前言 1
目 录 1
我国政治体制改革的纲领性文献 4
一、改革现行政治体制，是时代的要求， 5
社会主义制度本身的要求 5
二、政治体制改革的方向、目的、目标和范围 10
三、从我国国情出发，既要坚决，又要谨慎 20
政治体制改革势在必行 28
一、改革政治体制是社会主义民主政治建设的需要 29
二、改革政治体制是现代化经济建设的需要 33
三、改革政治体制是社会主义制度的自我完善 36
一、制度问题更带有根本性、全局性 41
制度的建设是根本的建设 41
二、具体制度是基本制度的体现和保证 45
三、党和国家的领导制度处于关键地位 49
党政分开及其在政治体制改革中的特殊地位 55
一、党政不分是传统政治体制的“症结” 55
二、党政分开的实质及其在整个政治体制改革中的 60
关键地位 60
三、只有党政分开，才能改善和加强党的领导 69
政治体制改革的总方向是发展社会主义民主 75
一、为什么说发展社会主义民主是政治体制改革的 75
总方向 75
调动积极性的关系 81
二、发展社会主义民主与增强活力、提高效率、 81
三、社会主义民主的制度化、法律化 87
坚持党的领导，改善党的领导 94
一、党的领导主要是政治领导而不是行政领导 95
二、改善党的领导，首先必须改善党的自身状况 100
三、改善党的领导工作状况，改善党的领导制度 105
机构改革是一场革命 111
一、机构臃肿重叠已经到了难以为继的地步 111
二、机构的问题是体制不合理的具体表现 115
三、根据新体制运行的需要转变职能、改革机构 118
四、机构改革要有科学的总体设计 121
一、改革的目的是为造就优秀人才提供制度的保证 124
改革干部人事制度，造就四化建设人才 124
二、从权力过于集中的干部人事管理体制改起 128
三、进一步建立和健全人事管理的各项规章制度 132
法制建设是政治体制改革的一项重要内容 138
一、法制不健全是我国政治体制的一大缺陷 138
二、继续抓紧立法工作 140
三、加强行政立法和行政法制监督 145
四、改革现行的政法体制 150
继续肃清封建主义残余影响 154
一、顽强的历史惰力 154
二、封建主义残余得以存在的原因和条件 159
三、如何肃清封建主义残余的影响 164