上篇 总体态势：二线城市科学发展评价 3
第一章 21世纪中国城市化发展格局 3
一 中国城市化30年回顾 3
二 进入21世纪以来城市化的进展 7
三 中国城市化进程的演进特征 15
四 未来中国城市化的发展趋势 23
第二章 国外城市化的经验教训及其对我国的启示 29
一 世界城市化的一般规律和主要模式 29
二 国际城市化经验 32
三 国外城市化主要教训 36
四 国际城市化经验教训对我国的启示 42
第三章 科学发展观与中国特色城市化道路 46
一 科学发展观：中国特色城市化的指导思想 46
二 问题与矛盾：中国特色城市化面临的挑战 52
三 方向与途径：中国特色城市化的路径选择 59
第四章 二线城市的总体发展态势 67
一 二线城市在国民经济中的地位 70
二 二线城市发展面临的主要问题 79
三 二线城市发展的阶段性特征 84
四 二线城市改革试验：三大综改区 88
五 二线城市发展趋势：多元、集群、人本 94
第五章 二线城市转型与新型城市化 100
一 新型城市化道路与二线城市规模扩张 100
二 二线城市用地增长与空间结构转型 106
三 二线城市产业结构转型与升级 111
四 二线城市政府职能转型 117
五 二线城市与区域经济关系转型 121
第六章 二线城市发展与“两型社会”建设 129
一 “两型社会”的内涵 129
二 “两型社会”建设与二线城市发展 133
三 武汉市“两型社会”建设实践 135
四 二线城市“两型社会”建设面临的障碍与制度需求 140
五 对策与建议 146
第七章 二线城市和谐社会建设 149
一 民生保障和改善 149
二 社会事业的发展 161
三 社会管理的完善 175
第八章 二线城市统筹城乡发展 181
一 我国“三农”问题的症结在城乡二元结构 181
二 二线城市在统筹城乡发展中的地位 186
三 二线城市统筹城乡发展的难点 190
四 二线城市统筹城乡发展目标与建议 196
第九章 二线城市科学发展总体评价 200
一 评价背景与理论依据 200
二 指标体系构建 202
三 评价方法 205
四 评价结果 207
下篇 专题调查：二线城市科学发展实践 215
第十章 二线城市转型 215
专题一 南昌市政府职能转型调查 215
专题二 南昌市产业结构升级调查 238
专题三 南昌市提升城市综合承载力调查 259
专题四 沈阳市城市产业转型调查 278
第十一章 二线城市“两型社会”建设 303
专题一 武汉市“两型社会”建设制度需求调查 303
专题二 武汉市“两型社会”建设中的技术创新调查 328
专题三 珠海市低碳城市建设调查 343
第十二章 二线城市和谐社会建设 355
专题一 杭州市社会保障调查 355
专题二 杭州市农民工融入调查 382
专题三 北京石家庄保障住房建设调查 407
第十三章 二线城市统筹城乡发展 426
专题一 重庆市统筹城乡发展制度建设调查 426
专题二 重庆市农民工住房保障调查 447
专题三 兰州市郊新农村建设调查 462
专题四 南昌市进顺村新村建设调查 487