目 录 1
前 言 1
中国政治体制改革若干基本问题 3
一、“政治体制”概念的界定 4
二、实践的总结与现状的分析 10
三、中国政治体制改革内容和范围的探讨 15
四、中国政治体制改革目标模式的确立 20
五、中国政治体制改革突破口的选择 25
六、两种体制改革的关系探讨 31
主要参见资料索引 36
党的领导体制改革 43
一、对社会主义时期党的领导的再认识 43
二、党组织自身的改革与完善 55
三、理顺党政关系内争论 67
四、共产党与民主党派、非党组织的关系的探讨 79
主要参见资料索引 92
健全与完善人民代表大会制度 96
一、完善人民代表大会的选举制度 98
二、保障人民代表大会各项权力的行使 106
三、人大常委会人员构成和人大工作机构 113
设置的合理化 113
主要参见资料索引 119
机构改革 123
一、现行机构存在的问题和以往改革的 123
经验教训 123
二、机构改革的含义、目标和指导原则 130
三、机构改革的突破口和实施步骤 138
四、权力的划分和机构的设置与编制 145
五、转变机关作风,提高办事效率 156
主要参见资料索引 163
干郡制度改革 170
一、我国干部制度的弊端及其改革的必要性 172
和重要意义 172
二、干部制度改革的原则、目标、条件 177
和步骤 177
三、干部管理体制的改革 181
四、干部标准的科学化和干部选拨任用 189
制度的改革 189
五、干部工作的岗位责任制问题 201
六、建立和健全干部的考核、奖惩、晋升 210
和监督制度 210
七、完善干部培训制度和建立干部的离退休 220
制度 220
主要参见资料索引 230
政治决策的民主化与科学化 238
一、政治决策与政冶决策体制 240
二、政治决策民主化、科学化与我国的 246
政治体制改革 246
三、实现我国政冶决策的民主化与科学化的 253
途径 253
主要参见资料索引 273
法制建设与政治体制改革 275
一、关于政治体制改革与法制建设的关系 275
二、关于法治与人治 286
三、关于党必须在宪法法律范围内活动 292
四、关于健全行政法制 303
主要参见资料索引 325
结束语 333