前言页 1
第一篇 国家预算及财政管理的发展过程 1
第一章 关于预算的理论争论 1
第一节 概述 2
第二节 历史 5
第三节 起源与定义 6
第四节 预算对环境需要的反应 49
第五节 实践、研究和理论方面的最新趋势 53
第六节 主要的发现与成就：理论文献中现存趋势的演变 68
第七节 未来的发展方向 69
第八节 结论 72
第一节 概述 73
第二章 预算是权力的体现 73
第二节 国会 77
第三节 行政部门 88
第四节 利益集团 98
第五节 预算及其职能倾向 100
第六节 州政府 103
第七节 结论 105
第三章 预算改革的回顾与展望 107
第一节 引言 107
第二节 联邦预算程序：1960年 109
第三节 1960年以前的预算改革 112
第四节 1960年后的预算改革 115
第五节 预算改革的成功和失败 143
第四章 国家发展与预算 152
第一节 国家发展中的诸关系 154
第二节 财政资源的分配 165
第三节 发展目标的实现 168
第四节 推论、问题、结局、趋势和局限 184
第五章 比较政府预算 190
第一节 导言 190
第二节 比较政府预算研究成果的评论 191
第三节 预算程序比较：职能计划重点分析法 208
第四节 实例研究：哥斯达黎加和厄瓜多尔的健康照顾预算 226
第五节 小结 230
第六章 支出预测 232
第一节 支出预测的重要性 232
第二篇 国家预算及财政管理技术 232
第二节 联邦、州、地方各级支出预测方向的不同 237
第三节 支出预测方法 246
第四节 各种预测方法举例 273
第五节 收入和支出的结合 310
第六节 支出预测的发展趋势 319
第七节 结束语 327
第七章 收入预测 329
第一节 收入预测的产生及演变 331
第二节 经济计量学革命 346
第三节 收入预测中的一些特殊问题 354
第四节 政治和行政影响范围 360
第八章 政府会计 368
第一节 政府会计总论 369
第二节 政府会计的基本程序 377
第三节 公认政府会计准则 386
第九章 管理财政收入系统 403
第一节 概述 403
第二节 各种收入来源 405
第三节 自动收入管理系统 425
第四节 小结 430
第十章 政府财政报告和审计 432
第一节 政府财政报告 433
第二节 政府审计 456
第三节 结论 466
第十一章 预算和政府管理 472
第一节 政府管理之间的关系 472
第三篇 国家预算及财政管理的几个专题研究 472
第二节 计划和控制 474
第三节 公共部门和私人部门的管理控制 478
第四节 产出的确定和测量 481
第五节 小结 489
第十二章 预算的立法 490
第一节 国会和国家预算 491
第二节 州的预算立法程序 513
第三节 地方政府的预算立法 530
第四节 小结 537
第十二章 风险管理和社会保障制度 539
第一节 防止损失计划的基本内容 540
第二节 减轻风险计划的管理 549
第三节 特殊情况下的风险转移 552
第四节 养老金和退休金计划 563
第五节 结论 572
第十四章 预算舞弊 574
第一节 舞弊的性质和程度 574
第二节 舞弊及其环境的识别 587
第三节 舞弊的控制与防范 597
第四节 结论 610
第十五章 政府部门生产率的测量与研究 613
第一节 背景 614
第二节 生产率计划的组成内容 619
第三节 测量方法 624
第四节 生产率数据在管理上的运用 634
第五节 工作系统 640
第十六章 预算外经济的调节 648
第一节 导言 648
第二节 理论发展 649
第三节 预算模型 664
第四节 具体效应 665
第五节 非经济影响 671
第十七章 资本改良计划 672
第一节 概论 672
第二节 资本改良计划参照系 674
第三节 资本改良计划的内容 679
第四节 资本改良计划的制定过程 686
第五节 小结 689
附录：本书部分人名英汉对照表 692