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受命担任总理 1
主持政务院第一次政务会议 4
适应需要设置和调整机构 9
建立健全地方人民政权 19
召开各界人民代表会议以联系和组织群众 19
健全各级政权机关 22
适应需要调整地方建制 24
接收国民党政府中央机关 27
取缔帝国主义在华特权 33
掌握国门“钥匙“——建立人民海关 33
清除经济文化领域中的反动势力 36
荡涤旧社会污泥浊水 45
废除封建把持制度 45
废除封建婚姻制度 47
封闭妓院 50
严禁鸦片烟毒 52
安定人心稳定社会 55
消除失业 55
大力救灾 60
治水患为水利 62
各民族同发展共繁荣 71
请上来派下去增进了解 72
尊重少数民族的习俗 74
培养少数民族干部 76
实行民族区域自治 78
共同发展共同繁荣 81
加强爱国主义教育增强人民的凝聚力 85
开展体育卫生运动增强人民体质 89
打开通向世界的大门 97
另起炉灶建立新型外交关系 98
同邻国建立睦邻友好 101
倡导和平共处五项原则为国与国关系准则 106
为恢复我国在联合国的合法权利不懈斗争 112
争取外援学习外国长处 119
在自力更生基础上争取外援 120
学习一切国家的长处 123
坚持党的领导发挥政府职能作用 127
健全法制依法办事 139
统一领导归口管理 145
坚持集体领导 151
接受全国人大监督 159
重视与人民政协协商 165
保证党外人士有职有权 171
使用与培养人才和建立人事制度 179
五湖四海用人唯贤 179
全面培养提高素质 186
建立任免制度 191
建立奖惩制度 195
建立退休制度 196
决策要实事求是 201
农业生产是个长期发展过程不能乱来 201
工商业改造应瓜熟蒂落水到渠成 206
计划要留有余地 208
高校调整扫除文盲不能过急 218
宣传报道要老老实实 221
社会政治运动应掌握分寸 223
决策时必须注意群众的切身利益 227
集思广益博采众长 235
决策应实行民主 235
坦诚讨论各抒己见 239
上下沟通互通情报 245
警惕和克服官僚主义 249
批评高高在上脱离实际 249
反对“文山”“会海” 252
机构层次要少工作效率要高 256
给官僚主义者画像 262
树立廉洁的纪律严明的人民政府形象 267
政务院的第一道命令 268
强化专门机构的监督监察职能 269
令行禁止保证政令的权威 273
对失职者不能姑息 276
轻车简行不宴请不送礼 280
节约是个储蓄的力量 281
从增产节约运动到“三反”“五反”运动 284
机关自身不能搞生产和经商 292
领导者领导机关要做表率 295
号召大家做的领导机关要先做 295
有了失误和缺点领导者应主动承担责任 299
搞好机关建设 303
做新型工作人员 303
既要参与政务又要掌管事务 305
重视会议组织工作 308
明确行文关系建立报告制度 313
加强信访工作密切领导机关同人民群众的联系 318
改革印信和公文体式 328
建立健全保密制度 331
改革行政管理体制的尝试和探索 335
重视国家机关的文风 343
思想原则要表述全面 344
概念表达要具体而明确 346
文字力求准确讲究分寸 348
用语用通俗易懂 350
文件格式应合乎规范和要求 351
写报告切忌冗长 355
后记 357