一、浦东新区“小政府、大社会”的形成 19
1．新区行政管理体制形成的条件分析 19
2．建构新区体制的战略思路与过程 23
3．浦东新区体制模式的整体评估 31
二、新区政府经济职能与资源配置 40
1．“政商型”特点与新区政府前期的主导作用 40
2．新区政府的双重经济职能 43
3．新区市场体系与产权经营管理体系的构筑 50
4．新区特定的政企关系 55
三、新区社会事业管理体制及其特色 62
1．新区社会事业的发展与制度创新 63
2．新区社会事业管理新体制的职能模式 66
3．社会中介组织与市场的双重功能 74
4．社会保障管理体系的特色 83
1．新区社区分类及其特征 87
四、新区社区管理体制与社会控制 87
2．新区社区管理体制的创新 91
3．综合治理与社会控制管理的效率 110
五、新区战略管理体制与发展战略 114
1．新区发展战略与现行管理体系 114
2．新区发展战略管理体制模式的设计 121
3．组织建设与战略管理效能 127
六、地方政府管理体制模式的比较与浦东新区特色 133
1．新区模式与深圳等南方特区体制模式比较 133
2．新区模式与新加坡体制模式比较 140
3．新区模式与日、美管理模式的比较 147
七、浦东新区“小政府、大社会”模式的优化方略 153
1．新一轮体制创新的背景与战略重点 153
2．目标模式与总体对策设计 157
后记 167
参考文献 168