新行政诉讼法及司法解释案例精解PDF电子书下载

第一章 总则 1

一、立法宗旨增加“解决行政争议”，删除“维护”行政机关依法行使职权 1

二、将“具体行政行为”修改为“行政行为”，并明确行政主体包括法律、法规、规章授权的组织 5

第二章 受案范围 10

一、扩大了行政诉讼的受案范围 10

二、修改了不予受理的范围 18

第三章 管辖 24

修改管辖权转移的规定，禁止上级法院把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审理 24

第四章 诉讼参加人 29

一、修改完善原告资格，增加利害关系人有权起诉的规定 29

二、将复议机关维持原行政行为情形下的被告，由原行政行为的作出机关修改为原行政行为的作出机关和复议机关是共同被告；复议机关不作为情形下，根据原告的选择确定原行政行为作出机关或复议机关为被告 34

三、细化了第三人制度 41

第五章 证据 48

一、电子数据被独立规定为新的证据种类 48

二、明确被告逾期不举证的后果，但规定了例外情形 52

三、完善了对被告及其诉讼代理人收集证据的限制性规定 57

四、新增被告延期提供证据和补充证据的规定 62

五、增加原告可以举证但不免除被告举证责任的规定 72

六、增加原告举证范围和举证责任的规定 76

七、增加法院不得为证明行政行为合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据的规定 88

八、增加原告和第三人申请人民法院调取证据的规定 94

九、增加证据的质证、审核认定和非法证据排除的规定 100

第六章 起诉和受理 110

一、理顺行政复议与行政诉讼的衔接关系，与《中华人民共和国行政复议法》的规定相一致 110

二、修改行政复议案件的起诉期限 116

三、作为类案件的一般起诉期限由3个月延长为6个月，并增加规定最长保护期限 125

四、增加规定行政不作为案件的起诉期限 133

五、修改了起诉期限的扣除与延长规定 139

六、对起诉条件的规定进行调整，并增加规定起诉方式 146

七、建立立案登记制度，针对立案不作为设立“飞跃起诉”制度 151

八、增加起诉人可以一并要求审查规章以下规范性文件的规定 157

第七章 审理和判决 162

一、修改人民法院审理行政案件的基本方式，增加涉商业秘密的规定 162

二、修改了诉讼不停止执行原则及其例外的规定，增加规定当事人的救济途径 167

三、增加规定人民法院对于部分案件可以裁定先予执行 174

四、重新明确按撤诉处理和缺席判决的情形 180

五、修改对妨害行政诉讼行为的强制措施，加强惩戒力度 183

六、增加规定不适用调解原则的例外情形 189

七、增加规定行政诉讼涉一并审理民事争议，以及先民后行处理程序 192

八、增加规定人民法院对规范性文件附带审查后的处理 197

九、修改了人民法院对审理中发现的被告方违法违纪犯罪行为的处理方式 201

十、被告的举证期限由10日修改为15日 208

十一、取消维持判决，增加驳回诉讼请求判决 210

十二、撤销判决适用情形中增加规定明显不当的行政行为 216

十三、修改完善履行判决的规定 219

十四、增加给付判决的规定 223

十五、增加确认违法判决的规定 227

十六、增加确认无效判决的规定 232

十七、增加责令被告采取补救措施判决和赔偿判决的规定 235

十八、修改完善变更判决的规定 239

十九、确定行政协议案件的判决形式 245

二十、修改上诉案件的审理方式，增加规定上诉案件的审查 252

二十一、重新明确二审各类裁判结果的适用情形 257

二十二、将当事人提起申请再审的法院限定为上一级人民法院 262

二十三、增加关于再审事由的规定 267

二十四、修改依职权再审的规定，强化自身监督 270

二十五、修改检察监督的规定，强化检察监督 274

第八章 执行 279

修改遇行政机关拒不执行法院生效法律文书时人民法院可采取的强制执行措施 279

第九章 附则 284

增加行政诉讼适用《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定的规定 284

附录 289

中华人民共和国行政诉讼法（2014年11月1日修正） 289

最高人民法院 306

关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2015年4月22日） 306