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监督工作手册PDF电子书下载
- 电子书积分:14 积分如何计算积分?
- 作 者:戴钦祥,蔡雨龙主编
- 出 版 社:北京:中共中央党校出版社
- 出版年份:1990
- ISBN:7503502177
- 页数:413 页
一、社会主义监督的性质 1
二、社会主义监督的主要内容 1
目录 1
概述 1
四、社会主义监督的作用 2
三、社会主义监督的依据 2
五、社会主义监督的种类 4
六、社会主义监督的制度化、规范化、公开化 5
国家权力机关监督的原则 9
国家权力机关监督的概念 9
上编 9
国家权力机关的监督 9
一、国家权力机关监督总论 9
国家权力机关监督的组织体系 10
国家权力机关监督的方式 11
国家权力机关监督的任务 11
全国人民代表大会是行使最高监督权的机关 12
二、最高国家权力机关的监督 12
全国人民代表大会会议 13
全国人民代表大会的罢免权 15
全国人民代表大会的工作监督权 15
全国人民代表大会的法律监督权 15
全国人民代表大会的质询 16
全国人大常委会的法律监督权 17
全国人大常委会是行使最高监督权的常设机关 17
全国人大常委会的工作监督权 18
全国人大常委会行使职权的方式 19
全国人大常委会的质询 20
全国人大各专门委员会的监督职能 21
全国人大代表是最高监督权的行使者 22
全国人大临时性调查委员会 22
全国人大代表团 23
全国人大代表的视察权 24
全国人大代表的质询权 24
保护全国人大代表的权利 25
地方各级人民代表大会是行使地方监督权的机关 26
三、地方国家权力机关的监督 26
全国人大代表受原选举单位的监督 26
县级以上地方各级人民代表大会的罢免权 27
县级以上地方各级人民代表大会的监督权 27
县级以上地方各级人大常委会是行使地方监督权的常设机关 28
地方各级人民代表大会的质询 28
乡、镇人民代表大会的监督权 28
县级以上地方各级人大常委会的监督权 29
地方人民代表大会的专门委员会 30
县级以上地方各级人大常委会的质询 30
保护地方各级人大代表的权利 31
地方各级人大代表是地方各级监督权的行使者 31
《中华人民共和国宪法》 32
四、国家权力机关监督的法律依据 32
地方各级人大代表受原选举单位或选民的监督 32
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 33
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》 33
《七届全国人大常委会工作要点》 34
民代表大会选举法》 34
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人 34
《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》 35
《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》 35
行政监督的作用 36
行政监督 36
行政监督 36
一、行政监督总论 36
行政监督的特点 37
行政监督的重要性 37
行政监督的原则 38
监督的种类 39
二、上级行政机关对下级行政机关的监督 39
行政监督的体系 39
监督的方式 40
行政复议 42
行政监察 43
(一)行政监察总论 43
三、行政监察 43
行政监察的性质 44
行政监察的特点 45
行政监察的地位 46
行政监察的职能 46
行政监察的作用 47
行政监察必须促进生产力的发展 48
(二)行政监察的指导思想和基本原则 48
行政监察必须保证经济繁荣、促进政府廉洁 49
行政监察必须服务于改革、开放 49
行政监察必须服从和服务于党和政府的中心任务 50
监督检查与改进工作相结合,惩处与教育相结合的原则 51
行政监察与群众监督相结合的原则 51
监察机关的双重领导体制 52
(三)行政监察体制 52
依法独立行使监察权的原则 52
监察部 53
监察部派出机构 54
监察人员的素质要求 55
地方各级监察机关 55
监察人员的法律责任 56
监察机关的任务 57
(五)监察机关的任务、权力及其监察方式 57
(四)行政监察的对象、管辖范围 57
监察对象及监察对象的管辖 57
监察机关的权力 58
监察方式 60
立案 61
受理 61
(六)监察机关查处违反政纪案件的基本程序 61
调查 63
结案 64
处理 64
监察机关与党的纪律检查机关的关系 65
(七)监察机关与其他监督机关的关系 65
监察机关与检察机关的关系 66
监察机关与人民法院的关系 67
监察机关与人事部门的关系 68
监察机关与审计机关的关系 68
监察机关的举报工作 69
(八)监察机关的举报制度 69
举报工作程序 70
举报方式和原则 70
《国务院关于在县以上地方各级人民政府设立行政监察机关的通知》 71
《全国人民代表大会常务委员会关于设立中华人民共和国监察部的决定》 71
(九)行政监察法规依据 71
《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》 73
法律 75
一、法律和法律监督 75
法律监督 75
法律规范 76
法律适用 77
法律实施 77
法律制裁 78
法律责任 78
社会主义法制 79
法律监督 80
法律监督的对象和范围 81
法律监督体系 82
二、法律监督的体系 82
法律监督的基本要求 82
党对法律实施的监督 83
国家行政机关的监督 84
国家权力机关的监督 84
人民群众对法律实施的监督 84
国家审判机关的监督 85
国家审计部门的监督 85
国家监察部门的监督 85
国家检察机关的监督 86
人民检察院的性质 87
(一)人民检察院的性质、任务、职权 87
三、法律监督的专职机构——人民检察院 87
人民检察院的任务 88
人民检察院的职权 89
最高人民检察院 90
(二)人民检察院的组织和领导体制 90
地方各级人民检察院 91
人民检察院的领导体制 92
专门人民检察院 92
检察长 93
检察委员会 93
检察员 94
检察体制的改革 95
依法独立行使检察权的原则 97
(三)人民检察院的活动原则 97
在适用法律上一律平等的原则 98
以事实为根据,以法律为准绳的原则 98
实事求是,依靠群众的原则 99
公安机关、人民检察院、人民法院分工负责、互相配合、互相制约的原则 101
刑事法律监督 102
(四)人民检察院法律监督的内容和方式 102
法纪检察 103
经济检察 104
立案 105
侦查 106
审查批捕 107
侦查监督 107
审查起诉 109
免予起诉 110
起诉 110
不起诉 111
审判监督 112
纠正侦查活动违法的方法 112
公诉制度 113
国家公诉人 114
监督法庭审判活动 115
审查刑事判决和裁定 116
抗诉 117
审判监督程序 117
检察长列席审判委员会 119
对刑事判决、裁定执行的监督 120
监所监督 121
控告申诉监督 123
《中华人民共和国人民检察院组织法》 124
四、法律监督依据的重要法律和法规 124
《中华人民共和国刑法》 125
《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》 126
《中华人民共和国刑事诉讼法》 127
《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》 127
(《中华人民共和国逮捕拘留条例》 128
《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》 129
《中华人民共和国民法通则》 130
审计的对象 132
审计 132
审计监督与其他经济监督 132
一、审计监督 132
(一)审计监督总则 132
审计的职能 133
审计的作用 134
审计的基本原则 135
审计的种类 136
审计的方法 137
审计工作程序 138
审计计划 139
审计报告 140
审计手段的现代化 141
审计档案 141
审计监督体系 142
审计机关的任务 143
审计机关的职权 144
审计工作人员的权利 145
审计工作人员 145
内部审计的目的 146
(二)内部审计 146
内部审计的必要性 147
内部审计的职能 148
内部审计的基本任务 148
内部审计的主要原则 149
内部审计机构的职权 151
内部审计机构 151
社会审计的内容 152
社会审计组织 152
(三)社会审计 152
会计顾问处 153
社会审计的必要性 153
社会审计的准则 153
注册会计师 154
工业企业审计的对象 155
(四)工业企业审计 155
中国审计学会 155
工业企业审计的目的 156
工业企业财务收支审计的目标 157
工业企业财务收支计划的审计 158
工业企业财务收支的错弊形态 158
工业企业货币资金的审计 159
工业企业专用基金收支审计 160
工业企业经营收支的审计 160
工业企业上缴税金的审计 161
工业企业工资的审计 162
工业企业利润的审计 162
工业企业固定资产的审计 163
工业企业产品生产审计的特点 164
工业企业固定资产管理制度的审计 164
工业企业产品生产审计的目标 165
工业企业产品生产费用的审计 166
工业企业产品生产计划的审计 166
工业企业产品成本的审计 167
工业企业产品销售收入的审计 168
工业企业产品销售的审计目标 168
商业企业审计的任务 169
(五)商业企业审计 169
商业企业财务的审计 170
商业企业商品资金的审计 171
商业企业货币资金的审计 171
商业企业商品销售的审计 172
商业企业商品购进的审计 172
商业企业固定资产的审计 173
商业企业商品储存的审计 173
商业企业税金的审计 174
基本建设审计的目的 175
(六)基本建设审计 175
商业企业利润分配的审计 175
基本建设方案的审计 176
基本建设审计的范围 176
基本建设审计的对象 176
基本建设投资构成的审计 177
基本建设竣工决算的审计 178
国家财政预决算审计的内容 179
国家财政预决算审计的目的 179
(七)财政收支审计 179
国家财政预算收支的审计 180
行政事业单位财务收支审计的内容 181
行政事业单位财务审计的任务 181
经济效益审计的目的和意义 182
(八)经济效益审计 182
经济效益审计的内容 183
经济效益审计的步骤与方法 183
商业企业经济效益审计的内容 184
工业企业经济效益审计的内容 184
行政事业单位经济效益审计的内容 185
基本建设经济效益审计的内容 185
财经法纪审计的目的 186
(九)财经法纪审计 186
财经法纪审计的依据 187
财经法纪审计的内容 187
对违反审计法规的审计工作人员的处罚 188
对违反审计法规的单位和个人的处罚 188
《会计人员工作规则》 189
《中华人民共和国会计法 189
(十)审计的法规依据 189
《中华人民共和国审计条例》 189
《国营企业成本管理条例》 190
《中华人民共和国经济合同法》 190
《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》 191
《国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定》 192
《国务院关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知》 192
财政监督的必要性 193
(一)财政监督 193
二、其他经济监督 193
财政监督的任务 194
财政监督的主要内容 195
财政监督的方法 196
财政监督的原则 196
财政预决算监督 197
银行监督 198
(二)银行信贷监督 198
信贷监督 199
银行监督的主要内容 199
信贷监督的途径 200
信贷监督的主要内容 200
税务检查 201
税务监督 201
(三)税务监督 201
税务检查的内容和方法 202
税收制度 203
税务监督必须遵循的原则 203
税收政策 204
税务专管员 205
税务专管员责任制度 205
物价管理 206
(四)物价监督 206
《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》 206
我国现行物价管理体制 207
物价管理的原则 208
物价检查 209
物价管理的方法 209
物价监督 210
物价检查的内容 210
物价监督的形式 211
物价纪律 212
物价监督管理委员会 212
《关于加强物价管理和监督检查的通知》 213
《物价管理暂行条例》 213
人民政协的民主监督 215
一、人民政协的民主监督 215
社会监督与群众监督 215
社会监督与群众监督 215
中国人民政治协商会议 216
中国人民政治协商会议全国委员会 217
政治协商,民主监督 218
中国人民政治协商会议地方委员会 218
人民政协民主监督的基本形式 219
人民政协民主监督的主要内容 219
人民政协民主监督的原则 219
做好委员知情工作,是搞好协商监督的重要条件 220
人民政协民主监督的程序 220
开好全体会议、常委会议、主席会议和常委专题座谈会,开展经常性的协商监督工作 221
参观考察 221
委员视察 221
人民政协常务委员会议 222
人民政协全体会议 222
发挥各专门委员会的作用,切实履行协商监督职能 223
人民政协常务委员专题座谈会 223
人民政协主席会议 223
人民政协的各专门委员会 224
建议案 225
提案 225
专题调查和专题座谈 225
《中国人民政治协商会议章程》 226
《中国人民政治协商会议第七届全国委员会工作要点》 227
《全国政协关于政治协商、民主监督的暂行规定》 228
民主党派的民主监督 229
二、民主党派的民主监督 229
我国各民主党派 230
中国国民党革命委员会 231
中国民主同盟 232
中国民主促进会 234
中国民主建国会 234
中国农工民主党 235
中国致公党 236
九三学社 237
台湾民主自治同盟 238
中国共产党领导下的多党合作制度 239
“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣辱与共”的方针 240
人民团体的民主监督 241
三、人民团体的民主监督 241
民主党派民主监督的内容 241
民主党派民主监督的主要渠道 241
工会的民主监督 242
我国的各人民团体 242
共青团的民主监督 243
企业职工代表大会的民主监督 243
妇联的民主监督 244
共青团民主监督应遵循的原则 244
共青团民主监督的主要内容 244
舆论 245
舆论监督 245
四、舆论监督 245
舆论监督的形式 246
舆论监督应遵循的原则 246
舆论监督的目的 246
《中共中央关于在报纸刊物上展开批评与自我批评的决定》 248
《中共中央关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定》 249
《中共中央关于改进报纸工作的决议》 249
信访 250
人民群众的信访监督 250
五、人民群众的信访监督 250
人民群众信访监督的作用 251
人民群众信访监督的主要内容 251
《国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访的指示》 252
人民群众信访监督应遵循的原则 252
人民群众的举报监督 253
六、人民群众的举报监督 253
社会协商对话制度 254
七、社会协商对话制度 254
举报中心和举报站 254
举报人和举报对象 254
举报内容和举报方式 254
协商对话的内容与范围 255
协商对话的主体 255
协商对话应遵循的原则 256
协商对话的主要渠道 256
八、基层群众性自治组织的民主监督 257
党内监督的意义和作用 258
党内监督 258
党内监督 258
一、党内监督总论 258
党内监督的依据 260
二、党内监督的依据 260
党内监督的重点 260
《关于党内政治生活的若干准则》 261
《中国共产党章程》 261
党内其他纪律规定 262
《关于高级干部生活待遇的若干规定》 262
宪法、法律和法令 263
党内监督的公开性原则 264
党内监督的平等原则 264
三、党内监督的原则 264
党内监督的民主原则 264
党内监督的分级负责原则 265
党内监督与党性教育相结合原则 265
对严格遵守党的政治纪律的监督 266
四、党内监督的内容 266
党内监督的实事求是原则 266
对贯彻民主集中制原则的监督 267
对遵纪守法、廉洁奉公的监督 268
对坚持全心全意为人民服务的根本宗旨的监督 268
对贯彻执行党的干部路线的监督 269
党内监督的方式方法 270
五、党内监督的方式方法 270
定期开好各级党的代表大会 271
党组织监督 271
党的组织生活 272
党员领导干部双重组织生活 273
对党员干部作工作鉴定 274
实行党委会集体领导 274
党员定期向组织汇报思想和工作 275
订立并实行党员领导干部的专门规定 275
党的思想、作风、组织和纪律整顿 276
同党员、党员干部谈话 276
上级组织检查下级组织的工作 277
表扬先进批评落后 277
下级组织对上级组织的监督 278
下级组织向上级组织请示报告工作 278
党员监督 279
党员对党的工作提出批评和建议 280
党员向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告并要求给予负责的答复 281
党员负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实并要求给予处理 281
党员在党的会议上和党报党刊上参加关于党的政策问题的讨论 282
党员行使表决权和选举权 283
党员通过信访渠道反映、揭发、检举问题 284
党员民主评议党员领导干部 284
设立党员群众监督员(信息员) 285
党的执行纪律的专门机关的监督 286
党纪监督 286
纪委(纪检组)书记或主持日常工作的副书记参加(或列席)同级党委常委(党组)会议 287
纪委全体委员列席同级党委全体会议 287
纪委(纪检组)书记或主持日常工作的副书记参加同级党委(党组)领导班子成员民主生活会议 288
地方各级纪委对同级党委或它的成员违犯党纪和国家法律法令的行为的处理 289
中央纪委向中央委员会检举有违反党的纪律行为的中央委员会成员 289
纪检机关接受各个方面的监督 290
纪委向党委反映党内外群众对党委工作的意见 290
地方各级纪委对本地区、本部门、本单位执行党的路线、方针、政策和决议中的严重问题和倾向性问题的处理 290
党的舆论监督 291
党内制度监督 291
监督保障 292
六、党内监督的保障 292
监督者的权利…………………………………………………(292)被监督者的权利 293
保护监督者和被监督者的权利 294
党的纪律检查机关 295
七、党内监督的专门机关——纪律检查机关 295
保护专业监督执纪人员 295
遵守党内监督的纪律 295
纪检机关在党内监督中的地位 296
纪检机关党内监督的主要任务 297
纪检机关监督的职权范围 297
党内监督的实施 298
监督处置的实施 299
协调同其他监督机关的关系 299
向同级党委和上级纪委报告监督结果 299
党内监督机关的沿革 300
监督处置 301
八、党内监督的处置 301
监督处置的程序 302
监督处置的方法 303
汉代专门监察机构的建立 307
秦代御史府的监察职能 307
下编 307
一、中国历代监督制度选介 307
六条 308
魏晋南北朝监察制度的变化 309
上计制度 309
唐代监察制度的发展 310
唐代的言谏制度 311
门下省 312
唐朝对地方的监督 312
宋代监察制度的演变 313
元代的监察制度 314
明朝的监察制度 315
都察院 316
通政使司 317
六科给事中 317
清朝的监察制度 318
十五道 319
六科 319
资政院 320
五城察院 320
咨议局 321
《中华民国临时约法》 322
南京临时政府的监察制度 322
广州国民政府与武汉国民政府的监察制度 323
中国国民党的监察制度 324
南京国民政府的监察制度 325
监察院 326
《国民政府监察院组织法案》 327
人民监察机关遵循的原则 328
苏联人民监察的性质和组成 328
二、苏联的人民监察制度简介 328
人民监察机关的体系 329
加盟共和国人民监察委员会 330
苏联人民监察委员会 330
自治共和国人民监察委员会 331
人民监察小组和人民监察岗 332
边区、州、自治州、区、市、市辖区人民监察委员会 332
人民监察员 333
人民监察委员会的工作任务 334
人民监察委员会的职权 335
人民监察小组(岗)的工作组织 336
人民监察委员会的工作组织 336
人民监察小组的职权 337
民主德国人民议院 338
三、东欧各社会主义国家和南斯拉夫的监督制度选介 338
保护人民监察员的权利 338
《苏联人民监察法》 338
民主德国国家经济法院 339
民主德国的工农监察委员会 339
匈牙利国民议会 340
匈牙利中央人民监督委员会 341
匈牙利的人民监督委员会 341
匈牙利的《人民监督法》 342
匈牙利的人民监督员 342
波兰的宪法法院 343
波兰的议会委员会 343
波兰议会的社会经济会议 344
波兰的最高监察院 344
波兰的国务法院 344
波兰统一工人党的监察委员会和检查委员会 345
波兰民族复兴爱国运动 345
捷克斯洛伐克民族议会 346
捷克斯洛伐克联邦议会 346
捷克斯洛伐克共产党的检查和监督委员会 347
捷克斯洛伐克社会主义共和国宪法法院 347
保加利亚的国家和人民监督系统 348
保加利亚的人民监督小组和人民监督员 349
保加利亚国家和人民监督委员会 349
保加利亚共产党的监察委员会 350
保加利亚的《国家和人民监督法》 350
罗马尼亚大国民议会国务委员会 351
罗马尼亚大国民议会 351
罗马尼亚的最高财政监察院 352
罗马尼亚各级人民委员会 352
阿尔巴尼亚劳动党中央检查和监察委员会 353
阿尔巴尼亚的检察院 353
阿尔巴尼亚人民议会主席团 353
南斯拉夫的宪法法院 354
南斯拉夫的法律保护系统 355
南斯拉夫的检察院 355
员会 356
南斯拉夫共产主义者联盟章程问题委员会和监察委 356
南斯拉夫的社会簿记局 356
美国众议院 357
美国参议院 357
四、美英等资本主义国家监督制度选介 357
美国总统 358
美国联邦最高法院 358
美国行政裁判机构 359
美国两党制 359
美国联邦总审计局 360
英国下院 361
美国宪法 361
英国议会行政专员 362
英国上院 362
英国两党制 363
英国上院大法官 363
法国宪法委员会 364
英国行政裁判机构 364
法国审计院 365
法国行政法院 365
瑞士联邦议会 366
瑞士联邦委员会 366
奥地利宪法法院 367
瑞士联邦法院 367
奥地利最高法院 368
奥地利人民律师院 369
奥地利行政法院 369
日本国会 370
奥地利审计院 370
日本行政监察机构 371
日本最高裁判所(最高法院) 371
日本会计检查院 372
十一届三中全会以来监督工作大事记(1978年12月—1988年12月) 373
附录 373
- 《BBC人体如何工作》(英)爱丽丝.罗伯茨 2019
- 《Maya 2018完全实战技术手册》来阳编著 2019
- 《高等教育双机械基础课程系列教材 高等学校教材 机械设计课程设计手册 第5版》吴宗泽,罗圣国,高志,李威 2018
- 《慢性呼吸系统疾病物理治疗工作手册》(荷)瑞克·考斯林克(RikGosselink) 2020
- 《战略情报 情报人员、管理者和用户手册》(澳)唐·麦克道尔(Don McDowell)著 2019
- 《实用内科手册》黄清,阮浩航主编 2016
- 《掌控工作》邵文瀚著 2020
- 《社会工作专业英语》俞炎燊 2019
- 《基层医疗卫生机构安全用药手册》黎月玲,熊慧瑜 2019
- 《同仁眼科手册系列 同仁儿童眼病手册》付晶编 2018
- 《中央财政支持提升专业服务产业发展能力项目水利工程专业课程建设成果 设施农业工程技术》赵英编 2018
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《北京生态环境保护》《北京环境保护丛书》编委会编著 2018
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 九年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《高等院校旅游专业系列教材 旅游企业岗位培训系列教材 新编北京导游英语》杨昆,鄢莉,谭明华 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 数学 九年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《新时代基层党校党性教育教学专题实务》郭志龙主编 2019
- 《西单大杂院-北京老舍文学院首届中青年作家高研班学员小说作品集》北京老舍文学院编 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 数学 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《北京人民艺术剧院剧本系列 白露》刘国华,马鹏程 2019