第一章 中国区域发展政策的简要回顾 1
自然地理基础与发展背景 2
从属于国防安全目标下的区域发展政策：1949～1972年 4
中国区域政策的第一次调整：1973～1978年 7
以发挥优势、加快全国经济整体增长为目标的区域政策：1979～1992年 8
中国区域发展政策的第二次调整：1992年后 10
评价与结论 12
第二章 区域发展状态及其类型 15
1949年以来中国区域发展差异历史回顾 16
1990～1996年区域发展状态与差异分析 24
区域发展状态类型区的划分 43
评价与结论 48
第三章 省区市产业发展政策及实施效果 52
省区市经济增长的主要影响因素 53
省区市产业结构变化和产业发展 59
省区市产业结构类型与产业发展政策的实施效果 66
省区市“九五”计划新的发展思路 79
产业布局政策（战略）与产业布局变化 86
评价与结论 96
第四章 经济发展大地带性差异及展望 102
东中西三个地带的发展差异 103
南北地带性发展差异 110
大地带发展的展望和建议 114
评价与结论 116
第五章 沿海特区及开放城市的发展与区域作用 121
“八五”时期沿海特区与开放城市的发展 121
主要类型区的开发建设 126
贫困人口的分布及变化 126
发展战略与区域作用 131
第六章 主要贫困区脱贫政策与经济发展 135
国家脱贫政策的实施效果 144
主要贫困类型区脱贫途径及效果 155
评价与结论 162
利用外资格局 166
第七章 利用外资与对外贸易 166
中国对外贸易格局 171
利用外资、对外贸易与中国区域经济发展 175
利用外资及外向型经济发展战略 184
第八章 地区经济技术合作的政策和实践 193
地区经济技术合作政策框架 195
地区经济技术合作的主要目标和形式 201
地区经济技术合作的总体进展 208
区域合作组织的深入发展及其困境 213
评价与结论 217
第九章 中国区域粮食供需与农业政策 222
耕地资源变化的区域差异 225
粮食供需关系的区域差异 229
“九五”区域农业规划和政策 234
区域农业状态比较 238
评价与结论 244
“八五”时期发展态势 246
第十章 交通通信基础设施与区域投资环境 246
地域差距的扩大 250
特征明显的地域发展类型 256
优势突出的基础设施地带 260
评价与结论 264
第十一章 环境政策与区域环境 269
环境政策与管理制度改革 270
全国粮食供需与农业政策 272
重点地区环境污染状况与治理 272
区域生态状况与生态工程建设 277
各省区市环境治理投资效果与政策效应分析 289
评价与结论 292
第十二章 分税制：90年代中央与地方财政关系的重大变化 297
财政关系的变化历史及主要问题 297
分税制及其实施效果 308
评价与结论 313
后记 316
附录 317