绪论 1
第一章 马克思列宁主义国家基本理论 14
第一节 国家的起源和本质 14
第二节 无产阶级专政及其实质 21
第三节 国家体制 31
第四节 国家消亡原理 39
第二章 国际无产阶级基层政权体制建设的历史经验 47
第一节 巴黎公社体制 47
第三章 中国民主革命时期农村基层政权体制 47
第二节 苏联农村基层苏维埃政权体制 56
第三节 南斯拉夫、匈牙利农村基层政权体制的主要特点 66
第一节 中国历代农村基层政权体制的回顾 79
第二节 土地革命战争时期农村基层工农兵苏维埃政权体制 86
第三节 抗日战争时期农村基层“三三制”民主政权体制 98
第四节 解放战争时期农村基层政权体制 107
第四章 中国社会主义时期农村基层政权体制的演变 111
第一节 解放初期中国农村基层的民主建政 111
第二节 1954年到1958年的农村基层政权体制 124
第三节 1958年到1978年的人民公社体制 131
第五章 中国农村经济、政治体制改革 141
第一节 中国农村经济体制改革 141
第二节 中国农村政治体制改革 148
第三节 中国农村基层政治体制改革、建设社会主义民主政治的目标和内容 158
第一节 农村基层政权建制 167
第六章 乡、镇人民代表大会 167
第二节 乡镇人民代表的选举 174
第三节 乡镇人民代表大会 188
第四节 乡镇人民代表 201
第七章 乡、镇人民政府 212
第一节 乡镇人民政府设置工作机构的根据和基本原则 212
第二节 乡镇人民政府的职权和工作机构 220
第三节 乡镇人民政府的工作制度和工作方法 233
第四节 乡镇人民政府财政 243
第八章 乡镇人民政府与各方面的关系 257
第一节 乡镇人民政府与本级人民代表大会的关系 257
第二节 乡镇人民政府与上级政府的关系 267
第三节 乡镇的“条块”关系 277
第四节 乡镇人民政府与乡镇经济组织的关系 289
第五节 乡镇人民政府与乡镇党委的关系 300
第九章 当好乡、镇长 311
第一节 乡 镇长的素质 311
第二节 乡 镇长负责制 321
第三节 乡 镇长的领导艺术 328
第四节 乡 镇干部人事制度的改革与干部培训 340
第十章 村民委员会 354
第一节 村民委员会的建制、性质以及与村民会议的关系 354
第二节 村民委员会的任务、机构和工作制度 367
第三节 村民委员会与村党支部、村经济组织的关系 376
第四节 村民委员会与乡镇人民政府的关系 384
后记 392