政企分开转变职能 改革机构 12
1988年国务院各部门机构改革概述 21
附1：国务委员宋平同志在七届人大一次会议上关于国务院机构改革方案的说明 44
附2：中央政府机构沿革 54
附3：地方政府机构沿革 71
国务院各部门机构改革有待于进一步深化 80
试论政府行政管理的运行机制 86
论职能转变 92
发展中国家政府行政管理改革的几个共性问题——在“政府行政管理改革”国际研讨会上的发言 98
试论机构改革与行政体制改革 105
认真研究并推进机构改革和行政体制改革 117
中国机构改革前十年和后十年 142
研究试点探索 为下一步深化改革做好准备 147
精心研究地方机构改革 153
认真探索政府经济部门的行政体制 160
调整组织机构 转变管理方式提高行政效率—在东部地区（国家）公共行政组织第十四届大会上的发言 173
研讨改革思路推进改革向纵深发展 183
行政体制改革概论 189
解放思想深入研讨下一步机构改革和行政体制改革的思路 235
附：“九十年代行政管理体制改革研讨会”主要观点综述 254
再论政企分开 262
关于行政机关机构编制立法的若干思考 269
关于下一步行政管理体制和机构改革的基本思路 281
关于行政管理体制和机构改革的实施意见 293
附：国务院秘书长罗干同志在八届人大一次会议上关于国务院机构改革方案的说明 300
下决心进行行政管理体制和机构改革 305
全面贯彻落实全国机构改革工作会议精神推进地方机构改革的顺利实施 317
中国政府行政改革的规划和实施——在“行政改革与管理”国际研讨会上的发言 322
附：关于“行政改革与管理国际研讨会”的总结 330
转变政府职能 改革政府机构是建立社会主义市场经济的迫切要求 347
集中精力 再接再厉全面完成各级机构改革任务 354
统一思想 加快步伐全面完成城市行政管理体制和机构改革——在副省级市机构编制工作座谈会上的讲话 361
社会主义市场经济条件下的行业管理 368
对小城镇行政管理体制改革的思考——在小城镇综合试点改革研讨会上的发言 373
面向世界与未来的中国行政管理体制改革——在联合国开发计划署的讲话稿 379
在跨世纪蓝图中规划政府行政新体制 391
在落实“三定”的基础上做好验收与总结工作 399
努力做好开发区行政体制与机构改革试点工作——在全国开发区试点工作座谈会上的讲话 403
用党的基本理论指导行政管理体制和机构改革 412
抓住机遇推进中国的行政体制改革 417
附：关于政治体制改革之管见 423
后记 446