前言页 1
导论 4
第一篇 基础领域改革国际经验 11
国际基础领域改革的经验和趋势 11
公私合营的基本原理和过程 14
政府提供基础设施改革制度环境的作用 23
公路部门和私人参与 30
德国统一后原东德基础领域的市场化改革 45
开放公共领域 刺激经济发展——德国走出经济低谷的经验 55
德国机场市场化改革及其对我国的启示 64
韩国公企改制、企业改革的主要模式及对我国的启示 70
第二篇 中国基础领域改革的背景与现状 90
中国基础领域改革：背景与现状 90
中国基础领域改革的时机分析 107
中国基础设施的发展现状及筹资途径 121
第三篇 中国基础领域竞争机制的建立 139
关于基础产业和重要领域市场化的几个问题 139
整体提高国有企业对国民经济的控制力——兼论公共基础设施领域改革特点 143
关于基础设施的定性、分类及运营机制选择 147
论中国基础设施建设的战略性选择 151
基础设施产业制度创新及模式研究 167
中国基础领域的对外开放 176
关于促进我国电信市场有效竞争机制建立的对策研究 189
中国电信开放的基本思路 205
以传输网络与电信业务的分离为起点进行我国电信企业的改革 214
分类建设和分类经营：铁路发展的新机制 225
国际铁路联运货物运价及其改革 233
改革我国基础设施投资体系 238
第四篇 中国基础领域投融资体制改革 238
中国基础领域投融资体制改革的探索 244
中国基础设施投融资体制改革问题 248
中国基础领域投融资制度研究 253
论公共基础设施投资的多元化 265
中国基础设施领域引进民间资本的若干问题探讨 281
民营资本参与基础设施建设的积极作用 298
关于深化我国基础设施建设体制改革的几点思考 307
交通基础设施建设资金来源与投资体制改革探讨 315
中国电信领域“中中外”投资方式的历史演变及其政策选择 325
基础性项目投资机制构造：以电力项目为例 331
银行在基础领域改革中的职能与作用 345
中国基础领域改革与政府职能创新 354
第五篇 中国基础领域改革与发展中的政府作用 354
中国基础产业政府管制改革的基本思路 361
中国自来水产业政府管制体制改革的探讨 365
管理者的立场——以中国电信产业为例 377
第六篇 中国基础领域改革案例 387
广东省基础设施建设成就和投融资改革 387
广西基础领域投融资改革 392
海南大型基础设施实行股份制的回顾与思考 395
海南高速公路股份有限公司案例分析 403
中国民航的改革与发展 412
三峡项目投融资体制改革 417
交通经济拉动区域经济发展——关于开通内昆铁路的实证分析 423
第七篇 中国基础领域改革政策建议 434
关于加快我国基础领域改革的若干建议（二十二条） 434