序 吴镕 1
第一章 省公署机关 1
第一节 江苏都督府 1
第二节 江苏省行政公署 2
第三节 江苏巡按使公署 4
第四节 江苏省长公署 6
第五节 江苏督军公署 9
附一：镇江军政府组织 11
附二：清末民初的江苏行政区域 11
第二章 省政府机关 13
第一节 省政府委员会及政府主席 13
第二节 省政府直属机关组织 23
第三节 省政府直属专管机关组织 36
第四节 直属主管厅之机关组织 48
第五节 抗日根据地和解放区政权组织 53
第六节 伪省政府组织 65
第三章 省政府专门委员会 68
第一节 抗战之前的专门委员会 69
第二节 抗战时期的专门委员会 84
第三节 抗战之后的专门委员会 87
第四章 省参议会和临时参议会 94
第一节 辛亥革命江苏省临时议会 95
第二节 省议会 97
第三节 人民代表会和参政会 105
第四节 省临时参议会 111
第五节 县临时参议会 115
第五章 司法机关 120
第一节 高等审检厅和分厅 120
第二节 高等法院及分院 123
第三节 北京政府时代的县司法机关 129
第四节 国民政府成立后之县司法机关 135
第六章 省县间之行政机关 142
第一节 北洋政府时期的道署 142
第二节 国民政府时期的行政督察专员公署 145
第三节 抗日战争时期的专员公署 149
第四节 抗战之后的行政专员公署 155
第七章 县行政机关 163
第一节 北洋政府时期县公署机关 163
第二节 国民政府时期县行政机关 170
第三节 抗日战争时期县行政机关 189
第四节 抗战胜利后的县行政机关 202
第八章 区乡镇地方自治 214
第一节 民国初期的江苏市乡制 214
第二节 国民政府的区乡镇地方自治 217
第三节 战时、战后的区乡镇地方自治 224
第四节 抗日根据地和解放区的区乡镇组织 231
附录 历次公布之《省政府组织法》 238
后记 257