一、引言 1
二、公共部门的职能 4
1、分拨 4
2、再分配 5
3、稳定 6
4、增长和发展 6
三、开支方面的情况 8
1、国际经验 8
a、结合时系分析看瓦格纳关于发展国家活动的法则 8
正文部分表 11
1、1960--70年和1970-80年期间，七十五个发展中国家国内生产总值年增长率和政府开支情况 11
b、剖面数据与政府总开支增长情况 17
2、1977年预算开支占国内生产总值的比重(国际性国家抽样) 18
c、按经济用途的开支分类 18
3、1977年按用途分类的各项预算开支在总预算开支中的比重(国际性国家抽样) 19
4、按用途分类的各类开支中的决定因素 22
2、国际经验中与中国有关系的方面 27
d、经济制度 27
a、中国政府部门的职能及其对预算开支规模和构成的影响 28
5、中国：1957--82年按活动分类的国家预算开支情况 29
6、国营企业中某些指数的情况 31
b、中国按用途分类的未来开支趋势 34
7、中国：1950--82年按活动划分的国家预算开支情况 36
8、中国：1982--2000年政府教育开支情况估计 45
四、收入情况 47
1、发展过程中税收变化研究的回顾 47
a、税收水平方面的趋势 48
9、某些发展中国家税收与国民生产总值的比率，时间系列 48
10、发展中国家税收与国内生产总值的比率 50
b、税收结构方面的趋势 52
11、1953--55年和1966-68年，某些发展中国家税收与国民生产总值的比率及总税收的收入弹性 52
12、1953--55年至1966--68年，某些发展中国家主要税收的收入弹性 54
13、发展中国家税收结构的趋势 57
14、1980年前后，中央政府收入构成 59
15、发展中国家税收在国内生产总值中的百分比 60
c、从各种国际现象中得出的结论 61
16、按税收类型和发展中国家类别分列的税收情况 61
a、局限性 66
2、其他发展中国家的经验的意义：局限性和在中国的运用 66
b、可从其他国家经历中汲取的教训 67
1、税收分派和收入分享的一般原则 70
五、国家与地方的财政关系：四个联邦国家的经验 70
a、税收的分派 70
17、主要税收的适当的分派级别 71
b、收入分享 74
a、巴西 75
2、几个联邦政府的财政关系 75
c、马来西亚 76
b、印度 76
d、尼日利亚 77
3、结论 78
2、赤字措资和银行贷款 79
1、预算的总规模 79
六、讨论的问题 79
3、开支的结构 80
4、对公务员的工资政策 81
6、预算收入的增长和税收弹性 82
5、收费和补贴 82
8、以税收作为经济政策的一手段 84
7、预算外资金 84
9、国家和地方财政关系 85
18、中国：1979--82年期间预算收入平均增长率 85
附录表 85
Ⅰ、中国：1979--82年预算概况 85
Ⅱ、中国：1950--82年按活动分列的国家预算开支情况 87