第一章 法国行政法 1
第一节 绪论 1
一 行政法 1
二 行政法学 7
第二节 行政组织 8
一 行政组织的一般概念 9
二 国家行政组织 11
三 地方团体的行政组织 17
四 公务法人 26
五 公务员制度 28
第三节 行政行为 33
一 行政行为的意义和分类 33
二 行政法规和行政规章（行政条例） 36
三 行政处理 40
四 行政合同 48
五 内部行政措施 49
六 行政法治原则 52
第四节 行政法院和行政诉讼 55
一 行政法院 55
二 行政诉讼 65
第五节 行政上的赔偿责任 80
一 行政主体的赔偿责任 81
二 公务员的行政赔偿责任 84
第二章 美国行政法 88
第一节 美国行政法的概念、调整对象和法源 88
一 美国行政法的概念 88
二 美国行政法的调整对象 89
三 美国行政法的法源 91
四 美国行政法的几个重要法律 94
一 援引英国先例阶段（1875年以前） 96
第二节 美国行政法的发展历史 96
二 传统模式阶段（1875—1930） 98
三 新政阶段（1931—1945） 100
四 行政程序创建阶段（1945—1965） 101
五 改革阶段（1965年以后） 103
第三节 美国行政机构 106
一 美国行政机构的体系 106
二 美国行政机构的职能 109
三 美国行政机构的管理手段 111
四 美国行政机构实施管理的理论根据 113
五 行政机构的发展及其控制 116
第四节 制定规章 118
一 规章的概念、特征和效力 118
二 规章的种类 122
三 制定规章的程序 124
四 对规章的监督和审查 129
第五节 行政裁判 133
一 行政裁判的概念和特征 133
二 行政裁判中的当事人和其他参与人 135
三 行政裁判机构 137
四 行政裁判的范围 139
五 证据与举证责任 142
六 裁判程序与裁决书 147
第六节 司法审查 152
一 司法审查的概念 152
二 司法审查的范围 152
三 司法审查的排除 157
四 司法审查诉讼的原告和被告 161
五 司法审查的强度和标准 166
六 司法审查的原则 174
一 英国行政法的概念与特征 181
第一节 英国行政法概述 181
第三章 英国行政法 181
二 英国行政法的宪法背景 185
三 英国的行政法学 188
第二节 英国的行政组织及其权力 189
一 中央政府与地方政府 189
二 公法人 193
三 行政机关权力的性质、根据和行使方式 194
第三节 委任立法 199
一 委任立法的意义与发展理由 199
二 委任立法的形式 201
三 行政性规范的名称和法定条规 202
四 行政性规范制定的程序与特殊类型的委任立法 203
五 委任立法的监督 206
第四节 行政法上的救济手段（一）：行政裁判所 207
一 行政法上的救济手段概述 207
二 行政裁判所的涵义与作用 210
三 行政裁判所的发展和行政裁判所委员会 211
四 裁判所的程序与上诉权 212
第五节 行政法上的救济手段（二）：司法审查 213
一 司法审查的涵义与根据 213
二 构成越权行为的理由 214
三 司法审查的救济手段与程序 223
四 司法审查的限制 229
第六节 行政法上的救济手段（三）：行政监察专员 230
一 行政监察专员及其作用 230
二 议会行政监察专员 231
三 其他行政监察专员 232
第七节 行政上的赔偿责任 233
一 一般原则 233
二 侵权行为的责任 234
四 补偿责任 236
三 返还责任 236
五 英王的诉讼 237
第四章 日本行政法 239
第一节 日本行政法的基本理论 239
一 行政的定义 239
二 行政法的意义和性质 242
三 行政法的历史沿革 245
四 行政法是一个独立的法律体系 248
五 行政法的法律渊源 249
六 行政法的基本原理 252
七 行政法学体系的基本构成 254
八 行政法律关系 255
第二节 行政组织法 257
一 行政组织的意义 257
二 行政组织的类型与特点 258
三 行政组织法 260
四 行政组织法基本原理的变迁 261
五 国家和地方团体的行政组织 263
六 公务员法 273
七 公物法、营造物法 281
第三节 行政作用法 283
一 行政作用法的意义 283
二 行政立法 283
三 行政行为 286
四 行政强制 290
五 行政罚 292
第四节 行政救济法 292
一 行政救济 292
二 行政争讼 293
三 行政诉讼 296