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第一章 公共财政与财政职能 1

大纲解读 1

考点精讲 1

第一节 公共产品与公共财政理论 1

考点一 公共产品的概念 1

考点二 公共产品的特征 1

考点三 市场失灵与公共财政 2

第二节 财政的职能 2

考点四 资源配置职能 3

考点五 财政收入分配职能 4

考点六 经济稳定职能 5

同步自测 6

同步自测解析 9

第二章 财政支出理论与内容 12

大纲解读 12

考点精讲 12

第一节 财政支出的分类及其经济影响 12

考点一 按财政支出的经济性质分类 12

考点二 按财政支出在社会再生产中的作用分类 13

考点三 按财政支出的目的性分类 13

考点四 按政府对财政支出的控制能力分类 14

考点五 按财政支出的受益范围分类 14

考点六 购买性支出对经济的影响 14

考点七 转移性支出对经济的影响 15

考点八 购买性支出与转移性支出对经济影响的比较 16

第二节 财政支出的规模 17

考点九 财政支出规模的衡量指标 17

考点十 财政支出规模的增长趋势 17

考点十一 中国财政支出规模的分析 18

第三节 财政支出的效益分析 19

考点十二 财政支出效益分析的意义 19

考点十三 财政支出效益分析的特点 19

考点十四 财政支出效益分析的方法 20

第四节 购买性支出 22

考点十五 行政管理费与国防支出 22

考点十六 文教科学卫生支出 22

考点十七 财政投资性支出 23

第五节 转移性支出 26

考点十八 社会保障支出 26

考点十九 财政补贴支出 27

考点二十 税收支出 29

同步自测 30

同步自测解析 38

第三章 税收理论 44

大纲解读 44

考点精讲 44

第一节 税收概述 44

考点一 税收的本质 44

考点二 税收的职能 45

第二节 税收原则 45

考点三 税收原则概述 45

考点四 现代税收原则 46

第三节 税法与税制 47

考点五 税法概述 47

考点六 税制要素 49

考点七 我国现行税收法律制度 51

考点八 我国税制改革与展望 51

第四节 税收负担 52

考点九 税收负担概述 52

考点十 税收负担的转嫁与归宿 53

第五节 国际税收 54

考点十一 国际税收概述 54

考点十二 税收管辖权 55

考点十三 国际重复征税的产生与免除 56

考点十四 国际避税与反避税 58

考点十五 国际税收协定 59

同步自测 59

同步自测解析 64

第四章 货物和劳务税制度 69

大纲解读 69

考点精讲 69

第一节 增值税制 69

考点一 增值税的概念 69

考点二 增值税的纳税人 69

考点三 增值税的征税范围 70

考点四 增值税的税率 71

考点五 增值税应纳税额的计算 71

考点六 销售货物或应税劳务的计税依据 75

考点七 增值税的纳税义务发生时间 75

考点八 增值税的纳税期限 76

考点九 增值税的纳税地点 76

考点十 增值税的减税、免税 77

考点十一 增值税的征收管理 77

考点十二 交通运输业和部门现代服务业营业税改征增值税试点改革 78

第二节 消费税制 79

考点十三 消费税的概念 79

考点十四 消费税的纳税人 79

考点十五 消费税的征税范围 79

考点十六 消费税的税率 80

考点十七 消费税的计税依据 81

考点十八 消费税应纳税额的计算 83

考点十九 消费税的征收管理 84

第三节 营业税制 85

考点二十 营业税的概念 85

考点二十一 营业税的纳税人 85

考点二十二 营业税的征税范围 85

考点二十三 营业税的税率 86

考点二十四 营业税的计税依据 86

考点二十五 营业税应纳税额的计算 90

考点二十六 营业税的征收管理 90

第四节 关税制 92

考点二十七 关税的概念 92

考点二十八 关税的纳税人 92

考点二十九 关税的征税范围 92

考点三十 关税的税率 93

考点三十一 关税的完税价格和应纳税额的计算 93

同步自测 94

同步自测解析 101

第五章 所得税制度 107

大纲解读 107

考点精讲 107

第一节 企业所得税 107

考点一 概述 107

考点二 纳税人 107

考点三 征税对象 108

考点四 税率 108

考点五 计税依据 109

考点六 收入确认 109

考点七 企业所得税的税前扣除 110

考点八 资产的税务处理 111

考点九 应纳税额的计算 114

考点十 税收优惠 115

考点十一 源泉扣缴 117

考点十二 特别纳税调整 117

考点十三 征收管理 119

第二节 个人所得税 121

考点十四 概述 121

考点十五 纳税人 121

考点十六 征税对象 121

考点十七 税率 121

考点十八 计税依据 122

考点十九 应纳税额的计算 124

考点二十 税收优惠 124

考点二十一 征收管理 125

同步自测 126

同步自测解析 131

第六章 其他税收制度 136

大纲解读 136

考点精讲 137

第一节 财产税制 137

考点一 房产税 137

考点二 契税 139

考点三 车船税 142

第二节 资源税制 143

考点四 资源税 143

考点五 城镇土地使用税 144

考点六 耕地占用税 146

考点七 土地增值税 147

第三节 行为、目的税制 148

考点八 印花税 148

考点九 城市维护建设税 151

考点十 教育费附加 152

同步自测 153

同步自测解析 158

第七章 税务管理 162

大纲解读 162

考点精讲 162

第一节 税务基础管理 162

考点一 税务登记 162

考点二 账簿、凭证管理 165

考点三 发票管理 167

考点四 纳税申报 169

第二节 税收征收管理 170

考点五 税收征收管理的形式 170

考点六 税款征收的管理 171

考点七 减免税的管理 174

考点八 出口退税的管理 174

第三节 税收控制管理 176

考点九 经济税源调查的目的和内容 176

考点十 经济税源调查分析与报告 176

同步自测 177

同步自测解析 184

第八章 纳税检查 189

大纲解读 189

考点精讲 189

第一节 纳税检查概述 189

考点一 纳税检查的概念 189

考点二 纳税检查的基本方法 190

考点三 会计凭证、会计账簿和会计报表的检查 191

考点四 账务调整的基本方法 193

第二节 增值税的检查 193

考点五 增值税销项税额的检查 193

考点六 增值税进项税额的检查 196

第三节 消费税的检查 197

考点七 销售收入的检查 197

考点八 销售数量的检查 198

第四节 营业税的检查 199

考点九 对建筑安装企业营业税的检查 199

考点十 对房地产开发企业营业税的检查 200

考点十一 对旅游、饮食服务企业的检查 200

考点十二 转让无形资产及销售不动产业务的检查 201

第五节 企业所得税的检查 203

考点十三 年度收入总额的检查 203

考点十四 税前准予扣除项目的检查 204

考点十五 不得税前扣除项目的检查 204

同步自测 205

同步自测解析 214

第九章 国债 220

大纲解读 220

考点精讲 220

第一节 国债的概念与分类 220

考点一 国债的概念 220

考点二 国债的特征 221

考点三 国债的功能 221

考点四 国债的分类 222

考点五 国债的结构 222

第二节 国债的规模 223

考点六 国债规模的含义 223

考点七 国债的负担 223

考点八 国债的限度及衡量指标 223

第三节 国债的发行 225

考点九 国债的发行和推销机构 225

考点十 国债的发行价格 225

考点十一 国债的发行方式 225

考点十二 国债的利率 226

第四节 国债的偿还 227

考点十三 国债的偿还方式 227

考点十四 国债的付息方式 227

考点十五 偿债的资金来源 227

第五节 国债市场 228

考点十六 国债发行市场和流通市场 228

考点十七 国债市场的功能 228

同步自测 228

同步自测解析 231

第十章 政府预算理论与管理制度 234

大纲解读 234

考点精讲 234

第一节 政府预算的含义及特征 234

考点一 政府预算的含义 234

考点二 政府预算的基本特征 235

考点三 政府预算的多重研究视角 236

考点四 政府预算管理中的共同治理 236

第二节 政府预算的决策程序及模式 237

考点五 政府预算的决策模式 237

考点六 政府预算编制模式 238

第三节 政府预算的原则与政策 240

考点七 政府预算的原则 240

考点八 政府预算的政策 240

第四节 政府预算的编制、执行及审批监督制度 241

考点九 部门预算制度 241

考点十 政府采购制度 242

考点十一 现代国库制度 243

考点十二 政府预算的审查、批准和监督制度 243

第五节 政府预算的绩效管理 244

考点十三 政府预算绩效管理的内涵与要素 244

考点十四 政府预算绩效管理的前提 244

考点十五 我国政府预算的绩效管理 244

同步自测 245

同步自测解析 247

第十一章 政府间财政关系 250

大纲解读 250

考点精讲 250

第一节 财政分权理论 250

考点一 公共产品和服务理论 250

考点二 集权分权理论 251

考点三 财政联邦主义 251

考点四 俱乐部理论 251

第二节 政府间收支划分的制度安排 251

考点五 政府间事权的划分 252

考点六 政府间的财政支出划分 253

考点七 政府间收入划分 254

考点八 政府间收支的调节制度 255

考点九 政府间财政管理权限的划分 255

第三节 分税制财政管理体制 256

考点十 分税制财政管理体制的基本问题 256

考点十一 我国分税制管理体制的主要内容 256

第四节 政府间转移支付制度 258

考点十二 政府间转移支付概述 258

考点十三 我国政府间转移支付制度 260

第五节 省以下预算管理体制的改革创新 260

考点十四 “省直管县”财政体制创新 260

同步自测 261

同步自测解析 264

第十二章 国有资产管理 267

大纲解读 267

考点精讲 267

第一节 国有资产管理概述 267

考点一 国有资产的概念与分类 267

考点二 国有资产管理体制的基本内涵 268

第二节 经营性国有资产管理 268

考点三 经营性国有资产管理的主要内容 268

考点四 国有经济战略性调整与国有资产运营 269

第三节 行政事业单位国有资产管理 269

考点五 行政单位国有资产管理 269

考点六 事业单位国有资产管理 270

第四节 资源性国有资产管理 270

考点七 资源性国有资产管理概述 270

考点八 资源性国有资产管理的主要内容 271

考点九 资源性国有资产管理的基本原则 271

考点十 资源性国有资产管理体制 271

同步自测 271

同步自测解析 272

第十三章 财政平衡与财政政策 273

大纲解读 273

考点精讲 273

第一节 财政平衡 273

考点一 财政平衡的含义 273

考点二 财政赤字的计算口径及分类 274

考点三 财政赤字的弥补方式及其经济效应 275

第二节 财政政策 276

考点四 财政政策的含义 276

考点五 财政政策的主体 277

考点六 财政政策目标 277

考点七 财政政策工具 277

考点八 财政政策的类型与效应 279

第三节 财政政策与货币政策的配合 280

考点九 货币政策概述 280

考点十 财政政策与货币政策配合的必要性 281

考点十一 财政政策与货币政策的配合运用 282

考点十二 我国财政政策的实践 282

同步自测 282

同步自测解析 286

2013年财政与税收专业知识与实务（中级）考试真题 289

参考答案 301