目录 3
上编 两岸交往中的法律问题研讨 3
一、现阶段海峡两岸交往中的法律问题概论 3
（一）两岸法律问题产生的根源 4
（二）两岸交往中的主要法律问题概览 5
中华人民共和国关于入境旅客行李物品和个人邮 6
递物品征收进口税办法（节录）（1978年 6
（三）解决两岸法律问题的基本原则 7
国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定（1988年 7
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继 9
承法》若干问题的意见（节录）（1985年 9
电视台转播有关大陆新闻的处理原则（1988年 9
中华人民共和国继承法（节录）（1985年4月 10
（四）解决两岸法律问题的途径 11
对个人的外汇管理施行细则（节录）（1981年 12
二、两岸交往中的经贸投资法律问题 16
（一）大陆现行有关两岸经贸投资交往的基本 16
法律规定 16
（二）台湾现行有关两岸经贸投资交往的基本 20
法律规定 20
（三）两岸经贸投资交往的法律障碍 24
（四）解决两岸经贸投资交往中的法律障碍前瞻 26
（一）婚姻成立要件方面的问题 28
三、两岸交往中的婚姻法律问题 28
入的外汇使用问题答记者问（1987年12月 30
国家外汇管理局负责人就台胞来大陆探亲旅游携 30
（二）夫妻财产制方面的问题 33
（三）关于离婚的程序和法定理由问题 35
（一）两岸继承法律制度的比较 38
四、两岸交往中的继承法律问题 38
（二）大陆司法实践对去台人员和台胞继承 44
权的保护 44
遗产问题的基本规定 47
（三）台湾目前对涉及大陆人民继承台湾人民 47
（一）大陆法院受理的涉台民事案件的特点 49
问题探讨 49
五、大陆法院审理涉台民事案件适用法律的若干 49
（二）大陆法院审理涉台民事案件遵循的原则 50
（三）涉台民事案件的法律适用 51
（一）大陆的著作权制度及其对台湾著作的保护 67
六、两岸交往中的知识产权法律问题 67
答记者问（1988年1月20日） （6 71
邮电部有关部门负责人就海峡两岸亲友通信事宜 71
（二）大陆的专利法及其对台湾发明创造的保护 71
（三）大陆商标法及其对台湾商标的保护 75
和对未来的展望 78
（四）两岸知识产权领域交往中存在问题 78
（一）解决两岸民事诉讼冲突的基本原则 81
七、两岸交往中的民事诉讼问题 81
（二）两岸间的民事诉讼管辖 82
（三）两岸间民事诉讼中委托书的证明 85
（四）两岸民事诉讼中的送达 87
（五）两岸民事判决的承认和执行 88
（六）两岸间的民事诉讼时效 90
八、两岸交往中的行政诉讼问题 92
（一）对若干名词涵义的理解问题 92
（二）限制人身自由诉讼的管辖问题 93
（三）诉讼参加人中的问题 94
（四）行政诉讼证据制度中的问题 99
（五）起诉和受理中的问题 100
（六）审理和判决中的问题 101
（七）执行中的问题 103
（八）诉讼期间中的问题 104
（九）送达中的问题 105
（一）处理两岸互涉刑事法律问题的原则 107
九、两岸交往中的刑法问题 107
（二）两岸互涉刑事案件管辖权的归属 111
（三）关于台胞历史刑事问题的处理 114
（四）大陆非法去台人员的刑事责任问题 118
（五）现阶段大陆涉台犯罪的刑事责任问题 119
（六）关于完善两岸互涉刑事法律问题处理的建言 123
（一）解决两岸刑事诉讼冲突的基本原则 124
十、两岸交往中的刑事诉讼问题 124
（二）关于刑事案件的管辖权问题 128
（三）关于逐步建立司法协助关系问题 132
十一、两岸合作惩治海上犯罪问题的初步研讨 137
（一）两岸合作惩治海上犯罪的意义 137
（二）两岸合作惩治海上犯罪的原则 141
（三）两岸合作惩治海上犯罪的协议内容探略 145
展望 148
十二、两岸交往中律师业务交流与协作的现状及 148
（一）两岸律师制度的比较 148
（二）两岸律师合作具有良好的基础 151
（三）近年来两岸律师交流与业务协作情况概观 152
（四）关于进一步发展两岸律师业务协作的展望 160
十三、两岸法律界学术交流的回顾与前瞻 162
（一）两岸法学界学术交流的回顾 162
（二）两岸法学界学术交流的展望 166
（一）台湾方面“两岸关系法”的六个草案 170
十四、关于台湾方面两岸关系立法的历次草案述评 170
（二）对台湾六个“两岸关系法”草案的评价 171
（三）两岸关系立法的应有态度 179
（一）两岸法律问题形成之主因 183
十五、析论海峡两岸法律问题及其处理意见 183
（二）台湾探亲开放政策之法律评析 185
（三）台湾所面对之若干两岸法律难题 190
（四）大陆方面对涉台民刑案件之处理原则 196
（五）海峡双方规范设计之配合性及互动性 201
（一）“台湾法”的历史渊源 213
一、台湾法律制度概述 213
中编 台湾现行主要法律述要 213
（二）台湾现行法律制度的主要成分和特征 216
（三）四十年来台湾法律制度的发展与变迁 223
（四）“动员戡乱时期”的终止与台湾法的走向 232
（一）台湾“宪法”的产生与历史渊源 237
二、台湾“宪法”述要 237
（二）台湾“宪法”的体系结构和主要内容 239
（三）关于《动员戡乱时期临时条款》 245
（四）台湾“宪法”的理论与实践 247
（五）台湾“宪制”的危机与“宪制改革” 251
（一）台湾民法概述 255
三、台湾民法述要 255
（二）台湾民法总则及其主要内容 261
（三）台湾民法债编主要内容概览 274
（四）台湾民法物权编主要内容概览 280
（一）台湾亲属法概述 287
四、台湾亲属法继承法述要 287
（二）台湾亲属法的主要内容 289
（三）台湾继承法概述 296
（四）台湾继承法的主要内容 297
（一）台湾财政法规概览 301
五、台湾财政金融法规述要 301
（二）台湾金融法规概览 306
（一）台湾经贸投资管理法规的立法背景 314
六、台湾经贸投资管理法规述要 314
（二）台湾经贸投资管理法规演变的特点 316
（三）台湾现行经贸投资管理法规内容概述 318
七、台湾智慧产权法述要 329
（一）台湾著作权法概览 329
（二）台湾商标法概览 333
（三）台湾专利法概览 337
八、台湾劳工法规述要 340
（一）台湾劳工法的调整对象和法律渊源 340
（二）台湾劳工法规体系 342
（三）台湾劳工法规的主要内容 343
（四）台湾劳工法规的完善问题 351
（一）台湾民事诉讼法的沿革和主要特点 353
九、台湾民事诉讼法述要 353
（二）台湾民事诉讼法总则的主要内容 354
（三）台湾民事诉讼程序概览 364
（一）台湾公务员和人事管理的涵义 375
十、台湾公务员和人事管理法规述要 375
（二）台湾公务员和人事管理立法概况 377
（三）台湾公务员和人事管理法规的主要内容 381
发展趋势 388
（四）台湾公务员和人事管理法规的特点及其 388
十一、台湾社会管理法规述要 390
（一）台湾社会管理法规的沿革与现状 390
（二）台湾社会安全管理法规要览 392
（三）台湾社会福利管理法规要览 395
（四）台湾文化教育卫生管理法规要览 398
（五）台湾社会团体管理法规要览 404
（一）台湾行政诉讼法的历史沿革 409
十二、台湾行政诉讼法述要 409
（二）台湾行政审判机关 410
（三）台湾行政诉讼法的主要内容 414
（四）台湾行政诉讼法的主要特点 426
（一）台湾刑法的沿革和特点 430
十三、台湾刑法述要 430
（二）台湾刑法的体系结构 434
（三）台湾刑法总则的基本内容 435
（四）台湾刑法分则的基本内容 446
（五）台湾刑法的修改趋势 452
构 460
（一）台湾刑事诉讼法的沿革、特点和体系结 460
十四、台湾刑事诉讼法述要 460
（二）台湾刑事诉讼程序概览 462
（三）台湾刑事诉讼制度概述 470
十五、台湾律师法述要 482
（一）台湾律师法的沿革及其体系结构 482
（二）台湾律师法的特点 483
（三）台湾律师法的主要内容 484
（1979年1月1日） 495
中华人民共和国全国人大常委会告台湾同胞书 495
一、基本法律、法规与政策 495
下编 现阶段大陆涉台法律法规汇览 495
政策（1981年9月30日） 498
阐明关于台湾回归祖国实现和平统一的方针 498
叶剑英委员长向新华社记者发表谈话进一步 498
中华人民共和国宪法（节录） 500
（1982年12月4日第五届全国人民代表大会 500
第五次会议通过，1982年12月4日全国人民 500
代表大会公告公布施行） 500
公告（1988年3月14日） 503
人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为的 503
最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台 503
人员在中华人民共和国成立后当地人民政权 504
最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台 504
建立前的犯罪行为的公告（1989年9月7日） 504
律文书的批复（1984年8月29日） 505
最高人民法院关于如何给在台湾的当事人送达法 505
会纪要（1988年8月5日） 506
最高人民法院处理涉台刑事申诉、民事案件座谈 506
中华人民共和国民法通则（节录） 512
令公布） 512
第四次会议通过，同日中华人民共和国主席 512
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会 512
年1月26日最高人民法院审判委员会讨论通 519
过） 519
关于人民法院处理涉台民事案件的几个法律问题 536
（1988年8月9目在最高人民法院举行的第一 536
次新闻发布会上） 536
第五届全国人民代表大会第三次会议通过， 541
中华人民共和国婚姻法（节录）（1980年9月10日 541
第九号公布） 541
同日全国人民代表大会常务委员会委员长令 541
年3月15日民政部发布） 544
（1986年9月11日） 547
民政部关于婚姻登记若干问题的解答（节录） 547
（1983年7月16日） 550
司法部关于解释和公证婚姻状况问题的通知 550
复婚问题的请示的批复（1982年10月8日） 552
最高人民法院关于黄翠英申请与在台人员李幼梅 552
年4月16日） 553
最高人民法院官员谈去台人员婚姻（1988年6月 555
3日） 555
民政部有关负责人答记者问有关台湾同胞与大陆 557
同胞之间的婚姻问题（1988年6月30日） 557
同日中华人民共和国主席令第24号公布） 560
日第六届全国人民代表大会第三次会议通过， 560
月11日） 565
应否受到保护问题的批复（1984年7月30日） 573
最高人民法院关于在台湾的合法继承人其继承权 573
中华人民共和国公证暂行条例（节录） 575
（1982年4月13日国务院发布） 575
（1986年12月4日司法部发布） 579
办理公证程序试行细则（节录） 579
城市私有房屋管理条例（节录） 585
（1983年12月17日国务院发布） 585
二、有关探亲往来的法律、规定 590
中国公民往来台湾地区管理办法（1991年12月17日国务院发布） 590
中华人民共和国公民出境入境管理法（节录） 598
（1985年11月22日第六届全国人民代表大会 598
常务委员会第13次会议通过，同日中华人 598
民共和国主席令第32号公布） 598
（节录）（1986年12月3日国务院批准，1986年 601
12月26日公安部、外交部、交通部公布） 601
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 601
海关对台湾同胞进出境行李物品的管理规定 607
（1987年10月13日海关总署发布） 607
中华人民共和国国务院办公厅关于台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待办法的通知（1987年10月16日国务院办公厅公布） 610
香港中旅社公布具体办法为探亲台胞提供各项服 612
务（1987年10月21日） 612
司法部对台胞、台属提供法律服务工作的几项具 615
体规定和要求（1987年11月5日） 615
中华人民共和国禁止进出境物品表（1987年11月 617
1日中华人民共和国海关总署公告） 617
（1987年11月1日中华人民共和国海关总署 619
公告） 619
中华人民共和国限制进出境物品表 619
公安部关于做好来大陆探亲旅游台湾同胞的边防管理工作的通知（1987年12月2日） 620
日） 623
三、有关财经的法律、规定 626
月3日） 626
中国人民银行关于侨资、外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法（节录）（1983年2月1日公布） 630
中华人民共和国外汇管理暂行条例（节录） 634
（1980年12月18日国务院发布） 634
月31日国务院批准，同日国家外汇管理总局 640
公布） 640
管理总局公布） 642
对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施 642
行细则（节录）（1981年8月10日国家外汇 642
中国银行外汇兑换券暂行管理办法（1980年3月 644
19日中国银行发布） 644
中国银行外币存款章程（丙种） 646
（1985年11月20日） 646
月16日国务院批准、1978年8月1日对外贸 648
易部公布施行） 648
国家工商行政管理局关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法（节录）（1983年3月15日施行） 651
年11月29日广东省第六届人民代表大会常务 655
委员会第23次会议通过） 655
（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常 665
中华人民共和国邮政法（节录） 665
务委员会第18次会议通过，同日中华人民共 665
和国主席令47号公布） 665
四、有关交通、通讯的法律、规定 665
中华人民共和国铁路法（节录） 673
（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常 673
务委员会第会15次议通过） 673
国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定（节录）（1989年2月20日国务院发布） 679
五、有关科技、文教、出版的法律、规定 681
中华人民共和国著作权法（节录） 681
（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常 681
务委员会第15次会议通过） 681
国家版权局关于清理港、澳、台作者稿酬的通知 690
（1987年11月16日） 690
国家版权局印发《关于当前在对台文化交流中妥 692
善处理版权问题的报告》和《关于出版台湾 692
同胞作品版权问题的暂行规定》的通知 692
（1988年2月8日） 692
国家版权局关于大陆与台、港、澳版权贸易合同 698
审核办法的通知（1988年11月2日） 698
新闻出版署关于出版台港澳作品和翻印台港澳图 700
书的规定（1988年11月21日） 700
者的图书应出示合同审核登记号的通知 703
（1989年2月17日） 703
新闻出版署、国家版权局关于征订台、港、澳作 703
附录一：台湾地区涉大陆法律法规选汇 707
一、基本法律、法规与政策 707
台湾地区与大陆地区人民关系条例草案 707
（1990年9月19日） 707
台湾“大陆工作指导小组”工作简则 718
（1988年8月30日） 718
台湾“行政院”大陆工作会报设置要点 719
（1988年11月24日行政院发布） 719
台湾“行政院大陆委员会”组织条例 721
（1991年1月28日公布） 721
台湾“行政院大陆委员会”咨询委员遴聘及集会办法（1991年5月10日） 724
大陆事务财团法人设立许可及监督准则 725
（1991年5月10日） 725
战士授田凭据处理条例 730
（1991年7月“立法院”三读通过） 730
民法（节录）（1929年5月23日“国民政府”公布，1982年1月4日修正公布） 732
台湾“司法院”确定两岸人民诉讼处理原则 755
（1988年6月3日） 755
对大陆渔船进入台澎海域采驱离遣返政策 756
（1988年9月26日） 756
台湾“法务部”拟定两岸关系民事问题草案 758
（1990年6月21日） 758
二、有关探亲的法律、规定 762
“国军”退除役官兵死亡暨遗留财物处理办法 762
（1981年9月23日） 762
台湾“内政部长”吴伯雄宣布赴大陆探亲的具体办法（1987年10月15日） 766
台湾“内政部”说明赴大陆探亲应办之手续 768
（1987年10月16日） 768
（1987年10月30日） 772
关于探亲问题的补充说明 772
台湾“财政部”公布“入境旅客携带大陆土产限量表”（1987年10月27日） 774
国民党中常会通过党的干部赴大陆探亲办法 775
（1988年2月25日） 775
台湾“内政部”放宽赴大陆探亲对象至四亲等 776
（1988年5月23日） 776
台湾“行政院”劳委会关于大陆亲属可认领劳工 778
死亡保险费的规定（1988年5月23日） 778
在台定居（1989年1月9日） 779
台湾“法务部”决定两岸同胞结婚大陆一方不得 779
现阶段公立学校教职员工赴大陆地区探亲申请作 781
业规定（1989年4月19日行政院大陆工作 781
会报） 781
（1989年5月10日行政院大陆工作会报） 782
现阶段大陆同胞来台探病及奔丧申请作业规定 782
大陆同胞来台定居者年龄由七十五岁降低为七十 784
岁审查标准（1989年11月10日行政院大陆工作会 784
报） 784
滞留大陆台籍前国军人员及眷属返台定居申请作 785
业规定（1989年4月18日行政院大陆工作会报） 785
滞留大陆台籍同胞返台探亲申请作业规定 787
（1990年2月2日行政院大陆工作会报） 787
业机构工人赴大陆地区探亲申请要点 789
（1990年2月2日行政院大陆工作会报） 789
现阶段政府机关技工、工友、清洁队员及公营事 789
三、有关财经的法律规定 790
民间汇出款项结汇办法（1987年7月13日台湾中央银行订定发布） 790
台湾将实施分阶段进口大陆农工原料的原则 792
（1988年5月7日） 792
台湾“行政院”确定进口大陆原料处理原则 793
（1988年6月16日） 793
（1988年7月21日） 794
大陆产品间接输入处理原则 794
现阶段国际经贸会议或相关活动涉及大陆有关问 795
题作业要点（1989年6月7日行政院大陆工作会 795
报） 795
大陆地区物品管理办法（1989年6月9日） 797
台湾“经济部”对两岸经贸违规拟定罚则 799
（1990年6月15日） 799
台湾“经济部”《对大陆地区投资及技术合作管 801
理办法》草案（1990年7月18日） 801
台湾“经济部”《对大陆地区间接输出货品管理 803
办法》草案（1990年7月18日） 803
台拟定禁赴大陆投资的14项高科技产业 804
（1990年7月18日） 804
台湾“邮政总局”在港设办事处处理两岸通信 805
事宜（1988年3月17日） 805
四、有关交通、通讯的法律、规定 805
改进邮寄大陆地区信件措施（1989年6月15日行政院大陆工作会报） 806
邮寄大陆地区函件处理要点（1989年11月21日行政院大陆工作会报） 807
实施办法（1989年11月21日行政院大陆工作会 809
报） 809
开放台湾地区与大陆地区民众间接通电话（报） 809
五、有关科技、文教、出版的法律、规定 811
著作权法（节录）（1985年7月10日修正公布） 811
“沦陷区”来归学生学历审核暨辅导就学办法 818
（1988年5月4日修正发布） 818
“沦陷区”出版品、电影片、广播电视节目进入 821
本国自由地区管理要点（1988年8月8日） 821
“沦陷区”出版品审查作业须知（1988年8月8日修正发布） 824
月3日） 825
现阶段国际学术会议或文化、体育活动涉及大陆 827
有关问题作业要点（1988年11月29日行政院 827
大陆工作会报） 827
大陆杰出人士、在海外大陆学人及留学生来台参 829
观访问申请须知 829
现阶段大陆杰出人士及在海外大陆学人申请来台 832
参观访问补充规定（1989年5月10日行政院 832
大陆工作会报） 832
现阶段大陆杰出人士、在海外大陆学人、留学生 833
及领导“民主运动”人士来台参观访问申请 833
作业要点（1989年12月9日） 833
现阶段大众传播事业赴大陆地区采访、拍片、制 835
作节目报备作业规定（1990年2月13日修正 835
通过） 835
附录二 有关讯息资料汇要 839
一、1979—1990年海峡两岸关系大事记 839
二、有关台湾法律问题的部分书籍与文章索引 867
三、本书作者简介 877
深圳经济特区涉外公司破产条例（节录） 1986
婚姻登记办法（1985年12月31日国务院批准， 1986
民政部司法部关于去台人员与其留在大陆的配 1988
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节录） 1988
偶之间婚姻关系问题处理意见的通知 1988