第一章 建市伊始 1
第二章 经济建设 9
第一节 深化农村综合改革推进农村全面发展 11
第二节 艰难曲折发展路工业兴市谱新篇 30
第三节 大力发展第三产业促进经济协调发展 44
第四节 实施名城带动战略不断提高城镇化水平 56
第五节 加快交通事业发展推进强市富民步伐 64
第六节 坚持扩大对外开放提高开放型经济水平 69
第七节 加强节能环保促进可持续发展 73
第八节 深化财税体制改革完善公共财政体系 79
第九节 加强工商、质监工作为经济发展提供坚实保障 84
第三章 政治建设 89
第一节 依法履行神圣职责推进民主法制建设 91
第二节 凝聚智慧力量 推进人民政协事业发展 97
第三节 全面加强政法工作 推进平安濮阳建设 103
第四节 壮大爱国统一战线 促进社会和谐 114
第五节 发挥工、青、妇组织优势 维护群众合法权益 119
第六节 深化行政管理体制改革 加快服务型政府建设 129
第七节 加强军分区建设 打牢国防后备力量建设基础 135
第四章 文化建设 141
第一节 坚持正确方向 提升宣传思想工作水平 143
第二节 开展文明创建活动 培育城市文明新风尚 148
第三节 解放和发展文化生产力 推进文化事业和文化产业全面发展 151
第四节 坚持正确舆论导向 广播电视事业开创新局面 156
第五章 社会建设 159
第一节 实施“科教兴濮”战略 推进创新型城市建设 161
第二节 优先发展教育 建设人力资源强市 165
第三节 加强社会保障体系建设 构筑立体社会保障网络 171
第四节 以民为本为民解困 推动民政事业健康发展 175
第五节 健全公共服务体系 提高全民健康水平 183
第六节 稳定低生育水平 全面提高出生人口素质 191
第七节 妥善处理人民内部矛盾 健全群众权益维护机制 196
第八节 坚持安全发展 强化安全生产管理和监督 201
第九节 加强气象灾害防御工作 不断提高防灾减灾水平 204
第六章 党的建设 209
第一节 大力加强组织建设 不断提高党的执政能力 211
第二节 大力加强反腐倡廉建设 切实改进党的作风 221
第三节 发挥培训主渠道作用 不断提高党员干部素质 228
第七章 县区经济 231
第一节 锐意改革创伟业 与时俱进铸辉煌 233
第二节 与时俱进团结拼搏 铸就清丰辉煌业绩 237
第三节 励精图志谋发展 齐心协力铸丰碑 240
第四节 改革开放催奋进 千年古县展新姿 244
第五节 改革开放推动大发展 革命老区旧貌换新颜 248
第六节 解放思想求实创新 着力构建富裕文明和谐华龙区 251
第七节 科学发展结硕果 改革创新谱新篇 254
第八章 重要文献 257
胡笑云同志在中国共产党 濮阳市第一次代表大会上的报告（1986年12月13日） 259
林治开同志在中国共产党 濮阳市第二次代表大会上的报告（1991年12月17日） 279
张世军同志在中国共产党 濮阳市第三次代表大会上的报告（1996年11月20日） 297
张世军同志在中国共产党 濮阳市第四次代表大会上的报告（2001年6月26日） 316
吴灵臣同志在中国共产党 濮阳市第五次代表大会上的报告（2006年12月23日） 333