第一章 绪论 1
第一节 什么叫机构编制管理 1
第二节 机构编制管理的性质和意义 4
第三节 机构编制管理的基本原则 9
第四节 机构编制管理是一门科学 13
第二章 机构编制管理体制 17
第一节 统一领导与分级管理 17
第二节 机构编制的管理部门 20
第三节 机构编制管理的运行程序 23
第四节 新中国成立以来机构编制的管理部门的沿革 26
第五节 国外机构编制管理 28
第三章 职能管理 30
第一节 什么叫职能 30
第二节 职能分类 33
第三节 政府管理职能 42
第四节 职能管理的原则和方法 49
第四章 机构管理 56
第一节 什么叫机构 56
第二节 组织机构分类 61
第三节 政府机构 71
第四节 政府机构设置原则 83
第五节 机构管理的内容与方法 89
第六节 设置机构的程序 98
第五章 人员编制管理 108
第一节 什么叫人员编制 108
第二节 人员编制分类 111
第三节 人员编制管理的内容和方法 122
第四节 行政编制的审定与管理 127
第五节 事业编制的审定与管理 134
第六章 机构编制管理的经济手段 147
第一节 什么叫经费 147
第二节 经费预算控制 156
第三节 工资基金管理 169
第七章 机构编制管理的法律手段 182
第一节 什么叫机构编制法 182
第二节 机构编制法的分类 186
第三节 机构编制立法 191
第四节 机构编制法的实施与监督 198
第八章 机构改革 204
第一节 什么叫机构改革 204
第二节 机构改革的主要内容 206
第三节 机构改革的外部关系 213
第四节 机构改革的方法原则 217
第五节 历次精简和机构改革概述 219
第九章 机构编制管理的业务建设 229
第一节 机构编制台帐和卡片 229
第二节 机构编制统计 237
第三节 机构编制档案 252
第四节 现代化技术在机构编制管理中的运用 263