第一章 要不要援助 7
援助的危机 7
为什么要援助？ 11
援助的记录 17
战略的概要 20
第二章 二十年的发展 30
新兴的国家 32
经济的增长 34
储蓄与投资 38
农业 40
工业 45
运输、动力与钢铁 47
公共卫生 49
教育 51
经济管理 53
国际贸易 55
外援的贡献 59
第三章 面临的问题 65
政治上的问题 65
人口问题的困境 67
失业与城市人口集中 71
农业 74
营养问题 75
工业 77
私有经济部门 78
研究与发展 80
教育 81
外部的限制 83
外汇储备 84
出口收入 85
债务问题 87
援助的危机 92
第四章 促进发展的贸易政策 95
初级产品的贸易政策 96
非竞争性产品 97
竞争性产品 99
制成品和半制成品 102
扩大发展中国家之间的贸易 107
建议 113
第五章 外国的私人投资 115
公司的直接投资 115
如何增加私人投资的流入 122
从直接投资争取更大利益 129
债券发行和其他有价证券投资 134
出口信贷 138
私人资本：代替援助的一种办法？ 142
建议 143
第六章 开发援助的伙伴 145
援助关系 149
援助与经济成效 150
在各国之间分配援助 156
结论 158
建议 158
第七章 援助的数额多少？ 159
外来资金的流入 159
对外援助的负担 163
对外来资金的需要 165
百分之一的指标 168
一种援助指标 172
特殊的粮食援助问题 177
建议 178
第八章 开发债务 179
债务的增长 179
债权人 180
债务的减缓 182
官方援助的条件 187
建议 193
第九章 更有效的援助 196
浪费的问题 196
须要检查援助手续 197
援助须有连续性 200
援助的约束 201
无约束的粮食援助 205
计划项目援助和当地费用资助 206
计划项目援助和规划援助 208
技术援助的新方向 210
私人援助和志愿援助 216
建议 221
附录：一种解除援助约束条件的办法 223
第十章 人口、教育与研究 228
人口政策 228
供援国的作用 229
家庭计划以外的问题 232
对教育的援助 234
对研究工作的援助 237
建议 242
第十一章 国际开发的组织体系 244
绪论 244
双边与多边援助 245
多边援助机构 247
加强多边援助 250
多边援助机构的改进 252
联合国 252
地区性银行 254
世界银行集团 255
国际开发协会的特殊作用 261
走向更好的国际协调 266
建议 269