第一章 社会活动的基本领域与社会管理的目标 1
第一节 社会主义——科学管理的社会 1
第二节 社会生活的领域与管理的种类 4
第三节 管理的目的性 13
第二章 社会管理科学的对象与方法 19
第一节 社会管理是一个独立的知识领域 19
第二节 管理关系 29
第三节 管理科学的方法论与方法 35
第三章 社会管理的规律和规律性 45
第一节 社会发展的规律与管理 45
第二节 社会管理的机制 52
第三节 关于管理的规律性问题 58
第四节 管理规律性的分类及其实现的条件 70
第四章 控制论与社会管理中的系统方法 77
第一节 控制论在社会管理中的地位 77
第二节 管理主体的系统评述 84
第三节 管理的控制论规律 90
第四节 管理系统中的反馈 97
第五节 用于管理的辩证（系统）方法的实质 104
第五章 社会管理的功能 115
第一节 管理功能的概念与分类 115
第二节 管理的一般（主要）功能 127
第三节 管理主体的特殊职能 149
第六章 建立管理的组织结构的方法论原则 155
第一节 管理的组织结构的实质及其完善它的任务 155
第二节 管理的组织结构的设计 171
第三节 管理结构的某些参数 191
第四节 自动化控制系统和管理的组织结构 209
第七章 管理社会系统的组织形式 214
第一节 党的领导机构 214
第二节 国家的管理 217
第三节 区域系统的管理 229
第四节 管理社会组织的机构 246
第八章 社会信息 250
第一节 信息的本质及其在管理系统中的地位 250
第二节 信息系统及其发挥职能的规则 261
第三节 不同社会系统信息过程的某些特点 280
第九章 管理关系的调节 291
第一节 社会规范是管理关系的调节者 291
第二节 法律调节 295
第三节 来自社会组织方面的规范性调节 303
第四节 调节的道德（道义）规范 307
第五节 社会规范的调节与履行这些规范的责任 311