前言页 1
第一章 国家、国体、国家形式和政治制度 1
第一节 国家的阶级本质 1
第二节 国体和国家形式 4
（一）国体问题 4
（二）政体问题 5
（三）国家结构问题 12
第三节 政治制度 17
（一）政治制度的含义 17
（二）资产阶级民主制与法西斯制度 18
（三）近年来西方资产阶级在统治方法上的一些特点 24
第二章 资产阶级宪法 37
第一节 资产阶级宪法的本质 37
第二节 资产阶级宪法的基本特征 45
（一）对私有财产和剥削制度的确认 45
（二）确立资产阶级专政的形式和方法 47
（三）对于公民权利和自由的规定 53
第三节 资产阶级宪法发展的历史 57
（一）资产阶级宪法的产生 57
（二）资产阶级宪法的历史发展 59
第四节 第二次世界大战后主要资本主义国家宪法发展的若干特点 66
（一）宪法与国际法的结合 67
（二）公民权利范围的扩大 70
（三）行政权力的加强 74
（四）宪法保障制度的发展 78
第五节 无产阶级及其政党对待资产阶级宪法的态度 82
第三章 资本主义国家的选举制度 90
第一节 普选权的形成和发展 90
第二节 对选举人和被选举人资格的限制 95
（一）选民资格 95
（二）候选人的提名 99
第三节 选区的划分 103
第四节 选票的计算方法 107
（一）多数选举制 107
（二）比例选举制 109
第五节 普选制的意义 117
第四章 资本主义国家的议会制度 120
第一节 议会制度的产生和发展 120
（一）议会制度是资产阶级革命的产物 120
（二）自由资本主义时期议会作用的加强 125
（三）帝国主义时期议会地位和作用的下降 126
第二节 资产阶级议会的组成 127
（一）一院制和两院制 127
（二）议会的两院 130
（三）议会的领导机构和咨询机构 134
（四）议会委员会制度 136
（一）立法权 142
第三节 资产阶级议会的职权 142
（二）监督权 160
（三）议会的其他职能 185
第四节 马克思列宁主义者对待议会斗争的态度 187
第五章 资产阶级国家机构 202
第一节 国家元首 202
（一）君主 203
（二）总统 210
第二节 中央政府 220
（一）政府和内阁 220
（二）内阁制政府、总统制政府与委员制政府 222
（三）政府的组成 226
（四）政府机构的设置 228
（五）政府的职权 239
（六）三位一体的政策研制体制 244
第三节 地方国家机关 263
（一）资产阶级地方国家机关的组织形式 263
（二）资产阶级“地方自治”的实质 274
第四节 司法机关 282
（一）资产阶级司法机关的阶级本质 282
（二）资产阶级法院的审判活动 294
第六章 资本主义国家的文官制度 305
第一节 文官制度的形成和发展 305
第二节 文官制度的特点 311
（一）公开考试，择优录用 312
（二）严格考核，论功行赏 313
（三）“知识化”，“专业化”的要求日益提高 319
（四）较优厚的工资福利待遇 322
（五）标榜“中立”，掩盖实质 334
第三节 近年来的人事制度改革 338
第七章 资产阶级政党 351
第一节 资产阶级政党的本质和作用 351
第二节 资产阶级政党制度 371
（一）一党制 371
（二）两党制 375
（三）多党制 379
（一）舆论和舆论“监督” 383
第八章 第四权力——舆论和舆论控制 383
第一节 舆论的作用和利用 383
（二）舆论和大众传播工具 385
第二节 垄断资本、政府和新闻界 389
（一）垄断报业是资本主义的产物 389
（二）“新闻、出版自由”和政府的新闻控制 394
（三）保密和泄密 401
第三节 资产阶级通过公民投票来利用和控制舆论的几种手段 404
（一）公民投票与公民复决 405
（二）预选制度 409
（三）民意测验 414
附录：有关术语译名对照（英文） 427