弁言 1
驻藏大臣设置前藏政概况 1
前言 1
驻藏大臣设置的起因 5
一、安辑藏政，严防准噶尔部侵扰 5
二、平定内讧，充分行使主权 8
三、保护黄教，提高达赖、班禅之地位 11
驻藏大臣的设立 14
一、驻藏大臣设置的年代 14
二、驻藏大臣的职称 16
三、驻藏大臣的任期 19
四、驻藏大臣的员额 21
五、驻藏大臣衙门驻地 23
驻藏官员的设置 27
驻藏大臣管辖下的藏族僧俗官员 32
前藏僧俗官员表 35
附 35
后藏僧俗官员表 43
前后藏政治组织系统表 50
驻藏大臣的职权 51
一、职权雏形时期(1727-1751年) 51
二、职权明定时期(1751-1789年) 53
三、职权扩大时期(1789-1794年) 58
四、职权完善时期(1794-1845年) 61
五、职权松弛时期(1845-1911年) 71
驻藏大臣的军政措施 77
一、抵御外侮、保卫疆土 85
二、整饬军政、讲求吏治 92
三、赈恤灾黎、安抚民众 100
四、扬善惩奸、平定叛乱 105
五、维护宗教、厚予封赠 107
六、文献建设、保存史料 111