者发生工伤事故的，如何承担责任？ 33

33 工作岗位上负伤，当时未察觉，事后发作是否能够认定为工伤？如何举证证明？ 35

34 工人上班时从事与其本人分工无关的工作而致伤，是否属于工伤？ 36

35 上班时间干私活致伤能否认定为工伤？ 36

37 参加单位组织的的文娱活动受伤能否认定为工伤？ 37

36 参加单位组织的会议致伤能否认定为工伤？ 37

39 留用察看期间因工致伤是否应当认定为工伤？ 38

38 试用期内因工致伤能否认定为工伤？ 38

40 在没有签订劳动合同的情况下，劳动者在工作过程中负伤能否认定为工伤？ 39

41 职工在单位集体宿舍受伤能否按工伤处理？ 39

42 职工在工间休息散步时走到另一公司楼下，被楼上掉下来的杂物砸伤，是否可以认定为工伤？ 40

43 在工作中因违章操作导致受伤，能否认定为工伤？ 40

45 工作时间后在关闭机器时受到伤害能否认定为工伤？ 41

46 怎样理解“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害”？ 41

44 怎样理解“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害”？ 41

47 职工履行职责过程中被打伤是否可以认定为工伤？ 42

48 职工在工作岗位上遭受他人蓄意伤害能否认定为工伤？ 43

49 什么是职业病？ 43

50 尘肺包括哪些种类？ 44

51 职业性放射性疾病包括哪些种类？ 44

52 职业中毒包括哪些种类？ 44

58 职业性肿瘤包括哪些种类？ 45

57 职业性耳鼻喉口腔疾病包括哪些种类？ 45

56 职业性眼病包括哪些种类？ 45

55 职业性皮肤病包括哪些种类？ 45

54 生物因素所致职业病包括哪几种？ 45

53 物理因素所致职业病包括哪几种？ 45

59 其他职业病包括哪些种类？ 46

60 职业病诊断由哪些机构进行？需要经过何种审批程序？ 46

61 从事职业病诊断的医师应当具备哪些条件？ 46

62 申请职业病诊断应当向哪一个职业病诊断机构提出？应当提供哪些材料？ 47

63 职业病诊断应当如何进行？ 47

65 职业病诊断鉴定如何进行？ 48

64 当事人对职业病诊断有异议的，怎样申请鉴定？ 48

66 职业病诊断、鉴定的费用由谁承担？ 50

67 职工退休后被诊断为职业病的，能否享受工伤保险待遇？ 50

68 怎样理解“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明”？ 51

69 因公外出途中发生意外事故而受伤是否应当认定为工伤？ 51

70 外出出差时，在公事办完后私自旅游中受伤，是否可以认定为工伤？ 52

71 怎样理解“在上下班途中，受到机动车事故伤害”？ 52

72 不是在上下班的必经路线，因交通事故而受伤的，能否认定为工伤？ 53

73 加班的上下班途中，职工受到机动车事故伤害的，是否应当认定为工伤？ 53

75 在上下班途中违反交通规则被撞伤，能否认定为工伤？ 54

74 职工上下班途中自己骑车不慎摔倒能否认定为工伤？ 54

76 《工伤保险条例》第14条第1款第（七）项规定的“法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形”应当如何理解？ 55

第十五条 视同工伤的情形 55

77 如何理解“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”？ 56

78 职工在工作时间突发疾病死亡，能否认定为工伤？ 56

79 职工在工作时间突发疾病致残，能认定为工伤吗？ 56

80 因癌症死亡能视同为因工死亡吗？ 57

81 如何理解“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害”？ 57

84 非工作时间因见义勇为负伤能否认定为工伤？ 58

83 职工在上下班途中参加救火被烧伤能不能视同工伤？ 58

82 职工不在工作时间和工作环境下，因为同犯罪分子作斗争而伤亡的，能不能视同工伤？ 58

85 军人旧病复发，能不能视同工伤？ 59

第十六条 不属于工伤的情形 60

86 不得认定为工伤或者视同工伤的情形如何理解？ 61

87 司机酒后驾车导致交通事故致伤能不能认定为工伤？ 61

88 职工在工作中故意自残，能否认定为工伤？ 62

89 职工在工作时间自杀，能否认定为工伤？ 62

第十七条 工伤事故的处理 63

90 工伤认定的申请主体包括哪些？ 63

93 申请工伤认定的时限怎么确定？ 64

91 本条第二款规定有权申请工伤认定的“工会组织”具体是指哪些工会组织？ 64

92 用人单位未按规定为职工提出工伤认定申请，工伤职工或者其直系亲属、工会组织提出工伤认定申请，是否须经职工所在单位同意？ 64

94 劳动部门不作出工伤认定的，人民法院审理工伤事故赔偿纠纷时能否根据直接作出工伤认定？ 65

95 职工过期未申请工伤认定，职工享受工伤保险的权利是否因此而消灭？ 65

96 本条第4款规定，用人单位未在规定时限内提交工伤认定申请的，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。这里的“期间”如何计算？ 66

97 如何确定工伤认定机构？ 66

第十八条 工伤认定申请时应提交的材料 67

98 提出工伤认定申请需要提交哪些材料？ 67

99 未签订劳动合同是否可以主张工伤？如果可以，应当如何举证？ 69

第十九条 工伤事故的调查与举证 70

100 劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，可否对当事人提供的证据进行调查核实？ 71

101 职工与单位对工伤认定存在争议的，由谁承担举证责任？ 72

第二十条 工伤认定的时限和回避规定 72

102 工伤认定的时限是多长时间？ 73

103 工伤认定决定应当载明哪些内容？ 73

104 工伤认定决定应当在多长时间内送达申请人和用人单位？ 73

105 职工或者其直系亲属、用人单位不服工伤认定决定的，可以采取哪些措施？ 74

第四章 劳动能力鉴定 76

劳动能力鉴定流程图 76

107 职工发生工伤后，在什么条件下可以进行劳动能力鉴定？ 77

第二十一条 职工进行劳动能力鉴定的条件 77

106 什么是劳动能力鉴定？ 77

108 医疗期未满能否进行劳动能力鉴定？ 78

第二十二条 劳动能力鉴定的等级 78

109 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为一级伤残？ 78

110 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为二级伤残？ 79

111 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为三级伤残？ 81

112 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为四级伤残？ 82

113 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为五级伤残？ 85

114 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为六级伤残？ 87

115 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为七级伤残？ 89

116 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为八级伤残？ 92

117 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为九级伤残？ 94

118 何种情况下职工工伤与职业病伤残可以评定为十级伤残？ 96

119 多处伤残的情况下如何评定伤残等级？ 98

第二十三条 劳动能力鉴定的申请 99

120 哪些主体能够提出劳动能力鉴定申请？ 99

121 劳动能力鉴定由哪个部门受理？ 99

122 申请劳动能力鉴定应当提交哪些材料？ 100

第二十四条 劳动能力鉴定委员会的构成 101

123 劳动能力鉴定委员会的医疗卫生专家库的医疗卫生专业技术人员应当具备什么条件？ 101

第二十五条 有关市级劳动能力鉴定委员会鉴定的规定 102

124 劳动能力鉴定应当遵循什么步骤？ 102

125 劳动能力鉴定委员会在收到鉴定申请后，应当在多长时间内作出决定？ 103

第二十六条 再次鉴定申请 103

126 对设区的市级劳动能力鉴定委员会的鉴定结论不服，再次鉴定的申请应当向哪个部门提出？ 103

127 什么是劳动能力复查鉴定？谁有权申请劳动能力复查鉴定？ 104

第二十八条 劳动能力复查鉴定 104

第二十七条 劳动能力鉴定工作的原则 104

128 劳动能力鉴定结论作出以后，是否就此确定，以后不再变更了？ 105

第五章 工伤保险待遇 107

伤残待遇简图 107

第二十九条 工伤医疗待遇 109

129 工伤保险医疗待遇如何确定？ 109

130 工伤职工经批准转统筹地区以外就医治疗的，其交通、食宿费用如何计算？ 110

131 工伤以后应该到哪些医院进行治疗？ 110

132 安装残疾辅助器具是否按实际支出的金额计算？ 111

第三十条 工伤职工配置辅助器具的规定 111

第三十一条 工伤医疗的停工留薪期 112

133 工伤治疗期间，单位扣发工资是否违法？工伤治疗期间工伤职工能够享受哪些待遇？ 113

第三十二条 工伤职工的生活护理费 113

134 生活自理障碍的等级如何确定？ 114

135 工伤导致生活完全不能自理的，护理费如何计算？ 114

136 工伤导致生活大部分不能自理的，护理费如何计算？ 114

137 工伤导致生活部分不能自理的，护理费如何计算？ 115

138 生活护理费在确定之后是否可以调整？ 115

139 对于一级至四级伤残职工，用人单位是否可以解除劳动合同？ 116

第三十三条 一至四级伤残职工工伤待遇 116

140 如何确定一级伤残职工的伤残补助金与伤残津贴？ 117

141 如何确定二级伤残职工的伤残补助金与伤残津贴？ 118

142 如何确定三级伤残职工的伤残补助金与伤残津贴？ 118

143 如何确定四级伤残职工的伤残补助金与伤残津贴？ 119

144 工伤职工退休后享受的基本养老保险待遇低于伤残津贴的，如何处理？ 120

145 农民工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，可以选择哪些方式支付长期待遇？ 120

第三十四条 五至六级伤残职工工伤待遇 121

146 如何确定五级伤残职工的伤残补助金与伤残津贴？ 122

147 如何确定六级伤残职工的伤残补助金与伤残津贴？ 122

148 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，用人单位能否提出与其解除或终止劳动关系？ 123

第三十五条 七至十级伤残职工工伤待遇 124

149 如何确定七级伤残职工的伤残补助金？ 124

150 如何确定八级伤残职工的伤残补助金？ 124

151 如何确定九级伤残职工的伤残补助金？ 125

152 如何确定十级伤残职工的伤残补助金？ 125

153 工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，在什么情况下可以解除劳动合同？ 126

154 用人单位安排留用伤残工人，伤残工人不愿意留用的，是否可以要求用人单位发给一次性伤残补助金？ 126

156 工伤职工工伤复发的，能够享受什么待遇？ 127

第三十六条 工伤职工旧伤复发待遇 127

155 工人发生工伤后留在原单位工作，后想离开工作单位并提出给付伤残补助金，用人单位能否以已过诉讼时效为由拒不支付？ 127

157 工伤职工旧伤复发，是否需要治疗应当由谁认定？ 128

158 职工工伤复发，难以区分是医疗事故所所致还是原来工伤所致的，企业是否应当承担工伤待遇？ 128

第三十七条 职工因工死亡待遇 129

159 职工因工死亡的，丧葬补助金如何确定？ 130

160 职工因工死亡的，其供养亲属的范围如何确定？ 130

161 职工因工死亡，其供养亲属享受抚恤金待遇的资格 131

根据什么时间作为标准时间来核定？ 131

162 职工因工死亡的，其供养的配偶的抚恤金如何计算？ 131

163 职工因工死亡的，其供养的配偶以外的其他亲属的抚恤金如何计算？ 132

164 职工因工死亡的，其供养的亲属在哪些情况下停止享受抚恤金待遇？ 133

165 职工因工死亡的，如何确定一次性工亡补助金？ 133

166 伤残职工在停工留薪期满后因工伤导致死亡的，其直系亲属是否能够获得一次性工亡补助金？ 134

第三十八条 工伤保险待遇的调整 134

167 工伤保险待遇是否可以调整？如何调整？ 135

第三十九条 职工因工发生事故而下落不明的处理 135

168 职工因工外出期间或者在抢险救灾中下落不明的，其工伤保险待遇如何处理？ 135

169 什么是宣告死亡？宣告死亡应当符合什么条件？遵循什么程序？ 137

170 在哪些情形下，可以停止支付工伤保险待遇？ 138

第四十条 停止支付工伤保险待遇的情形 138

171 工伤职工刑满释放后，还享受原工伤待遇吗？ 139

第四十一条 单位在特殊情况下的工伤保险责任 140

172 用人单位分立、合并、转让的，工伤保险责任如何承担？ 140

173 用人单位实行承包经营时，工伤保险责任如何承担？ 141

174 工伤赔偿案件中原告把雇用他的工程队、工程队所属的公司、工程发包方列为共同被告提起诉讼，案件应如何处理？ 142

175 装修工程的承包方下落不明，受害人起诉承包人和房主，房主是否应承担责任？ 142

176 借调期间受到工伤事故伤害，借出单位要负责任吗？ 143

177 企业破产时，职工的工伤保险待遇费用如何支付？ 144

179 外派劳务人员如何享受工伤保险待遇？ 145

178 职工被派遣出境工作的，其工伤保险关系如何处理？ 145

第四十二条 职工被派出境工作期间工伤关系的规定 145

第四十三条 再次发生工伤的待遇 146

180 职工在工伤后再次发生工伤的，其伤残津贴待遇如何确定？ 146

第六章 监督管理 149

第四十四条 工伤保险经办机构的职责 149

181 社会保险经办机构承办工伤保险事务，应当履行哪些职责？ 149

第四十五条 经办机构与相关机构的工伤服务协议 153

182 工伤保险经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构之间的关系如何确定？ 153

183 经办机构对费用进行核查的内容和依据是什么？主要采用的方式有哪些？ 154

第四十六条 工伤保险费用的核查和结算 154

第四十七条 工伤保险基金收支情况的定期公布 155

184 经办机构公布工伤保险基金的收支情况的内容和形式是什么？ 155

185 经办机构应当在何种情况下向劳动保障行政部门提出调整费率的建议？ 155

第四十八条 工伤保险管理部门对工作意见的听取 156

第四十九条 工伤保险事务的监督 156

186 劳动保障行政部门如何对工伤保险进行监督检查？ 156

187 财政部门和审计机关如何对工伤保险进行监督？ 157

第五十条 工伤保险的群众监督 158

188 组织和个人如何就工伤保险中的违法行为进行举报？ 158

第五十一条 工伤保险的工会监督 159

第五十二条 职工与用人单位工伤待遇争议的处理 160

189 工会组织对工伤保险工作实行监督的主要方法有哪些？ 160

190 职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议的，解决途径主要有哪些？ 161

第五十三条 职工和用人单位与工伤保险管理机构工伤争议的处理 162

191 单位和个人与劳动保障行政部门或者社会保险经办机构发生的工伤保险方面的争议如何处理？ 162

192 行政复议与行政诉讼应当在什么时间内提出？ 163

193 在提起行政诉讼前必须要经过行政复议吗？ 163

否停止执行？ 164

195 在行政复议决定或者行政诉讼裁判生效之后，应当怎样履行？ 164

194 在行政复议或者行政诉讼期间，原具体行政行为是 164

第七章 法律责任 167

第五十四条 挪用工伤保险基金的制裁 167

196 单位和个人挪用工伤保险基金构成犯罪的，应当如何追究刑事责任？ 167

197 单位和个人挪用工伤保险基金行为尚不构成犯罪的，应当如何承担法律责任？ 168

第五十五条 劳动保障部门工作人员的违法处分 168

198 劳动保障行政部门工作人员无正当理由不受理工伤认定申请，或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的，应当如何处理？ 168

199 劳动保障行政部门工作人员未妥善保管申请工伤认定的证据材料致使有关证据灭失的，应当承担何种法律责任？ 169

200 劳动保障行政部门工作人员收受当事人财物的，如何处理？ 170

201 经办机构未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的，如何处理？ 171

第五十六条 工伤保险经办机构违法行为的处理 171

202 经办机构不按规定核定工伤保险待遇的，如何处理？ 172

203 经办机构收受当事人财物的，如何处理？ 172

第五十七条 工伤服务协议的解除 172

第五十八条 用人单位与职工违法行为的处理 173

204 用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，如何处罚？ 173

205 用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇的，如何处罚？ 174

第五十九条 劳动能力鉴定组织或个人违法行为的处理 174

206 从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明的，如何处罚？ 174

207 单位没有为职工购买工伤保险，发生工伤事故谁来承担责任？ 175

第六十条 应参加而未参加工伤保险的用人单位的法律责任 175

第八章 附则 179

第六十一条 本条例关键名词的解释 179

208 “职工”如何理解？ 179

209 “职工”是否包括实习生？实习生的工伤应当如何处理？ 179

210 “工资总额”如何理解？ 181

211 “本人工资”如何理解？ 181

第六十二条 国家机关、事业单位等工伤保险制度的建设 182

212 事业单位和民间非营利性组织工作人员是否参加工伤保险？ 182

214 什么是童工？我国对于使用童工有什么规定？ 183

213 国家机关是否参加工伤保险？ 183

第六十三条 工伤的一次性赔偿 183

215 对非法用工单位伤亡人员如何进行一次性赔偿？如果就此发生争议的，应当如何处理？ 185

第六十四条 施行时间 186

附录 189

一、常用法律文书 189

工伤认定申请表 189

职工劳动能力鉴定表 193

职工工伤待遇审批表（一次性待遇审批表） 195

职工工伤待遇审批表（伤残津贴、护理费审批表） 196

民事起诉状（一） 197

民事起诉状（二） 198

行政诉讼起诉状 199

二、常用相关规定 200

工伤认定办法（2003年9月23日） 200

职工工伤与职业病致残程度鉴定（1996年3月14日） 203

因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日） 260

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2003年9月23日） 262