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第一章 绪论 1

第一节 文书学的研究对象与学科体系 1

第二节 文书学的性质与特点 7

第三节 文书学与相关学科的关系 9

第四节 文书学的研究方法 13

第五节 文书学研究的发展概况 15

第二章 我国历代文书和文书工作发展概况 20

第一节 先秦时期 20

第二节 秦汉魏晋六朝时期 26

第三节 唐宋时期 32

第四节 元明清时期 35

第五节 民国时期 43

第六节 革命战争时期 50

第三章 文书、文书工作的特点与功能 57

第一节 文书的特点 58

第二节 文书的功能 63

第三节 文书工作的特点 66

第四节 文书工作的功能 71

第四章 文书的类别 75

第一节 文书分类的原则、意义与方法 75

第二节 文件的种类 81

第三节 特殊文书的种类 87

第四节 日用公文的种类 90

第五节 专门文书的种类 93

第六节 私人文书的种类 98

第五章 文书的形式 103

第一节 文书的语言形式 104

第二节 文书的结构形式 113

第六章 文书的形成 136

第一节 交拟与拟议 136

第二节 拟稿、核稿与签发 139

第三节 缮印、校对、盖印与装订 142

第七章 文书处理的原则与方法 149

第一节 文书处理的含义及意义 149

第二节 文书处理的原则 151

第三节 文书的发行方式 157

第四节 文书处理的方法 161

第八章 文件的处理 170

第一节 登记与收发 172

第二节 分发与传阅 185

第三节 拟办与批办 193

第四节 承办与催办 199

第九章 特殊文书处理 208

第一节 会议文书处理 208

第二节 信访文书处理 212

第十章 私人文书处理 215

第一节 私人文书处理程序 215

第二节 私人文书的保管 217

第十一章 文书立卷 221

第一节 文书立卷的意义 221

第二节 文书立卷的原则 225

第三节 文书立卷的方法 229

第四节 文书立卷的步骤 238

第五节 案卷的归档 246

第十二章 文书工作的组织与管理 261

第一节 文书工作的机构及组织形式 261

第二节 文书工作的任务 266

第三节 文书工作队伍的建设 268

第四节 文书工作的管理 273

附录 276

一、公文处理暂行办法 276

二、中国共产党中央和省（市）级机关文书处理工作和档案工作暂行条例 287

三、中国共产党县级机关文书处理工作和档案工作暂行办法 293

四、国家行政机关公文处理暂行办法 298

五、国家行政机关公文处理办法 305

六、国务院文件格式细则 313

七、国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定 316

八、中华人民共和国档案法 319

九、国家档案局关于文书档案保管期限的规定 324

十、国家档案局关于不归档的文书材料的规定 333

十一、中华人民共和国保守国家秘密法 335

十二、中央人民政府政务院关于处理人民来信和接见人民工作的决定 342

十三、国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示 344

十四、党政机关信访工作条例（草案）（节录） 349

十五、国务院秘书厅、国家档案局关于请勿使用圆珠笔、铅笔拟写文件的通知 353

十六、国家档案局办公室、轻工业部办公厅关于推荐两种圆珠笔油墨用于书写文件的函 354

十七、中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示 357

十八、国务院秘书厅关于国家机关公文、电报和机关刊物横排横写以后采用阿拉伯数码的通知 363

十九、关于出版物上数字用法的试行规定 368

二十、关于文稿中引文的注释与核对 372