目录 1
第一章 绪言 1
第一节 科技进步法的立法背景与过程 1
第二节 科学技术进步法的立法宗旨和 8
基本框架 8
第三节 科学技术进步法的地位和特点 22
第二章 科学技术进步法的基本原则 32
第一节 促进科学技术进步的原则 32
第二节 科技与经济和社会协调发展的原则 38
第三节 科学研究自由的原则 41
工作者的创造性劳动的原则 46
第四节 尊重知识、尊重人才、尊重科技 46
第五节 坚持科技体制改革的原则 52
第六节 全面推进科技发展的原则 56
第七节 全社会参与和支持科技进步的原则 59
第八节 加强政府对科技发展的协调和 63
管理的原则 63
第九节 科学决策的原则 67
第十节 全方位开展国际科技交流与合作 71
的原则 71
第三章 科学技术与经济建设和社会发展 74
第一节 概述 74
第二节 依靠科技进步促进农村经济发展 77
第三节 依靠科技进步促进企业发展 83
第四节 技术成果商品化和产业化 88
第五节 依靠科技进步促进社会发展 95
第四章 高技术研究和高技术产业法律制度 103
第一节 概述 103
第二节 高技术研究的法律制度 113
第三节 高技术企业和高技术产业的法律制度 123
第五章 基础研究和应用基础研究 133
第一节 基础研究和应用基础研究的概念 133
第二节 保障基础研究和应用基础研究 137
持续稳定地发展的方针 137
保障制度 142
第三节 基础研究和应用基础研究的经费 142
第四节 研究课题的计划管理与自主选择 146
第五节 国家自然科学基金制 153
第六节 国家重点实验室的建设和使用 161
第六章 研究开发机构 166
第一节 概述 166
第二节 研究开发机构的管理制度 173
第三节 研究开发机构的自主权 181
第四节 研究开发机构的所有制形式 187
第七章 科学技术工作者 195
第一节 概述 195
第二节 促进科技工作者队伍壮大的法律 201
制度 201
第三节 科技工作者待遇制度 206
第四节 科技工作者合理流动制度 209
第五节 专业技术职称制度 212
第六节 科技社团制度 216
第八章 科学技术进步的经费保障措施 220
第一节 概述 220
第二节 提高科技经费投入的总体水平 225
第三节 国家财政对科技的经费投入 230
第四节 科技信贷 237
第五节 社会对科技的经费投入 243
第一节 概述 251
第九章 科技信息交流制度 251
第二节 科技信息产业 255
第三节 科技保密制度 268
第十章 科学技术奖励制度 276
第一节 概述 276
第二节 国家科学技术奖励 285
第十一章 法律责任 301
第一节 概述 301
第二节 挪用、克扣、截留财政科技经费的 304
行为及其法律责任 304
第三节 压制科技发明或合理化建议的违法 308
行为及其法律责任 308
假鉴定的行为及其法律责任 310
第四节 骗取优惠待遇或奖励和故意作出虚 310
第五节 对知识产权的侵权行为及其法律责任 314
附录： 337
《中共中央 国务院关于加速科学技术进步的决定》 337
中华人民共和国主席令（第四号） 353
中华人民共和国科学技术进步法 354
国务院关于提请审议《中华人民共和国 366
科学技术进步法（草案）》的议案 李鹏 366
关于《中华人民共和国科学技术进步法 367
（草案）的说明 宋健 367
《中华人民共和国科学技术进步法（草案）》审议 373
结果的报告 薛驹 373
全国人大法律委员会关于 373
全国人大法律委员会关于 379
科学技术进步法（草案修改稿）等 379
修改意见的汇报（节录） 薛驹 379
中央宣传部、全国人大教科文卫委员会、国家科委、 383
司法部关于学习、宣传和贯彻 383
《中华人民共和国科学技术进步法》的通知 383
法国研究和技术发展的方针和规划法 386
英国科学技术法 395
美国伊利诺伊州技术进步与发展法案 400
墨西哥协调和促进科学技术发展法 408
韩国科学技术振兴法 416
日本科学研究基本法（建议草案） 420